बीसवीं सदी के पहले तीन दशक तकनीकी रूप से उन्नत दुनिया में विमानन के लिए महत्वपूर्ण थे। 1900 में पहले हवाई जहाजों ने आसमान पर उड़ान भरी और 1903 में राइट बंधुओं की पौराणिक उड़ान हुई। फरवरी 1914 में, सिकोरस्की द्वारा डिजाइन किए गए रूसी विमान "इल्या मुरोमेट्स" पर दुनिया की पहली यात्री उड़ान भरी गई थी।
हवाई यात्रा को विनियमित करने की आवश्यकता
अगले तीन दशकों में, शुरुआती एविएटर्स ने मानव जाति और हवाई जहाजों को आगे बढ़ने के लिए प्रेरित किया जो उनके साथ अंतरराष्ट्रीय हवाई यात्रा को नियंत्रित करने वाले कानूनी नियमों के विकास की तत्काल आवश्यकता लेकर आए। नए परिवहन उद्योग के साथ-साथ वाणिज्यिक नागरिक उड्डयन - कानून के एक नए खंड का जन्म हुआ।
इस तरह का पहला दस्तावेज़ अंतर्राष्ट्रीय हवाई परिवहन के लिए कुछ नियमों के एकीकरण के लिए वारसॉ कन्वेंशन था, जोअक्टूबर 1929 में हस्ताक्षर किए गए थे। यह पहली बार उभरते अंतरराष्ट्रीय नागरिक उड्डयन उद्योग के लिए नियमों का एक सेट तैयार करता है। सम्मेलन का प्रामाणिक पाठ फ्रेंच में लिखा गया है, और आज तक, मूल पाठ की व्याख्या और अंग्रेजी में इसके अनुवाद में कभी-कभी अदालतों में असहमति होती है।
सम्मेलन द्वारा निर्धारित मानक
वारसॉ कन्वेंशन ने एक व्यक्ति को हवाई टिकट जारी करने के लिए मानक निर्धारित किए, एक पंजीकरण कूपन और एक सामान रसीद जो अंतिम गंतव्य के लिए डिलीवरी के लिए एयरलाइन के सामान चेक-इन की पुष्टि करता है। एक दुखद उड़ान परिदृश्य की स्थिति में एक यात्री को हुए नुकसान के मुआवजे के लिए सहमत नियम और स्वीकृत मानकों का एक और भी महत्वपूर्ण हिस्सा था।
हवाई दुर्घटना यात्री चोट मानक घायल यात्रियों या विमान दुर्घटना में मारे गए लोगों के रिश्तेदारों को उनकी स्थानीय मुद्रा में परिवर्तनीय अधिकतम 8,300 विशेष आहरण अधिकार (एसडीआर) तक मुआवजा प्रदान करता है।
एयरलाइंस की देखभाल के लिए हस्तांतरित सामान का मूल्य 17 एसडीआर प्रति किलोग्राम खोए या क्षतिग्रस्त कार्गो का है। विमान में या बोर्डिंग या उतरते समय होने वाली क्षति के कारण होने वाली घटना के कारण, मृत्यु या चोट, या किसी यात्री को हुई किसी अन्य शारीरिक चोट की स्थिति में होने वाली क्षति की भरपाई करने के लिए वाहक बाध्य है।
वायु द्वारा अंतर्राष्ट्रीय कैरिज पर वारसॉ कन्वेंशन संबंधों को नियंत्रित करता हैवाहक और यात्री उन मामलों में जहां दूसरा एक देश से दूसरे देश की यात्रा करता है। या यदि मार्ग इस तरह से निर्धारित किया गया है कि प्रस्थान और गंतव्य एक ही राज्य के भीतर स्थित हैं, लेकिन दूसरे देश के क्षेत्र में उनके बीच एक स्टॉप की योजना बनाई गई है। कन्वेंशन घरेलू उड़ानों पर लागू नहीं होता है। वे देशों के राष्ट्रीय कानूनों द्वारा शासित होते हैं। कई विकसित देशों में, हवाई यात्रियों को हुए नुकसान के मुआवजे के मानक अक्सर सम्मेलन के मानदंडों से काफी अधिक होते हैं।
शुरुआत में अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक विमानन उद्योग को बनाए रखने और विकसित करने के साधन के रूप में कल्पना की गई, इस सम्मेलन ने हवाई दुर्घटनाओं में व्यक्तिगत चोट या मृत्यु की स्थिति में यात्री मुआवजे की अधिकतम सीमा सीमित कर दी।
संशोधन इतिहास
1929 के 13 फरवरी, 1933 को वारसॉ कन्वेंशन के लागू होने के बाद से, इसके प्रावधान आलोचना और संशोधन का विषय रहे हैं। मुख्य कार्य - सम्मेलन में भाग लेने वाले देशों में अंतरराष्ट्रीय हवाई वाहक और यात्रियों, शिपर्स और परेषितियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को नियंत्रित करने वाले एक समान नियम स्थापित करने के लिए औपचारिक रूप से पूरा किया गया था।
लेकिन "बढ़ते अंतरराष्ट्रीय नागरिक उड्डयन में मदद करने के लिए" दायित्व की राशि पर गंभीर मौद्रिक सीमाओं की शुरूआत के साथ-साथ वाहक के लिए बल के कारण पीड़ितों को भुगतान से बचने की संभावना के साथ असंतोष बढ़ रहा था बड़ी घटना।
1955 का हेग प्रोटोकॉल
पिछली सदी के शुरुआती अर्द्धशतक सेसंयुक्त राज्य अमेरिका ने यात्रियों को व्यक्तिगत चोट और कार्गो के नुकसान या नुकसान के लिए हवाई वाहक की देयता बढ़ाने के लिए एक अभियान शुरू किया है। 28 सितंबर, 1955 को, हेग में एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए गए, जिसने किसी यात्री को शारीरिक क्षति के लिए मुआवजे की प्रारंभिक अधिकतम सीमा को $8,300 से $16,600 तक दोगुना कर दिया।
प्रोटोकॉल में प्रावधान था कि दायित्व की सीमा लागू नहीं होती यदि क्षति वाहक के नौकरों या एजेंटों के कार्य या चूक का प्रत्यक्ष परिणाम थी। इस मामले में, एयरलाइन प्रभावित यात्रियों को सिद्ध क्षति की पूरी राशि का भुगतान करने के लिए बाध्य है।
एक महत्वपूर्ण संशोधन लेख था, जिसके अनुसार हवाई यात्री को वाहक कंपनी से कानूनी लागत की राशि वसूल करने का अधिकार प्राप्त हुआ। इस प्रोटोकॉल ने अंतरराष्ट्रीय हवाई परिवहन के लिए कुछ नियमों को एकीकृत करने के लिए वारसॉ कन्वेंशन में पहला औपचारिक संशोधन पेश किया।
1966 मॉन्ट्रियल समझौता
कम मुआवजे की सीमा से असंतुष्ट, अमेरिका ने हेग प्रोटोकॉल की पुष्टि नहीं की और 1966 में संयुक्त राज्य अमेरिका और अमेरिकी नागरिक उड्डयन प्राधिकरण के लिए उड़ान भरने वाले वाहकों के बीच मॉन्ट्रियल समझौते पर हस्ताक्षर करने की पहल की।
इस समझौते की शर्तों के तहत, संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए या से उड़ानों पर हवाई दुर्घटनाओं के पीड़ितों के लिए मुआवजे को बढ़ाकर $75,000 कर दिया गया था, भले ही दुर्घटना वाहक की लापरवाही के कारण हुई हो। इस प्रकार, अंतरराष्ट्रीय नागरिक उड्डयन के इतिहास में पहली बार,यात्री के लिए एक हवाई वाहक के पूर्ण दायित्व की अवधारणा। सच है, इन परिवर्तनों का संबंध केवल अमेरिकी नागरिकों से है।
समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1929 के वारसॉ एयर ट्रांसपोर्ट कन्वेंशन की निंदा की।
परिवर्तन 1971-1975
मार्च 1971 में, ग्वाटेमाला प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए गए, जिसकी मुख्य अवधारणा यह थी कि किसी यात्री या सामान को नुकसान पहुंचाने के लिए वाहक का दायित्व अनिवार्य हो गया, चाहे दुर्घटना में उसका अपराध कुछ भी हो। लेकिन प्रोटोकॉल कभी लागू नहीं हुआ। वह आवश्यक तीस मतों को प्राप्त करने में विफल रहे। इसके बाद, ग्वाटेमाला संधि के मुख्य प्रावधानों को मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल नंबर 3.
में शामिल किया गया।
कुल मिलाकर, 1975 में चार मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए गए, जिसमें एयर द्वारा अंतर्राष्ट्रीय कैरिज पर वारसॉ कन्वेंशन के प्रावधानों में संशोधन और पूरक किया गया। उन्होंने एयर वेबिल के मानकों को बदल दिया, दायित्व की सार्वभौमिक सीमाओं की गणना के उद्देश्य से स्वर्ण मानक को एसडीआर मानक में बदल दिया, और अधिकतम मुआवजे की सीमा को बढ़ाकर $100,000 कर दिया।
सामान्य तौर पर, एयर कैरियर लायबिलिटी सिस्टम पैचवर्क रजाई की तरह हो गया है।
90 के दशक में वारसॉ कन्वेंशन को आधुनिक बनाने का प्रयास
20वीं सदी के अंतिम दशक में, वारसॉ प्रणाली को आधुनिक बनाने और हवाई वाहकों की जिम्मेदारी बढ़ाने के लिए कई प्रयास किए गए। कई देशों द्वारा अपने घरेलू वायु कानूनों में संशोधन करने की राष्ट्रीय पहल ने इसे तेज कर दिया हैप्रक्रिया।
जापान, ऑस्ट्रेलिया और इटली ने एकतरफा उपायों को अपनाया है, जिसके अनुसार घरेलू एयरलाइंस पर कंपनियों के लिए स्थापित राशि में अंतरराष्ट्रीय परिवहन के लिए एयर कैरियर पूरी जिम्मेदारी लेता है। सभी निप्पॉन एयरवेज ने स्वेच्छा से घोषणा की है कि नवंबर 1992 से, उड़ानों पर वारसॉ सिस्टम प्रतिबंध हटा दिए जाएंगे।
ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने अपने घरेलू कानून में दायित्व के वैधानिक स्तर को बढ़ाकर $500,000 कर दिया है और उन आवश्यकताओं को ऑस्ट्रेलियाई महाद्वीप के लिए उड़ान भरने वाले अंतरराष्ट्रीय वाहकों के लिए बढ़ा दिया है।
यूरोपीय संघ (ईयू) के आयोग ने मार्च 1996 में एयर कैरियर लायबिलिटी पर एक काउंसिल रेगुलेशन पेश किया। इस घटना में एयरलाइन की गलती साबित होने की स्थिति में मुआवजे की सीमा बढ़ाने और दायित्व की किसी भी सीमा के बहिष्करण का प्रस्ताव किया गया था।
1999 मॉन्ट्रियल कन्वेंशन
मॉन्ट्रियल कन्वेंशन को 1999 में ICAO सदस्य राज्यों की एक राजनयिक बैठक में अपनाया गया था। इसने वायु आपदाओं के पीड़ितों के लिए मुआवजे पर वारसॉ कन्वेंशन के महत्वपूर्ण प्रावधानों में संशोधन किया।
सम्मेलन पर हस्ताक्षर यात्रियों और माल के अंतर्राष्ट्रीय परिवहन से संबंधित नियमों की एकरूपता और पूर्वानुमेयता को बहाल करने का एक प्रयास है। वारसॉ कन्वेंशन के अनुसमर्थन के बाद से कई दशकों तक अंतरराष्ट्रीय हवाई परिवहन समुदाय की सेवा करने वाले मौलिक प्रावधानों को बनाए रखते हुए, नई संधि ने कई का आधुनिकीकरण किया हैप्रमुख बिंदु।
यह दायित्व की दो-स्तरीय प्रणाली शुरू करके यात्रियों की सुरक्षा करता है, जो एयर कैरियर के सुरक्षा मानकों के दुर्भावनापूर्ण उल्लंघन और घटना में इसके अपराध को साबित करने के लिए पिछली आवश्यकता को समाप्त करता है। इससे लंबी मुकदमेबाजी समाप्त या कम होनी चाहिए।
हवाई दुर्घटना में अपनी गलती के अभाव में एयर कैरियर की देयता सीमा स्थापित की गई है और यदि दुर्घटना अवैध कार्यों या निष्क्रियता के कारण हुई है तो सभी सीमाएं रद्द कर दी गई हैं।
विलंबित उड़ानों और माल के परिवहन के लिए मुआवजे के संबंध में, यात्रियों को नुकसान की भरपाई करने का दायित्व तभी स्थापित होता है जब यह वाहक की गलती से हुआ हो।
मॉन्ट्रियल कन्वेंशन ने अनिवार्य रूप से 1929 से विकसित एयरलाइन देयता को कवर करने वाली सभी विभिन्न अंतरराष्ट्रीय संधि व्यवस्थाओं को शामिल किया। इसे दुनिया भर की एयरलाइनों के दायित्व को नियंत्रित करने वाली एकल, सार्वभौमिक संधि के रूप में तैयार किया गया है। इसकी संरचना वारसॉ कन्वेंशन का अनुसरण करती है।
मॉन्ट्रियल कन्वेंशन एक ऐतिहासिक निजी अंतरराष्ट्रीय हवाई कानून संधि है जिसने छह अलग-अलग कानूनी उपकरणों को बदल दिया है जिन्हें वारसॉ सिस्टम के रूप में जाना जाता है।
वर्तमान सम्मेलन
1929 के कुछ नियमों को एकीकृत करने के लिए वारसॉ कन्वेंशन द्वारा स्थापित और 1999 के मॉन्ट्रियल कन्वेंशन द्वारा प्रबलित कानूनी शासन अभी भी न्यूनतम मानकीकृत के एक सेट का विवरण देकर वाणिज्यिक विमानन को नियंत्रित करता है।उड़ान सुरक्षा प्रक्रियाएं। सुरक्षित और कुशल हवाई यात्रा सुनिश्चित करने के लिए ये हवाई नेविगेशन सिस्टम, हवाई अड्डों और विमान रखरखाव के लिए मानक हैं।
इन सम्मेलनों द्वारा स्थापित नियम संभावित दावों को भी नियंत्रित करते हैं जो यात्रियों की मृत्यु या चोट, सामान और कार्गो के नुकसान और नुकसान के संबंध में एयरलाइनों के खिलाफ लाए जा सकते हैं। यह न केवल दावों को लाने के लिए समय और स्थान की आवश्यकताओं को सीमित करता है, बल्कि राष्ट्रीय कानूनों के आवेदन को भी बाहर करता है यदि देश ने एक या दोनों सम्मेलनों की पुष्टि की है।
गैर-आर्थिक क्षति के दावों के संबंध में, कन्वेंशन शासन यात्रियों द्वारा एक हवाई वाहक के खिलाफ ऐसे दावों की अनुमति नहीं देता है।
सहयोग महत्वपूर्ण है
अंतर्राष्ट्रीय हवाई यात्रा में सभी प्रतिभागियों के लिए नियमों को एकीकृत करने की इच्छा के बावजूद, 2019 की शुरुआत में, केवल 120 राज्य मॉन्ट्रियल कन्वेंशन में शामिल हुए।
इसका मतलब है कि दुनिया भर में अभी भी अलग-अलग वाहक देयता व्यवस्थाएं हैं। दुर्घटनाओं या विमान दुर्घटनाओं के मामले में दावों से निपटने और मुकदमेबाजी अनावश्यक रूप से जटिल हैं।
1999 के मॉन्ट्रियल कन्वेंशन द्वारा प्रदान किए जाने वाले महत्वपूर्ण लाभों को स्वीकार करते हुए, आईसीएओ सक्रिय रूप से देशों को इसे जल्द से जल्द अनुसमर्थन करने के लिए प्रोत्साहित करने की वकालत कर रहा है। IATA भी इस प्रस्ताव का समर्थन करता है और सरकारों के साथ मिलकर लाभों को बढ़ावा देने और अनुसमर्थन के लिए कॉल करने के लिए काम कर रहा है।
आधुनिक हवाई यात्रा नियमन
आज, एयर कैरियर दायित्व अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय कानूनों के संयोजन द्वारा नियंत्रित होता है, जो अक्सर हवाई यात्री दावों को हल करना एक जटिल प्रक्रिया बनाता है।
अंतरराष्ट्रीय परिवहन के वारसॉ और मॉन्ट्रियल सम्मेलनों के संस्थापकों द्वारा सपना देखा गया एकरूपता हासिल नहीं किया गया है। ऐसे देश हैं जो दोनों के पक्षकार हैं और ऐसे देश जिन्होंने मौजूदा सम्मेलनों में से किसी की भी पुष्टि नहीं की है।
रूसी संघ ने अप्रैल 1917 में मॉन्ट्रियल कन्वेंशन में शामिल होने की घोषणा की। कन्वेंशन के अनुसमर्थन से आपात स्थिति में अंतरराष्ट्रीय उड़ानों में रूसी यात्रियों को उच्च स्तर का मुआवजा मिलेगा।
वर्तमान में, रूस राष्ट्रीय कानून को मॉन्ट्रियल समझौते के प्रावधानों के अनुरूप लाने के लिए वायु संहिता में संशोधन कर रहा है। वायु परिवहन के लिए कुछ नियमों के एकीकरण के लिए वारसॉ कन्वेंशन, जिसका देश वर्तमान में एक पक्ष है, मॉन्ट्रियल कन्वेंशन के अनुसमर्थन पर समाप्त हो जाएगा।
