1944 में, शिकागो कन्वेंशन को अपनाया गया था - एक दस्तावेज जिसने अंतरराष्ट्रीय विमानन के लिए महत्वपूर्ण नियम स्थापित किए। समझौते में भाग लेने वाले देशों ने अपने क्षेत्रों में समान उड़ान मानकों का पालन करने का वचन दिया। इससे विमान द्वारा संचार में काफी सुविधा हुई। दस्तावेज़ कई दशकों से पूरे हवाई यात्रा उद्योग की रीढ़ बना हुआ है।
सामान्य सिद्धांत
अपने पहले लेख में, शिकागो कन्वेंशन ने प्रत्येक देश की अपने स्वयं के हवाई क्षेत्र पर संप्रभुता की शुरुआत की। दस्तावेज़ केवल नागरिक विमान पर लागू होता है। इनमें सीमा शुल्क, पुलिस और सैन्य विमान शामिल नहीं थे। उन्हें राज्य विमान के रूप में वर्गीकृत किया गया था।
संप्रभुता का सिद्धांत कहता है कि कोई भी विमान उसकी अनुमति के बिना किसी विदेशी देश के क्षेत्र में उड़ान नहीं भर सकता है। यही बात लैंडिंग पर भी लागू होती है। 1944 के शिकागो कन्वेंशन द्वारा एकजुट हुए सभी राज्यों ने गारंटी दी कि वे अपने स्वयं के हवाई क्षेत्र में नेविगेशन की सुरक्षा की निगरानी करेंगे।
सरकारें नागरिक जहाजों के खिलाफ हथियारों का इस्तेमाल नहीं करने के सिद्धांत पर सहमत हो गई हैं। यह आज भी अजीब लग सकता है, लेकिन 1944 में यूरोप अभी भी शांत हैयुद्ध जारी रहा, और उस समय ऐसा समझौता अतिश्योक्तिपूर्ण नहीं था। देशों ने पारंपरिक परिवहन उड़ानों में यात्रियों के जीवन को खतरे में नहीं डालने का संकल्प लिया है।
अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन पर शिकागो कन्वेंशन ने राज्यों को एक विमान के उतरने का अनुरोध करने का अधिकार दिया है यदि यह एक अनधिकृत उड़ान बनाता है या सम्मेलन में निर्दिष्ट उद्देश्यों के लिए उपयोग नहीं किया जाता है। संधि के तहत, प्रत्येक सरकार चेतावनी के रूप में विमान को रोकने के लिए अपने स्वयं के नियम प्रकाशित करती है। इन मानदंडों को अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन नहीं करना चाहिए। उन्हें राष्ट्रीय कानूनों में शामिल किया जाने लगा। शिकागो कन्वेंशन ने केवल इन नियमों की सामान्य विशेषताओं को रेखांकित किया। स्थानीय कानून के अनुसार उनके उल्लंघन के लिए गंभीर दंड की अनुमति दी गई थी। कन्वेंशन के विपरीत उद्देश्यों के लिए नागरिक विमानों का जानबूझकर उपयोग निषिद्ध था।
प्रतिबंधित क्षेत्र
अन्य बातों के अलावा, शिकागो कन्वेंशन ने गैर-अनुसूचित उड़ानों के अधिकारों को निर्धारित किया। वे गैर-अनुसूचित अंतरराष्ट्रीय उड़ानों का उल्लेख करते हैं। जिन राज्यों ने सम्मेलन पर हस्ताक्षर किए, वे अन्य देशों के विमानों को ऐसा अधिकार देने के लिए बाध्य थे, बशर्ते कि वे (राज्य) आवश्यक होने पर तत्काल लैंडिंग की मांग कर सकें।
इस व्यवस्था से अंतर्राष्ट्रीय संचार को बहुत सुविधा हुई। इसके अलावा, इसने गैर-अनुसूचित उड़ानों के उद्योग के विकास को एक महत्वपूर्ण प्रोत्साहन दिया। उनकी मदद से, कई माल और मेल ले जाया जाने लगा। दूसरी ओर, यात्री प्रवाह काफी हद तक के भीतर रहाअनुसूचित उड़ानें।
1944 के शिकागो कन्वेंशन ने अपवर्जन क्षेत्रों के निर्माण की अनुमति दी। प्रत्येक राज्य को अपने हवाई क्षेत्र के ऐसे वर्गों को निर्धारित करने का अधिकार प्राप्त था। सैन्य आवश्यकता या सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अधिकारियों की इच्छा के कारण प्रतिबंध लग सकता है। यह एक समान आधार पर प्रतिबंधित उड़ानों को मापता है। प्रतिबंधित क्षेत्रों में उचित सीमाएं होनी चाहिए जो अन्य उड़ानों के हवाई नेविगेशन में हस्तक्षेप न करें।
प्रत्येक राज्य ने आपातकालीन परिस्थितियों में अपने क्षेत्र में उड़ानों को पूरी तरह से प्रतिबंधित करने का अधिकार बरकरार रखा। अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन पर शिकागो कन्वेंशन में कहा गया है कि इस मामले में प्रतिबंध किसी भी देश के जहाजों पर लागू होना चाहिए, चाहे उनकी कानूनी संबद्धता कुछ भी हो।
सीमा शुल्क और महामारी नियंत्रण
समझौते से, प्रत्येक देश अपने सीमा शुल्क हवाई अड्डों की रिपोर्ट करने के लिए बाध्य है। 1944 के शिकागो कन्वेंशन के अनुसार, लैंडिंग आवश्यकता को पूरा करने वाले अन्य राज्यों के विमानों को उतारने के लिए इनकी आवश्यकता होती है। ऐसे हवाई अड्डों पर, सीमा शुल्क जांच और अन्य प्रकार के नियंत्रण किए जाते हैं। उनके बारे में जानकारी प्रकाशित की जाती है और उसी सम्मेलन पर हस्ताक्षर करने के बाद बनाए गए अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (आईसीएओ) को प्रेषित की जाती है।
हवाई जहाजों ने दुनिया को वैश्विक बनने में मदद की। आज कुछ ही घंटों में आप पूरे ग्रह पर एक रास्ता बना सकते हैं। हालांकि, संबंधों को सुगम बनाने और विस्तार करने के न केवल सकारात्मक परिणाम हैं। पृथ्वी के एक छोर से दूसरे छोर तक लोगों की आवाजाही एक से अधिक बार महामारी फैलने का कारण बन गई है। बहुतग्रह के एक निश्चित क्षेत्र की विशेषता वाले रोग एक बार पूरी तरह से अलग वातावरण में, अधिक खतरनाक परिमाण के क्रम में बदल जाते हैं। इसीलिए, 1944 के शिकागो कन्वेंशन के अनुसार, जिन देशों ने इस पर हस्ताक्षर किए, उन्होंने हवा के माध्यम से महामारी के प्रसार को रोकने का संकल्प लिया। यह मुख्य रूप से हैजा, टाइफाइड, चेचक, प्लेग, पीला बुखार, आदि के बारे में था।
हवाई अड्डे और हवाई जहाज
हस्ताक्षरकर्ता देशों के सभी सार्वजनिक हवाई अड्डे न केवल अपने जहाजों के लिए बल्कि अन्य देशों के जहाजों के लिए भी खुले होने चाहिए। सभी हवाई यातायात प्रतिभागियों के लिए शर्तें समान और समान हैं। अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन पर शिकागो कन्वेंशन इस सिद्धांत को किसी भी विमान में विस्तारित करता है, जिसमें मौसम विज्ञान और रेडियो समर्थन के उद्देश्य से उपयोग किए जाने वाले विमान भी शामिल हैं।
साथ ही, समझौता देशों के अपने हवाई अड्डों के उपयोग के लिए शुल्क के रवैये को निर्धारित करता है। इस तरह के कर आम बात है। इसके एकीकरण और सामान्यीकरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने इस धन को इकट्ठा करने के लिए कई प्रमुख सिद्धांतों को अपनाया है। उदाहरण के लिए, विदेशी जहाजों की फीस "देशी" जहाजों की फीस से अधिक नहीं होनी चाहिए। साथ ही, प्रत्येक प्राधिकरण को अन्य लोगों के विमानों का निरीक्षण करने का अधिकार है। अनुचित विलंब के साथ जांच नहीं की जानी चाहिए।
1944 के अंतर्राष्ट्रीय शिकागो नागरिक उड्डयन सम्मेलन ने इस सिद्धांत को परिभाषित किया कि एक विमान में केवल एक "राष्ट्रीयता" हो सकती है। इसका पंजीकरण एक ही राज्य का होना चाहिए, एक बार में दो नहीं। जिसमेंस्वामित्व बदलने की अनुमति है। उदाहरण के लिए, एक विमान मैक्सिकन से कनाडाई जा सकता है, लेकिन यह एक ही समय में कनाडाई और मैक्सिकन दोनों नहीं हो सकता है। पोत का पंजीकरण अपने पूर्व देश में अपनाए गए कानून के अनुसार बदलता है।
अंतरराष्ट्रीय हवाई यातायात में भाग लेने वाले विमान राष्ट्रीय पहचान चिह्न प्राप्त करते हैं। राज्य को अपने अनुरोध पर किसी अन्य देश को अपने जहाजों के बारे में अन्य जानकारी प्रदान करनी चाहिए। यह डेटा अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन द्वारा समन्वित है।
सुविधा
1944 का सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त शिकागो कन्वेंशन उन नियमों और सिद्धांतों का स्रोत है जिनके द्वारा अंतर्राष्ट्रीय हवाई यात्रा उद्योग रहता है। इनमें से एक मानदंड हवाई यात्रा को गति देने के लिए देशों की सहायता माना जाता है।
इस मामले में प्रभावी तरीका अनावश्यक औपचारिकताओं का व्यापक सरलीकरण है। उनके बिना, चालक दल, यात्रियों और कार्गो को परिवहन करना आसान होता है, जिसके लिए एक बिंदु से दूसरे स्थान पर जाने की गति कभी-कभी अत्यंत महत्वपूर्ण होती है। यह आव्रजन सीमा शुल्क प्रक्रियाओं पर भी लागू होता है। कुछ राज्य अपने प्रमुख भागीदारों और पड़ोसियों के साथ व्यक्तिगत समझौतों पर हस्ताक्षर करते हैं, जिससे इन देशों के बीच हवाई यात्रा को और सुविधाजनक बनाया जा सकता है।
1944 के शिकागो कन्वेंशन ने इस सिद्धांत को स्थापित किया कि विदेशी विमानों के स्नेहक, ईंधन, स्पेयर पार्ट्स और उपकरण सीमा शुल्क के अधीन नहीं हो सकते। ऐसे कर केवल जमीन पर उतारे गए कार्गो पर लागू होते हैं।
हवाई दुर्घटना की जांच
एक अलग समस्या, जो 1944 के नागरिक उड्डयन पर शिकागो कन्वेंशन द्वारा निर्धारित की गई है, एक विमान दुर्घटना में शामिल विमान का भाग्य है। यदि एक देश का जहाज दूसरे देश के हवाई क्षेत्र में संकट में है, तो इन दोनों देशों को पारस्परिक सहायता के सिद्धांत के अनुसार बचाव और खोज अभियान चलाना चाहिए।
अंतर्राष्ट्रीय आयोग बनाने की प्रथा है जो हवाई दुर्घटनाओं के कारणों की जांच का नियंत्रण लेते हैं। जिस राज्य में दुर्घटनाग्रस्त विमान पंजीकृत किया गया था, उसे वहां पर्यवेक्षक नियुक्त करने का अधिकार है। जिस देश में दुर्घटना हुई है, उसे विमान के मालिक को जांच पर एक विस्तृत रिपोर्ट, साथ ही इसके अंतिम निष्कर्ष को भेजना होगा। ये नियम रूस के लिए भी मान्य हैं, क्योंकि रूसी संघ शिकागो कन्वेंशन का एक पक्ष है। विमानन दुर्घटनाओं की जांच में देशों की बातचीत के परिणामस्वरूप, अधिकतम संभव परिणाम प्राप्त करना संभव है।
नागरिक उड्डयन पर शिकागो कन्वेंशन के सभी हस्ताक्षरकर्ता अत्याधुनिक हवाई नेविगेशन उपकरणों को पेश करने और उनका उपयोग करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। साथ ही एक समान योजनाएँ और मानचित्र बनाने के क्षेत्र में भी देश एक दूसरे का सहयोग करते हैं। एकीकरण के लिए, उनके निर्माण के लिए सामान्य मानकों को अपनाया गया है।
विनियम
कमीशन के बाद, सभी विमानों को दस्तावेजों का एक मानक सेट प्राप्त होता है। ये एक पंजीकरण प्रमाण पत्र, एक उड़ान लॉग, उड़ान योग्यता का प्रमाण पत्र, एक विमान रेडियो लाइसेंस, कार्गो मैनिफेस्ट, आदि हैं।
कई कागज़ातउड़ान से ठीक पहले। उदाहरण के लिए, रेडियो उपकरण संचालित करने के लिए आवश्यक प्राधिकरण उस देश द्वारा प्रदान किया जाता है जिसके क्षेत्र में आगामी उड़ान गुजरेगी। केवल चालक दल के सदस्य जो ऐसा करने के लिए योग्य हैं, इस तकनीक का उपयोग कर सकते हैं।
सैन्य सामग्री और सैन्य उपकरणों पर विशेष कार्गो प्रतिबंध लागू होते हैं। ऐसी चीजों को केवल उस राज्य की अनुमति से सख्ती से ले जाया जा सकता है जिसके हवाई क्षेत्र में विमान उड़ रहा है। बोर्ड पर फोटोग्राफिक उपकरणों का उपयोग भी विनियमित है।
पूरे अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लिए सामान्य नियम पहले से सूचीबद्ध लोगों के अलावा, उड़ानों के विभिन्न पहलुओं को प्रभावित करते हैं। ये ग्राउंड मार्किंग, एयर नेविगेशन और संचार प्रणाली, लैंडिंग साइटों और हवाई अड्डों की विशेषताएं, उड़ान नियम, तकनीकी और उड़ान कर्मियों की योग्यता आदि हैं। उड़ान लॉग बनाए रखने, चार्ट और मानचित्र तैयार करने, आप्रवासन और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं के लिए अलग-अलग नियम अपनाए जाते हैं।
यदि कोई राज्य सभी के लिए समान नियमों का पालन करना जारी रखने से इनकार करता है, तो उसे तुरंत अपने निर्णय की सूचना अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन को देनी चाहिए। यही बात उन मामलों पर भी लागू होती है जहां देश कन्वेंशन में एक ही संशोधन को अपनाते हैं। अपने मानकों को बदलने की अनिच्छा की सूचना 60 दिनों के भीतर होनी चाहिए।
आईसीएओ
अनुच्छेद 43 में, अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन पर शिकागो कन्वेंशन ने अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन का नाम और संरचना निर्धारित की।इसके प्रमुख संस्थान परिषद और विधानसभा थे। पूरे हवाई यात्रा उद्योग के विकास को तेज और अधिक व्यवस्थित बनाने के लिए संगठन का आह्वान किया गया था। अंतरराष्ट्रीय उड़ानों की सुरक्षा सुनिश्चित करना भी एक महत्वपूर्ण लक्ष्य घोषित किया गया।
तब से (अर्थात 1944 से), आईसीएओ ने नागरिक उड्डयन के डिजाइन और संचालन का लगातार समर्थन किया है। उसने उद्योग को विकसित करने के लिए आवश्यक हवाई अड्डों, वायुमार्गों और अन्य सुविधाओं को विकसित करने में मदद की। कई दशकों से, कन्वेंशन पर हस्ताक्षर करने वाले देशों के आम प्रयासों के लिए धन्यवाद, उन्होंने एक सार्वभौमिक विमानन प्रणाली का निर्माण हासिल किया है जो नियमित, किफायती और सुरक्षित हवाई सेवा के लिए दुनिया की बढ़ती जरूरतों को पूरा करना जारी रखता है।
हर तीन साल में कम से कम एक बार विधानसभा बुलाई जाती है। यह एक अध्यक्ष का चुनाव करता है, परिषद की रिपोर्टों पर विचार करता है, परिषद द्वारा इसे संदर्भित मुद्दों पर निर्णय लेता है। विधानसभा वार्षिक बजट निर्धारित करती है। सभी निर्णय मतदान सिद्धांत द्वारा किए जाते हैं।
परिषद विधानसभा के प्रति उत्तरदायी है। इसमें 33 राज्यों के प्रतिनिधि शामिल हैं। विधानसभा उन्हें हर तीन साल में चुनती है। परिषद में मुख्य रूप से ऐसे देश शामिल हैं जो अंतरराष्ट्रीय विमानन उद्योग के संगठन में अग्रणी भूमिका निभाते हैं। साथ ही, इस निकाय की संरचना दुनिया के सभी क्षेत्रों के प्रतिनिधित्व के सिद्धांत के अनुसार निर्धारित होती है। उदाहरण के लिए, यदि किसी अफ्रीकी देश के अधिकृत प्रतिनिधि की शक्तियां समाप्त हो जाती हैं, तो किसी अन्य अफ्रीकी देश का अधिकृत प्रतिनिधि उसकी जगह ले लेता है।
आईसीएओ परिषद का एक अध्यक्ष होता है। इसके पास मतदान का अधिकार नहीं है, लेकिन यह कई महत्वपूर्ण कार्य करता है। राष्ट्रपति वायु परिवहन समिति, परिषद और बुलाते हैंएयर नेविगेशन आयोग। निर्णय लेने के लिए, संगठन को अपने सदस्यों के बहुमत के वोट प्राप्त करने होंगे। चर्चा के परिणाम से असंतुष्ट कोई भी राज्य इसके परिणामों की अपील कर सकता है।
सुरक्षा
शिकागो कन्वेंशन का महत्वपूर्ण अनुबंध 17 हवाई यात्रा की सुरक्षा के लिए समर्पित है। इससे संबंधित मुद्दे परिषद के अधिकार क्षेत्र में हैं। आधिकारिक तौर पर, अनुबंध 17 "गैरकानूनी हस्तक्षेप के कृत्यों के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय विमानन की सुरक्षा" के लिए समर्पित है। इसमें नवीनतम संशोधन 2010 में अपनाया गया था, जो उड़ान सुरक्षा से जुड़ी समस्याओं की प्रासंगिकता को इंगित करता है।
अनुबंध 17 के अनुसार, प्रत्येक राज्य नागरिक विमानों पर यात्रियों के जीवन के लिए खतरनाक विस्फोटक, हथियार और अन्य पदार्थों और वस्तुओं की शुरूआत को रोकने का वचन देता है। सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, हवाई अड्डों के तकनीकी क्षेत्रों तक पहुंच को नियंत्रित किया जाता है। वाहनों और व्यक्तियों की पहचान के लिए सिस्टम बनाए जा रहे हैं। यात्रियों की पृष्ठभूमि की जांच की जा रही है। वाहनों और लोगों से लेकर विमान तक की आवाजाही पर नजर रखी जा रही है।
प्रत्येक राज्य को अनधिकृत लोगों को कॉकपिट से बाहर रखने के लिए एयरलाइंस की आवश्यकता होनी चाहिए। वाहक चीजों और विशेष रूप से भूली हुई और संदिग्ध वस्तुओं की निगरानी भी करते हैं। स्क्रीनिंग के समय से ही यात्रियों को उनके सामान के साथ अनाधिकृत छेड़छाड़ या उनके संपर्क में आने से बचाना चाहिए। इस लिहाज से ट्रांजिट उड़ानें विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं।
यदि एक उड़ते हुए विमान में कोई असामान्य स्थिति उत्पन्न होती है (उदाहरण के लिए, एक विमानआतंकवादियों द्वारा अपहरण कर लिया गया था), जो राज्य जहाज का मालिक है, वह उन देशों के सक्षम अधिकारियों को घटना की रिपोर्ट करने के लिए बाध्य है जिनके हवाई क्षेत्र में अपहृत विमान हो सकता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि हवाई परिवहन इस तरह से डिज़ाइन किया गया है कि पायलट सुरक्षित रूप से अपने कॉकपिट में खुद को बंद कर सकें। फ्लाइट अटेंडेंट को यात्री डिब्बे में फ्लाइट क्रू को संदिग्ध गतिविधि की रिपोर्ट करने में मदद करने के लिए तकनीक प्राप्त करनी चाहिए।
जिन राज्यों ने शिकागो कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए हैं, उन्हें हवाई क्षेत्रों और हवाई अड्डों को इस तरह से बनाए रखना आवश्यक है कि वे आपात स्थिति और आकस्मिकताओं के लिए तैयार हों। क्षति को कम करने के लिए प्रारंभिक तैयारी आवश्यक है। अग्निशमन, चिकित्सा और स्वच्छता और आपातकालीन सेवाओं को बिना किसी रुकावट के काम करना चाहिए।
हवाई अड्डों के क्षेत्र पर आदेश पुलिस और हवाई अड्डे की सुरक्षा सेवा द्वारा ही प्रदान किया जाता है। उनके सभी कार्यों को इस तरह से संरचित किया जाता है कि आपात स्थिति में, परिवहन हब के प्रशासन को इन विभिन्न सेवाओं के कार्यों को त्वरित और प्रभावी ढंग से समन्वयित करने का अवसर मिलता है। उन उपकरणों का नियमित रूप से आधुनिकीकरण करना आवश्यक है जिनके साथ निरीक्षण किया जाता है। दस्तावेज़ों को आधुनिक आवश्यकताओं को भी पूरा करना चाहिए: पहचान पत्र और यात्रा कूपन दोनों।
अन्य विशेषताएं
उड़ानों को सुव्यवस्थित करने के लिए, प्रत्येक देश सटीक मार्ग निर्धारित कर सकता है जिसे उसके हवाई क्षेत्र में उड़ाया जाना चाहिए। यही बात हवाई अड्डों की सूची पर भी लागू होती है।
अगर इंफ्रास्ट्रक्चरराज्य अप्रचलित हो जाता है, परिषद को उस राज्य के साथ-साथ अपने पड़ोसियों के साथ भी परामर्श करना चाहिए। इसी तरह की चर्चा तब हो सकती है जब यह मौसम विज्ञान और रेडियो सेवाओं की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। आमतौर पर परिषद बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण के लिए आवश्यक धन जुटाने के तरीकों की तलाश कर रही है। यह मुद्दा अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि एक राज्य जो अपने हवाई अड्डों और उपकरणों की स्थिति की परवाह नहीं करता है, न केवल अपने, बल्कि विदेशी नागरिकों को भी खतरे में डालता है। परिषद किसी जरूरतमंद देश को नई सुविधाएं, स्टाफ की सहायता आदि प्रदान कर सकती है।
दिलचस्प बात यह है कि 1944 का शिकागो कन्वेंशन ऑन इंटरनेशनल सिविल एविएशन ऐसा पहला दस्तावेज नहीं था। इस समझौते पर हस्ताक्षर के बाद, इसके सभी अंतरराष्ट्रीय पूर्ववर्तियों की निंदा की गई थी। ऐसा 1919 के एयर नेविगेशन के नियमन के लिए पेरिस कन्वेंशन, साथ ही 1928 के वाणिज्यिक उड्डयन पर हवाना कन्वेंशन था। शिकागो दस्तावेज़ ने उनके प्रावधानों का पूरक और सुधार किया।
सम्मेलन पर हस्ताक्षर करके, राज्यों ने अन्य तृतीय-पक्ष संधियों को समाप्त नहीं करने पर सहमति व्यक्त की जो किसी तरह इसका खंडन करती हैं। यदि इस तरह के दायित्वों को एक निजी एयरलाइन द्वारा ग्रहण किया जाता है, तो उसके देश के अधिकारियों को उनकी समाप्ति को प्राप्त करना होगा। उसी समय, समझौतों की अनुमति है जो सम्मेलन का खंडन नहीं करते हैं।
विवाद समाधान
यदि कुछ देश सम्मेलन के अनुच्छेदों की व्याख्या में एक-दूसरे से सहमत नहीं हैं, तो वे परिषद में आवेदन कर सकते हैं। इस निकाय में होगा विवादअन्य अनिच्छुक राज्यों के प्रतिनिधियों द्वारा विचार किया गया। शिकागो कन्वेंशन के अनुबंधों पर भी यही नियम लागू होता है। आईसीएओ ने सबसे कानूनी रूप से कठिन स्थिति में भी पारस्परिक रूप से लाभकारी समाधान खोजने में मदद करने के लिए समझौता की एक प्रणाली बनाई है। यदि राज्य परिषद के निर्णय से असंतुष्ट है, तो उसे 60 दिनों के भीतर मध्यस्थता अदालत (उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय रूढ़िवादी के स्थायी चैंबर में) के खिलाफ अपील करने का अधिकार है।
आईसीएओ एक निजी एयरलाइन के खिलाफ प्रतिबंध लगा सकता है जो संगठन के निर्णयों का पालन करने से इनकार करती है। यदि परिषद ऐसा कदम उठाती है, तो सभी राज्य आपत्तिजनक कंपनी को अपने क्षेत्र में उड़ान भरने से रोकने का वचन देते हैं। अन्य प्रतिबंध उस राज्य की प्रतीक्षा करते हैं जो अपने दायित्वों को पूरा नहीं करना चाहता है। हम बात कर रहे हैं काउंसिल और असेंबली में उनके वोटिंग राइट्स के निलंबन की.
चूंकि 1944 में हस्ताक्षरित दस्तावेज़, तकनीकी प्रगति और अन्य प्राकृतिक परिवर्तनों के कारण, हमेशा एक जैसा नहीं रह सकता था और साथ ही साथ युग की आधुनिक वास्तविकताओं के अनुरूप था, आईसीएओ ने अनुबंधों को अपनाने की प्रथा की शुरुआत की शिकागो कन्वेंशन। उनके अनुमोदन के लिए संगठन की परिषद में दो-तिहाई वोट की आवश्यकता होती है।
शिकागो में स्वयं अनुसमर्थित कागजात और मूल अनुलग्नक अमेरिकी सरकार के अभिलेखागार में रखे गए हैं। कन्वेंशन संयुक्त राष्ट्र के किसी भी सदस्य के लिए खुला रहता है जो इसमें शामिल होना चाहता है। सिद्धांत रूप में, यदि किसी राज्य को संयुक्त राष्ट्र से बाहर रखा गया है, तो उसे भी आईसीएओ से बाहर रखा गया है।
वे देश जो इसके प्रमुख दस्तावेज़, कन्वेंशन में नए संशोधनों को स्वीकार करने से इनकार करते हैं, उन्हें आईसीएओ से "निष्कासित" किया जा सकता है (हालांकि इसकी आवश्यकता नहीं है)परिषद में सभी वोट, लेकिन केवल दो-तिहाई)। बहिष्करण पर निर्णय विधानसभा में किया जाता है। साथ ही, प्रत्येक राज्य को एकतरफा रूप से सम्मेलन की निंदा करने का अधिकार है। ऐसा करने के लिए, उसे अपने निर्णय के बारे में आईसीएओ को सूचित करना होगा।
