पानी के प्रत्येक निकाय के लिए, रूसी संघ के कानूनों के अनुसार, एक विशेष संरक्षित क्षेत्र है जो बैंकों से जुड़ा हुआ है और जिस पर गतिविधियों पर विभिन्न प्रतिबंध हैं। यह लेख विस्तार से बताएगा कि जल संरक्षण क्षेत्र क्या है। साथ ही इस क्षेत्र में रहते हुए किन नियमों का पालन करना चाहिए।
शर्तें
जल संरक्षण क्षेत्र एक जलाशय की तटरेखा से सटा एक संरक्षित क्षेत्र है। उदाहरण के लिए, यह एक झील, नदी, समुद्र, धारा, जलाशय के पास हो सकता है। इस क्षेत्र में व्यवसाय या किसी अन्य गतिविधि के संचालन के लिए विशेष नियम स्थापित किए गए हैं। उनका उद्देश्य जल निकाय की पारिस्थितिक स्थिति को संरक्षित करना, उसके जल और जैविक संसाधनों की रक्षा करना, प्रदूषण को रोकना, गाद भरना और सूखना है।
जल संरक्षण क्षेत्र समुद्र तट से शुरू होता है। समुद्र तट, वास्तव में, जल निकाय की ही सीमा है। समुद्र के पास, यह निरंतर जल स्तर से निर्धारित होता है। अगर यह लगातार बदल रहा है, तो समुद्र तट सीमा के साथ चलता हैअधिकतम ज्वार। एक नदी, नहर, झील और धारा में, यह रेखा कई वर्षों में बर्फ मुक्त अवधि में औसत जल स्तर से निर्धारित होती है। तटरेखा - एक ऐसा क्षेत्र जो समुद्र तट के साथ फैला है, सामान्य उपयोग के लिए अभिप्रेत है। बड़े जलाशयों के लिए इसकी चौड़ाई 20 मीटर है, और 10 किलोमीटर से कम लंबी नदियों या नदियों के लिए - 5 मीटर।
जल संरक्षण क्षेत्र के भीतर, एक तटीय सुरक्षात्मक पट्टी भी स्थापित की गई है, जहां किसी भी गतिविधि के संचालन के लिए अतिरिक्त प्रतिबंध हैं।
अवधारणा
यह अवधारणा सोवियत संघ में 1936 में जारी केंद्रीय कार्यकारी समिति (राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय) के निर्णय के साथ सामने आई। इस संकल्प ने वोल्गा, यूराल, नीपर, डॉन जैसी महत्वपूर्ण और बड़ी नदियों के घाटियों में वन प्रबंधन का एक निश्चित तरीका स्थापित किया। 20, 6 और 4 किलोमीटर की दूरी पर नदियों की एक विशेष सूची थी, जहाँ से वनों की कटाई निषिद्ध थी। उल्लंघनकर्ताओं को आपराधिक जिम्मेदारी के लिए लाया गया था। तब से, "जल संरक्षण क्षेत्र" की अवधारणा कानून में बनी हुई है। लेकिन साथ ही, इसने अपनी विशिष्ट विशेषताओं को हासिल कर लिया है।
जल संरक्षण क्षेत्र में वर्तमान में क्या प्रतिबंधित है
रूस में ऐसे क्षेत्रों में यह निषिद्ध है:
- उद्योग और निर्माण में उपयोग किए जाने वाले सामान्य खनिजों को निकालें।
- कीटनाशकों और कृषि रसायनों को रखें और स्टोर करें या लागू करें।
- सीवेज और जल निकासी के पानी का निर्वहन करें।
- कार फिलिंग स्टेशन, फ्यूल डिपो रखें (सिवाय को छोड़कर)बंदरगाहों और स्थानों के क्षेत्र जहां जहाजों का निर्माण और मरम्मत होता है)।
- विमानन का उपयोग करके रसायनों के साथ क्षेत्र का इलाज करें।
- कब्रिस्तान और जानवरों के कब्रिस्तान का पता लगाएँ।
- दफन रेडियोधर्मी और अन्य अपशिष्ट।
- मिट्टी की उर्वरता बढ़ाने के लिए अपशिष्ट जल का उपयोग करें।
- पक्की सड़कों और विशेष सुसज्जित पार्किंग क्षेत्रों के उपयोग को छोड़कर, वाहनों में चलें और पार्किंग की व्यवस्था करें।
जल संरक्षण क्षेत्रों की सीमाएं
जलाशयों के लिए संरक्षित क्षेत्र की चौड़ाई भिन्न हो सकती है। राज्य के कैडर में जल संरक्षण क्षेत्र के बारे में जानकारी दर्ज करने के बाद सीमाएं स्थापित की जाती हैं, इसके अलावा, उन्हें राज्य जल रजिस्टर में दर्ज किया जाता है। सीमाओं को विशेष संकेतों की सहायता से जमीन पर चिह्नित किया जाता है जो पूरे जल संरक्षण क्षेत्र में और तटीय सुरक्षात्मक पट्टियों की सीमाओं पर लगाए जाते हैं। लोगों के मनोरंजन के स्थानों और उनके सामूहिक प्रवास में, राहत के विशिष्ट बिंदुओं में, जहां सड़कें गुजरती हैं, वहां संकेत और चेतावनियां लगाई जाती हैं।
जल संरक्षण क्षेत्र को इंगित करने वाला चिन्ह एक नीले रंग के आयत जैसा दिखता है जिसमें सफेद शिलालेख केंद्र में आबादी को सूचित करता है। इसका पाठ दिन में 50 मीटर की दूरी पर दिखाई देना चाहिए। यह हर समय अच्छी स्थिति में होना चाहिए। संकेत को नुकसान के लिए, प्रशासनिक दायित्व प्रदान किया जाता है। बेशक, ऐसे किसी भी क्षेत्र में ऐसा संकेत होना चाहिए, अन्यथा आप जल संरक्षण क्षेत्र की सीमाओं का पता कैसे लगा सकते हैं? कुछ लोगों का मानना है कि अगर कोई संकेत नहीं है, तो कोई निषेध नहीं है। ये गलत हैबयान, सड़क पर संकेतों के विपरीत, जलाशय के पास का चिन्ह हो भी सकता है और नहीं भी। एक संकेत की अनुपस्थिति नागरिकों को संभावित दायित्व से मुक्त नहीं करती है।
रूसी संघ के जल संहिता के उल्लंघन के लिए सजा
जल संरक्षण क्षेत्र में स्थापित प्रतिबंधों का उल्लंघन करने पर नागरिकों को प्रशासनिक दंड का भागी होना पड़ सकता है। यह 3 से 4 हजार रूबल का जुर्माना है।
2007 से कानून में जल संरक्षण क्षेत्र के आकार को कम करना
जनवरी 2007 से रूस में एक नया वाटर कोड लागू हुआ। कानूनी दृष्टिकोण से, जल संरक्षण क्षेत्र की स्थापना के नियमों में काफी बदलाव आया है। तटीय क्षेत्र का आकार बहुत कम हो गया था। यदि 2007 से पहले नदियों के लिए संरक्षित क्षेत्र की चौड़ाई जल निकाय के आकार के आधार पर 50 से 500 मीटर तक थी, तो 2007 के बाद नदी के लिए इसका आकार 200 मीटर से अधिक नहीं हो सकता है। यदि नदी की लंबाई 10 किलोमीटर है, तो उसके जल संरक्षण क्षेत्र की चौड़ाई 50 मीटर है। यदि नदी की लंबाई 10 किलोमीटर से अधिक है, लेकिन 50 से कम है, तो चौड़ाई 100 मीटर है। 50 किलोमीटर से अधिक लंबी नदियों के लिए जल संरक्षण क्षेत्र की चौड़ाई 200 मीटर है। और एक झील या जलाशय के लिए यह क्षेत्र 10 गुना कम हो गया है। यानी यदि पहले झील के लिए जल संरक्षण क्षेत्र 500 मीटर था, तो यह केवल 50 हो गया है। कानून में इस तरह के बदलाव, निश्चित रूप से उत्साहजनक नहीं हैं। आखिरकार, जल निकायों के पारिस्थितिक तंत्र की अखंडता और सुरक्षा, जो न केवल जल क्षेत्रों तक, बल्कि तटीय क्षेत्रों तक भी फैली हुई है, वस्तु के जल संरक्षण क्षेत्र की स्थापना पर निर्भर करती है। इस तथ्य का उल्लेख नहीं करने के लिए कि झील के पास वन पारिस्थितिकी तंत्र अनिवार्य रूप से जलाशय और इसकी पुनःपूर्ति को प्रभावित करता है।पानी। इसके अलावा, अनियंत्रित वनों की कटाई और नदियों के पास भूमि की जुताई क्षेत्र के मरुस्थलीकरण में योगदान कर सकती है, जैसा कि अरल सागर के बाद के उथलेपन के साथ कुंवारी भूमि के विकास के दौरान सिरदरिया और अमुद्रिया नदियों के क्षेत्र में हुआ था।
2015 वाटर कोड
वर्तमान में, रूस के जल संहिता में 2015 में स्थापित नियम लागू हैं। नदी के जल संरक्षण क्षेत्र पहले की तरह ही स्थापित हैं, उनकी अधिकतम चौड़ाई 200 मीटर और न्यूनतम 50. 200 मीटर आकार है। जल क्षेत्र के आकार के आधार पर झील के जल संरक्षण क्षेत्र की सीमाओं की चौड़ाई 50 मीटर है। समुद्र तट पर इस क्षेत्र की चौड़ाई 500 मीटर है।
किसी नदी या झील के जल संरक्षण क्षेत्र के भीतर आर्थिक और अन्य सुविधाओं के निर्माण की अनुमति है, बशर्ते कि वे विशेष सुविधाओं से लैस हों। उन्हें जल को प्रदूषण से बचाना चाहिए।
जल संरक्षण क्षेत्रों के अंदर तटीय सुरक्षा पट्टियां लगाई जा रही हैं। धारियों की अलग-अलग चौड़ाई हो सकती है, जो जलाशय के किनारों की ढलान के आधार पर निर्धारित की जाती है। शून्य ढलान के लिए - 30 मीटर, 3 डिग्री तक की ढलान के लिए - 40 मीटर, और अधिक - 50 मीटर। जल संरक्षण क्षेत्र के तटीय क्षेत्रों के क्षेत्र में, भूमि की जुताई निषिद्ध है। इसमें खराब ढेर (क्षरण के अधीन) और पशुओं को चराने की अनुमति नहीं है।
बैकाल झील का संरक्षित क्षेत्र
यदि पानी के प्रत्येक शरीर के लिए,यदि कोई जलधारा, नदी या झील जल संहिता में निर्दिष्ट संरक्षित क्षेत्र है, तो बैकाल झील के लिए एक अपवाद बनाया गया है।
प्रकृति की इस अनूठी रचना के चारों ओर जल संरक्षण क्षेत्र का आकार एक विशेष संघीय कानून में निर्दिष्ट है। यह रूस में पानी का एकमात्र निकाय है जो इतने करीब से ध्यान देने योग्य है।
बैकाल झील के संरक्षण पर कानून
इसलिए, 1999 में, "बैकाल झील के संरक्षण पर" कानून अपनाया गया था। इस दस्तावेज़ में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि झील के लिए जल संरक्षण क्षेत्र की न्यूनतम चौड़ाई 500 मीटर से कम नहीं होनी चाहिए। यह मान सशर्त है, क्योंकि कुछ जगहों पर बैकाल के किनारे बहुत खड़ी और उपजी (पश्चिम में इरकुत्स्क की तरफ से) हैं, जबकि अन्य क्षेत्रों में किनारे बहुत कोमल और दलदली हैं। यानी हर जगह आधा किलोमीटर से ज्यादा पानी तक पहुंचना संभव नहीं है।
2002 से 2006 तक, एसबी आरएएस (इरकुत्स्क में स्थित) के वीबी सोचवा इंस्टीट्यूट ऑफ जियोग्राफी द्वारा जल संरक्षण क्षेत्र की सीमाओं का एक मसौदा तैयार किया गया था। इसे विशाल झील के किनारों के परिदृश्य और जल विज्ञान को ध्यान में रखते हुए विकसित किया गया था, लेकिन इसे कभी अपनाया नहीं गया था। बैकाल झील के संरक्षित क्षेत्र की सीमा 2006 में कभी स्थापित नहीं की गई थी।
आखिरकार, 5 मार्च, 2015 को, रूसी अधिकारियों के आदेश से, जल संरक्षण क्षेत्र की सीमाएं फिर भी खींची गईं। वे बैकाल के प्राकृतिक क्षेत्र के केंद्रीय पारिस्थितिक क्षेत्र की सीमाओं के साथ गुजरने लगे, इस प्रकार यूनेस्को की प्राकृतिक विरासत स्थल की सीमाओं के साथ मेल खाते हैं।
बैकाल झील के संरक्षित क्षेत्र की सीमाएं आज
अभी तक कोई बदलाव नहीं। परवर्तमान में, एक जल निकाय (बैकाल झील) के जल संरक्षण क्षेत्र की सीमाएँ समुद्र तट से 60 किलोमीटर तक फैली हुई हैं। इसका क्षेत्रफल 57 हजार वर्ग किलोमीटर होने लगा। लेकिन इस क्षेत्र में पहले से ही 159 गांव और बस्तियां हैं, जिनमें 128.4 हजार लोग रहते हैं। यहां 167 बुनियादी ढांचा सुविधाएं (इंजीनियरिंग और सामाजिक) भी हैं। ऐसे 40 स्थान भी हैं जहां नगरपालिका ठोस अपशिष्ट रखा जाता है। 28 गैस स्टेशनों के साथ 540 किलोमीटर कच्ची सड़कें बिछाई गईं, 40 कब्रिस्तान स्थित थे। कुछ स्थानों पर तटीय जल संरक्षण क्षेत्र झील से कई किलोमीटर की दूरी पर स्थित है, सीमा पर सबसे दूर बिंदु समुद्र तट से 78 किलोमीटर दूर है।
2001 के "बैकाल प्राकृतिक क्षेत्र के केंद्रीय पारिस्थितिक क्षेत्र में निषिद्ध गतिविधियों की सूची के अनुमोदन पर" संकल्प में, केवल तीन प्रकार की गतिविधियों को प्रतिबंधित किया गया था। ये हैं खनन, विभिन्न संरचनाओं का निर्माण और ब्लास्टिंग।
2006 के बाद से और अधिक प्रतिबंध लगाए गए हैं। अब इसे पशुओं के लिए कब्रिस्तान और कब्रिस्तान, सभी प्रकार के कचरे (रासायनिक, जहरीला, जहरीला, रेडियोधर्मी) के भंडारण या भंडारण की सुविधा नहीं थी। विशेष पार्किंग स्थल को छोड़कर, विशेष रूप से सुसज्जित पक्की सड़कों को छोड़कर, पार्किंग की व्यवस्था करने के लिए वाहन चलाना भी मना है।
संरक्षित क्षेत्र को कम करने के लिए अधिकारियों द्वारा प्रयास
इरकुत्स्क क्षेत्र और बुरातिया के अधिकारियों ने बदलने की कोशिश कीबैकाल झील के जल संरक्षण क्षेत्र के साथ स्थिति। सीमाओं को बदलने के प्रयास शुरू हुए, और रूसी प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के साथ कुछ समझौता किया गया। प्राकृतिक परिस्थितियों और आर्थिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए एक नई परियोजना तैयार की गई थी। वैज्ञानिक जल संरक्षण क्षेत्र में उस क्षेत्र को शामिल करने जा रहे थे जहां से पानी सीधे झील में बहता है। ये नदियों के बेसिन हैं जो झील को खिलाते हैं, सीमाएं उन जगहों पर लकीरों से परे जाती हैं जहां कीचड़, भूस्खलन, चीख, ब्लॉकों के विस्थापन का खतरा होता है। प्रदूषक निकल जाते हैं और झील की पारिस्थितिकी को ख़राब नहीं करते हैं। बैकाल में जल स्तर बढ़ने के दौरान बाढ़ आने वाले क्षेत्र में जंगल, दलदल, घाटियाँ शामिल हैं।
इस प्रकार जल संरक्षण क्षेत्र 57 हजार वर्ग किलोमीटर से घटकर 5.9 हजार हो गया है। पहले जोन बॉर्डर की अधिकतम दूरी 78 किलोमीटर थी तो यह 4-5 हो जाएगी। परियोजना को मंजूरी के लिए इरकुत्स्क क्षेत्र और बुरातिया के अधिकारियों को भेजा गया था। आंशिक रूप से यह केवल बस्तियों के बीच रिक्त स्थान के लिए सहमत था। लोगों के बसे हुए क्षेत्र में 200 मीटर की दूरी पर सीमा बनाने का प्रस्ताव था।
2018 में 20 फरवरी को राज्य ड्यूमा में एक बैठक हुई, जिसमें बैकाल जल संरक्षण क्षेत्र की सीमाओं के बारे में प्रश्नों पर चर्चा की गई। अभी तक कोई सहमति नहीं बन पाई है।
