राष्ट्रीय सरकार के खिलाफ एक अपराध, साथ ही राष्ट्रीय सेवा या क्षेत्रीय स्व-सरकारी निकायों की शाखा के हितों के खिलाफ अपराध, खतरनाक कार्य (या निष्क्रियता) हैं। वे सिविल सेवकों द्वारा प्रतिबद्ध हैं जो अधिकारी नहीं हैं, राज्य सत्ता के प्रतिनिधि, अन्य अधिकारी या अन्य कर्मचारी, सेवा के हितों के विपरीत, उस स्थिति के कारण जो वे ड्यूटी पर रहते हैं। इस तरह के कार्य या चूक अधिकारियों के सामान्य अधिकृत संचालन के साथ-साथ राष्ट्रीय सेवा या स्थानीय अधिकारियों के हितों के लिए हानिकारक हैं। उनमें इस तरह के नुकसान का खतरा हो सकता है।
विभिन्न प्रकार के अपराध
आपराधिक कानून के विशेष भाग मेंलगभग 255 प्रकार के विभिन्न अपराधों के लिए प्रावधान करता है। उनमें से, अपराधों के छह मुख्य समूहों को अलग करने की प्रथा है:
- व्यक्तित्व के खिलाफ;
- सैन्य अपराध;
- सार्वजनिक सुरक्षा के खिलाफ;
- आम सरकार के खिलाफ;
- अर्थशास्त्र के क्षेत्र में;
- मानवता की शांति और सुरक्षा के खिलाफ।
सरकारी सत्ता के खिलाफ अपराध का लक्षण वर्णन आपराधिक संहिता द्वारा नहीं, बल्कि आपराधिक कानून के सिद्धांत द्वारा प्रदान किया जाता है।
विशिष्ट विशेषताएं
राज्य सत्ता और सार्वजनिक सेवा के खिलाफ अपराधों की विशिष्ट विशेषताएं हैं:
- कर्म अलग-अलग संस्थाओं द्वारा किए जाते हैं। अपवाद रिश्वत का प्रावधान है। ऐसे में विषय सामान्य है।
- एक अपराध इस तथ्य के कारण किया जा सकता है कि विषय एक लाभप्रद आधिकारिक पद पर है या अपनी आधिकारिक शक्तियों का उपयोग करता है।
- कार्यों में जिला स्व-सरकारी निकायों के लिए खतरा है, और सरकार और राज्य के अधिकारियों के सामान्य कार्य का अतिक्रमण भी है।
अपराधों के प्रकार
अपराध कुछ समूहों में विभाजित हैं, जिनमें से प्रत्येक रूस के आपराधिक कानून के अनुच्छेद के अंतर्गत आता है।
राज्य सत्ता के खिलाफ अपराधों के प्रकार:
- आधिकारिक क्षमता से अधिक (कला 286);
- आधिकारिक शक्तियों का दुरुपयोग (कला 285);
- राज्य रजिस्टरों में स्पष्ट रूप से गलत जानकारी का परिचय (अनुच्छेद 285.3);
- बजटीय निधि का दुरुपयोग (कला. 285.1);
- राज्य के गैर-बजटीय कोष से धन की हेराफेरी (अनुच्छेद 285 भाग 2);
- एक अधिकारी के अधिकारों का असाइनमेंट (कला। 288);
- आंतरिक मामलों के निकायों के एक कर्मचारी द्वारा फरमानों का निष्पादन न करना (अनुच्छेद 286.1);
- संघीय सभा को जानकारी प्रस्तुत करने से इनकार, लेखा चैंबर को डेटा प्रदान करने से इनकार (कला। 287);
- व्यापार में अवैध गतिविधि (कला। 289);
- रिश्वत (कला. 291);
- रिश्वत प्राप्त करना (कला 290);
- रिश्वत मध्यस्थता (कला. 291.1);
- छोटी रिश्वतखोरी (कला 291.2);
- आधिकारिक धोखा (कला। 292);
- रूसी संघ के नागरिक का पासपोर्ट अवैध रूप से जारी करना, साथ ही कागजात में स्पष्ट रूप से झूठी जानकारी की शुरूआत, जिसके कारण रूसी संघ की नागरिकता का अवैध अधिग्रहण हुआ (कला। 292.1);
- गैरजिम्मेदारी (लापरवाही) (कला। 293)।
अपराध का विषय
अधिकांश अपराधों में, केवल एक अधिकारी ही एक विषय के रूप में कार्य कर सकता है।
अधिकारी ऐसे व्यक्ति हैं जो अस्थायी, स्थायी रूप से या विशेष शक्तियों के तहत प्रशासनिक और आर्थिक कर्तव्यों, राज्य संरचनाओं में संगठनात्मक और प्रशासनिक कर्तव्यों का पालन करते हैं, जिला स्व-सरकारी निकायों, शहर के संस्थानों में, रूस के सशस्त्र बलों में कर्तव्यों का पालन करते हैं, अन्य सैनिकों और सैन्य संरचनाओं।
एक व्यक्ति जो अस्थायी रूप से एक विशिष्ट स्थिति द्वारा निर्धारित कर्तव्यों का पालन करता है, उसे अपराध के विषय के रूप में पहचाना जा सकता है यदि कर्तव्योंएक व्यक्ति को कानून द्वारा निर्धारित तरीके से सौंपा गया था।
कार्यों की अवधारणा
यह समझने के लिए कि राज्य सत्ता के खिलाफ अपराध क्या है, आपको उन कार्यों की अवधारणाओं को समझने की जरूरत है जो एक अधिकारी करता है।
संगठनात्मक और प्रशासनिक कार्य ऐसे कार्य हैं जिनमें एक टीम का प्रबंधन, कर्मियों का चयन और नियुक्ति, अधीनस्थों की सेवा या कार्य का संगठन, प्रोत्साहन उपायों का उपयोग या अनुशासनात्मक दंड लगाना, और अनुशासन का रखरखाव।
प्रशासनिक और आर्थिक कार्यों को ऐसे कार्य कहा जाता है जिनमें संपत्ति का निपटान और प्रबंधन करने का अधिकार शामिल है, साथ ही साथ बैलेंस शीट पर मौजूद धन, साथ ही बैंक खातों पर संगठन या संस्थान, साथ ही इकाइयां और सैन्य इकाइयों के पास है। अन्य कार्रवाइयां भी यहां आती हैं: पेरोल, बोनस पर निर्णय, भौतिक संपत्तियों की आवाजाही पर नियंत्रण, उस क्रम को स्थापित करना जिसमें भौतिक संपत्ति संग्रहीत की जाती है।
अपराध की वस्तु
राज्य सत्ता के खिलाफ अपराध का तात्पर्य किसी वस्तु की उपस्थिति से भी है। राज्य सत्ता के खिलाफ अपराध की अवधारणा का अर्थ है कि वस्तु राज्य निकायों, नगरपालिका और राज्य संस्थानों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, रूस के विभिन्न सैन्य संरचनाओं और अन्य सैन्य शाखाओं द्वारा विनियमित सामान्य कार्य है। कानूनी कार्य।
वैधअधिकार, नागरिकों और संगठनों के वैध हित। इसमें समाज के हित, राज्य के विभिन्न हित भी शामिल हैं, जो कानून द्वारा संरक्षित हैं।
इन दोषों में, उद्देश्य पक्ष का तात्पर्य उन संकेतों की उपस्थिति से है जो अनिवार्य हैं:
- सूचीबद्ध कार्य करना सेवा के हितों के विपरीत है। प्रासंगिक कार्य न केवल निकाय के प्रत्यक्ष उद्देश्य के विरुद्ध जाते हैं, बल्कि उन शक्तियों का भी खंडन करते हैं जो अधिकारी के पास थीं।
- किसी व्यक्ति ने जो किया है और किसी क्रिया या निष्क्रियता के परिणामों के बीच एक कारण संबंध की उपस्थिति।
कर्मचारियों के बीच अंतर
राज्य सत्ता के खिलाफ अपराधों की सामान्य विशेषता, देश के हितों में सजा का प्रावधान है, जिसकी डिग्री इस बात पर निर्भर करती है कि किस व्यक्ति ने यह कार्य किया है।
एक अधिकारी की अवधारणा एक नगरपालिका या राज्य कर्मचारी की अवधारणा से संकुचित है।
एक नागरिक जो एक निश्चित पारिश्रमिक के लिए उसे सौंपे गए कर्तव्यों का पालन करता है, जो कि रूसी संघ के एक विषय के धन या रूसी संघ के बजट से भुगतान किया जाता है, एक सिविल सेवक कहलाता है।
एक व्यक्ति जो उसे सौंपे गए कर्तव्यों का पालन करता है, पारिश्रमिक के लिए, जो क्षेत्रीय स्व-सरकारी निकायों के धन से भुगतान किया जाता है, उसे नगरपालिका कर्मचारी कहा जाता है।
यहां से केवल यही निष्कर्ष निकलता है कि हर कर्मचारी अधिकारी नहीं होता, हालांकि, कोई भी अधिकारी राज्य या नगर निगम का कर्मचारी होगा।
वे कर्मचारी जो नहीं करते हैंआधिकारिक पदों पर कब्जा, आपराधिक संहिता के अध्याय 30 के तहत उत्तरदायी होगा (विशेष रूप से, कला 288, साथ ही कला 292)।
अपराध की गंभीरता
राज्य यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है कि समाज और गठित समाज में लोगों का जीवन व्यवस्थित और आरामदायक हो। राज्य सत्ता के खिलाफ अपराध करने वालों को बहुत कड़ी सजा दी जाती है।
निम्नलिखित को विशेष रूप से खतरनाक माना जाता है:
- सशस्त्र विद्रोह;
- उच्च राजद्रोह;
- जातीय घृणा को भड़काना, साथ ही धार्मिक घृणा को भड़काना;
- जासूसी;
- तोड़फोड़, राष्ट्रीय रहस्यों का खुलासा।
राज्य सत्ता कितनी प्रभावी होगी यह काफी हद तक सिविल सेवकों के काम के साथ-साथ उनकी कर्तव्यनिष्ठा पर निर्भर करता है। सरकार में जिम्मेदार पदों पर बैठे व्यक्तियों द्वारा रिश्वत, पद के दुरुपयोग को राज्य को बर्दाश्त नहीं करना चाहिए और न ही करना चाहिए।
सजा
सरकार के खिलाफ आपराधिक संहिता के अपराध बिना रियायत के सजा देते हैं।
उदाहरण के लिए, आधिकारिक अधिकार से अधिक:
- यदि अधिनियम नागरिकों या संगठनों के वैध हितों या अधिकारों के साथ-साथ राज्य या समाज के किसी भी संरक्षित हितों का उल्लंघन करता है, और स्वार्थी उद्देश्यों या अन्य व्यक्तिगत हितों से प्रतिबद्ध था। इस मामले में, सजा में 80,000 रूबल का जुर्माना शामिल है। इस राशि को छह महीने तक की अवधि के लिए नागरिक की किसी भी आय से बदला जा सकता है। अदालत का फैसला प्रतिबंधित कर सकता हैकिसी विशेष स्तर या प्रकार के पदों पर कब्जा करना, या किसी विशेष गतिविधि में संलग्न होना। ऐसी सजा की अवधि 5 साल तक हो सकती है। जबरन मजदूरी के रूप में चार साल तक की सजा भी हो सकती है। इस सजा को चार से छह महीने तक गिरफ्तारी से बदला जा सकता है। सबसे कठोर सजा है, जिसका अर्थ है 4 साल तक की कैद।
- एक ही कार्य, लेकिन एक सार्वजनिक पद धारण करने वाले या एक स्व-सरकारी निकाय के प्रमुख होने के द्वारा किया गया, या तो जुर्माना से दंडनीय है, जो एक अवधि के लिए वेतन या आय की राशि के बराबर होगा 1 से 2 वर्ष तक, या 100,000 से 300 000 रगड़ की मात्रा में। जबरन श्रम भी लागू हो सकता है। ऐसे कार्यों पर पांच साल तक की अवधि के लिए शुल्क लगाया जा सकता है। एक व्यक्ति को संचालन के अधिकार से वंचित किया जा सकता है। 7 साल या उससे अधिक की अवधि के लिए कारावास भी लागू है।
रिश्वत लेने की सजा
सरकार के खिलाफ एक अपराध, जिसका उदाहरण हर दिन समाचारों में देखा जा सकता है, रिश्वत देना या लेना है। रिश्वतखोरी जुर्माना और/या कारावास से दंडनीय है।
राज्य सत्ता के खिलाफ कई प्रकार के अपराधों में जिम्मेदारी और सजा के मामले में स्पष्ट अंतर है।
इस घटना में कि एक अधिकृत व्यक्ति, एक विदेशी अधिकारी या एक सार्वजनिक अंतरराष्ट्रीय संगठन का एक अधिकारी एक मध्यस्थ के माध्यम से या व्यक्तिगत रूप से धन की राशि, मूल्यवान दस्तावेजों, अवैध रूप में संपत्ति के रूप में रिश्वत प्राप्त करता है। रिश्वत देने वाले के पक्ष में संपत्ति प्रकृति की सेवाएं या सेवाएंजुर्माना के अधीन। जुर्माने की राशि 1 मिलियन रूबल से है। इसके अलावा, जुर्माना 2 साल तक की अवधि के लिए मजदूरी की राशि के बराबर या रिश्वत के आकार के 10-50 गुना के बराबर राशि के बराबर हो सकता है। उसी समय, यह एक विशिष्ट स्थान पर नौकरी खोजने और कुछ गतिविधियों में संलग्न होने के अधिकार से वंचित करने वाला माना जाता है (सीमित अवधि तीन वर्ष तक है)। एक से दो साल की अवधि के लिए सुधारात्मक श्रम द्वारा सजा का प्रतिनिधित्व किया जा सकता है। एक व्यक्ति को विशिष्ट पदों पर नियोजित होने और 3 साल तक कुछ गतिविधियों में संलग्न होने के अधिकार से वंचित किया जाता है। कुछ मजबूर श्रम को 5 साल तक की अवधि के लिए सौंपा गया है। यह 3 साल तक की अवधि के लिए पदों को धारण करने या कुछ कार्य करने के अवसर से वंचित करने का प्रावधान करता है। साथ ही जुर्माने के साथ 3 साल तक की कैद भी हो सकती है। जुर्माने की राशि रिश्वत की राशि के दस या बीस गुना के बराबर हो सकती है।
बजट के दुरूपयोग पर सजा
राज्य सत्ता के खिलाफ अपराध, सार्वजनिक धन खर्च करने के रूप में सार्वजनिक सेवा के हितों में सजा की डिग्री बदलती है।
उन उद्देश्यों के लिए बजट का पैसा खर्च करना जो उन शर्तों को पूरा नहीं करते हैं जिनमें उन्हें एक हस्ताक्षर, अनुमान, धन खर्च करने के आधार, बजट से विनियोग की अधिसूचना की प्राप्ति के साथ प्राप्त किया गया था, जो विशेष रूप से बड़ी राशि में किया जाता है, जुर्माने से दंडनीय है।
जुर्माना 100,000 से 300,000 रूबल तक है। या मजदूरी या अन्य लाभ के बराबर1 से 2 साल की अवधि में। जबरन श्रम भी लगाया जा सकता है। ऐसे काम की अवधि दो साल तक है। इस मामले में, एक व्यक्ति विशिष्ट पदों पर कब्जा करने या कुछ गतिविधियों का संचालन करने के अधिकार से वंचित है। प्रतिबंध की अवधि तीन साल तक हो सकती है। इसके अलावा, कुछ पदों पर रोजगार पर प्रतिबंध के साथ दो साल तक की अवधि के लिए स्वतंत्रता से वंचित करने या 3 साल तक की अवधि के लिए कुछ गतिविधियों को करने पर शुल्क लगाया जा सकता है।
राज्य सत्ता के खिलाफ अपराधों की अवधारणा और प्रकार अवैध कार्य करने वाले व्यक्तियों के समूह के लिए दायित्व प्रदान करते हैं।
पूर्व समझौते (साजिश) द्वारा व्यक्तियों के एक समूह द्वारा बजटीय धन के दुरुपयोग के लिए या विशेष रूप से बड़े पैमाने पर चोरी करने पर जुर्माना लगाया जाएगा। इसका आकार 200,000 से 500,000 रूबल तक हो सकता है। जुर्माने की राशि मजदूरी या किसी अन्य आय की राशि के बराबर हो सकती है। जिस अवधि के लिए राशि निकाली गई है वह 1-3 वर्ष है। 5 साल तक की अवधि के लिए जबरन श्रम को कुछ पदों पर रहने या 3 साल तक की अवधि के लिए किसी प्रकार की गतिविधि करने के अतिरिक्त अधिकार के साथ भी लागू किया जा सकता है। कुछ पदों पर नियोजित होने या किसी विशिष्ट गतिविधि में संलग्न होने के अधिकार से वंचित होने पर 5 साल तक की कैद लागू की जा सकती है।
राज्य सत्ता के खिलाफ अपराध के लिए एक बड़ी राशि, सेवा के हितों को उस बजट से धन की राशि के रूप में मान्यता दी जाती है जो इससे अधिक हैएक लाख पांच सौ हजार रूबल (1,500,000 रूबल)। सात लाख पांच सौ हजार (7,500,000 रूबल) की राशि विशेष रूप से बड़ी मानी जाती है।
गलत जानकारी
राज्य सत्ता के खिलाफ अपराध, एकीकृत राज्य रजिस्टरों में जानबूझकर गलत जानकारी दर्ज करने के रूप में सिविल सेवा के हित (आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 285 के अनुसार) की विशेषता है:
- पंजीकरण में ऐसी जानकारी प्रस्तुत करना, जिसकी अविश्वसनीयता पहले से ज्ञात हो;
- दस्तावेजों की जालसाजी जो रजिस्टर में प्रवेश के लिए आधार के रूप में कार्य करते थे;
- दस्तावेजों की जालसाजी, जिसके परिणामस्वरूप रजिस्टरों में परिवर्तन किए गए;
- दस्तावेजों का उन्मूलन जो राज्य रजिस्टर में प्रवेश के लिए आधार थे, खासकर अगर दस्तावेजों का भंडारण अनिवार्य है और कानून द्वारा प्रदान किया गया है;
- दस्तावेजों को नष्ट करना जो रजिस्ट्रियों में बदलाव का आधार थे।
दंड को अपराध से जोड़ो
अधिकांश सरकारी अधिकारी इस विचार से सहमत हैं कि सजा की डिग्री न केवल अपराध की गंभीरता पर निर्भर होनी चाहिए। लगाया गया जुर्माना कानून में जो लिखा है उसके आधार पर होना चाहिए। एक सही और उचित कानूनी ढांचा सुनिश्चित करने के लिए, कानून में सबसे कठोर दंड निर्धारित किया जाना चाहिए।
दंड की अनिवार्यता, साथ ही स्वयं कर्मचारियों की जिम्मेदारी, राज्य सत्ता के खिलाफ अपराध जैसी किसी चीज के उन्मूलन में योगदान देगी।
