आज की दुनिया में अपने विकसित बाजारों और बढ़ती प्रतिस्पर्धा के साथ, विभिन्न वस्तुओं और सेवा प्रदाताओं के निर्माता उपभोक्ताओं को यह साबित करने के लिए हर तरह से प्रयास करते हैं कि उनका उत्पाद सबसे अच्छा, सबसे विश्वसनीय, आरामदायक और सुरक्षित है। अनुरूपता मूल्यांकन जैसी प्रक्रिया उनकी सहायता के लिए आती है।
मूल अवधारणाएं और परिभाषाएं
अनुरूपता मूल्यांकन नियामक दस्तावेजों (मानकों, तकनीकी नियमों और शर्तों) द्वारा स्थापित या मूल्यांकन की वस्तु के लिए ग्राहक द्वारा घोषित आवश्यकताओं की पूर्ति का प्रमाण है। अनुरूपता मूल्यांकन के मुख्य मानदंड "तकनीकी विनियमन पर" और रूसी संघ के अन्य कानूनी कृत्यों में निर्धारित हैं।
मूल्यांकन गतिविधि का परिणाम एक सहायक दस्तावेज है जो GOST की नियामक आवश्यकताओं और तकनीकी नियमों या अनुबंधों में निर्दिष्ट शर्तों के साथ मूल्यांकित वस्तु के अनुपालन को प्रमाणित करता है।
अनुरूपता मूल्यांकन प्रणाली मूल्यांकन गतिविधियों के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले प्रबंधन, नियमों और प्रक्रियाओं का एक समूह है। मूल्यांकन प्रणाली के विभिन्न स्तर हैं - अंतर्राष्ट्रीय,क्षेत्रीय, राष्ट्रीय, उपराष्ट्रीय।
क्या आकलन किया जा सकता है?
गोस्ट आईएसओ / आईईसी 17000-2012 के अनुसार, अनुरूपता मूल्यांकन का उद्देश्य एक सामग्री, उत्पाद, प्रणाली, प्रक्रिया, स्थापना, निकाय या व्यक्ति है जिस पर मूल्यांकन गतिविधियों को लागू किया जा सकता है। निम्नलिखित श्रेणियों को यहां "उत्पाद" शब्द के तहत माना जाता है:
- सेवाएं (परिवहन);
- सॉफ्टवेयर (कंप्यूटर सॉफ्टवेयर);
- तकनीकी सुविधाएं (यांत्रिक पुर्जे, मोटर आदि);
- पुनर्नवीनीकरण सामग्री (स्नेहक)।
यदि अंतिम उत्पाद का मूल्यांकन किया जा रहा है जिसमें विभिन्न प्रकार के उत्पादों से संबंधित तत्व शामिल हैं, तो इसे प्रमुख घटक के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।
मूल्यांकन गतिविधियों के उद्देश्य
किसी उत्पाद या गतिविधि की अनुरूपता का आकलन करने का उद्देश्य यह निष्कर्ष निकालना है कि क्या वस्तु स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करती है, जिसके लिए विनियमित गुणवत्ता मापदंडों के वास्तविक मूल्यों को मापा जाता है और मानक के साथ तुलना की जाती है।
अनुरूपता की पुष्टि मुख्य रूप से इस तथ्य को प्रमाणित करने के लिए कार्य करती है कि मूल्यांकन की जा रही वस्तु नियामक या निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करती है। इसके अलावा, एक सहायक दस्तावेज़ के अस्तित्व का उद्देश्य खरीदारों को उन उत्पादों, कार्यों या सेवाओं के एक सूचित विकल्प में सहायता करना है जो उनकी रुचि रखते हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि गतिविधियों (उत्पादों) की अनुरूपता का आकलन करने के परिणाम प्राप्त करने से घरेलू में मूल्यांकन की गई वस्तु की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना संभव हो जाता है औरअंतरराष्ट्रीय बाजार। अंत में, अनुरूपता की पुष्टि एकल घरेलू व्यापार स्थान सुनिश्चित करने के साथ-साथ वैज्ञानिक, तकनीकी और आर्थिक क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियों के निर्माण में योगदान करती है।
अनुरूपता के आकलन और पुष्टि के कार्य
निम्नलिखित कार्यों को हल किए बिना निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करना असंभव है:
- अनुरूपता के आकलन और पुष्टि पर कार्य करने के लिए उपयोग किए जाने वाले कई गुणवत्ता संकेतकों का चयन;
- निर्दिष्ट मापदंडों की सीमा मान या अनुपालन स्कोर (जब एक बिंदु पैमाने पर मूल्यांकन किया जाता है) और उन्हें कानूनी दस्तावेजों में ठीक करना;
- मूल्यांकन और पुष्टिकरण गतिविधियों को करने के लिए आवश्यक तरीकों और साधनों का निर्धारण;
- अनुरूपता के आकलन और पुष्टि के लिए गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए एक प्रक्रिया स्थापित करना।
अनुरूपता के आकलन और पुष्टि के सिद्धांत
अनुरूपता मूल्यांकन के सिद्धांत वे मानदंड हैं जिन पर मूल्यांकन और पुष्टिकरण गतिविधियां आधारित हैं। इनमें शामिल हैं:
- मूल्यांकन कार्य के कार्यान्वयन की प्रक्रिया से संबंधित जानकारी के लिए इच्छुक व्यक्तियों की मुफ्त पहुंच;
- वस्तुओं के अनुपालन की अनिवार्य पुष्टि के लिए आवश्यकता की अनुमेयता जिसके लिए तकनीकी नियमों की आवश्यकताएं स्थापित नहीं हैं;
- अनुरूपता की अनिवार्य पुष्टि के लिए प्रयुक्त प्रपत्रों और योजनाओं की सूची के प्रासंगिक प्रकार के उत्पादों के लिए तकनीकी नियमों में स्थापना;
- अनिवार्य पुष्टिकरण गतिविधियों और मूल्यांकन ग्राहक की लागत को पूरा करने के लिए आवश्यक समय को कम करने की आवश्यकता;
- स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के लिए जबरदस्ती की अक्षमता;
- मूल्यांकन गतिविधियों के दौरान प्राप्त आंकड़ों के संबंध में व्यापार रहस्यों के पालन सहित आवेदकों के हितों की सुरक्षा;
- अनिवार्य प्रमाणीकरण को स्वैच्छिक के साथ बदलने की अक्षमता।
अनुरूपता की पुष्टि के रूप और तरीके उत्पादों, निर्माण, उत्पादन, डिजाइन या संचालन की प्रक्रियाओं, उनके निर्माण या कार्यान्वयन के देश के साथ-साथ लेनदेन या निर्माताओं के प्रकार या विशेषताओं की परवाह किए बिना बनाए और लागू किए जाते हैं।, कलाकार, विक्रेता और खरीदार। इस प्रकार, मूल्यांकन और पुष्टिकरण गतिविधियों के सिद्धांत, लक्ष्य और उद्देश्य उस रूप पर निर्भर नहीं करते हैं जिसमें मूल्यांकन या पुष्टि की जाती है।
मूल्यांकन कार्य करने के लिए प्रपत्र
अनुरूपता मूल्यांकन के निम्नलिखित रूप मौजूद हैं:
- राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण);
- अनुरूपता की घोषणा (निर्माता की पुष्टि);
- मान्यता - अनुरूपता मूल्यांकन करने वाले निकाय या प्रयोगशाला की क्षमता की मान्यता;
- राज्य पंजीकरण - नए उत्पादों की सुरक्षा की पुष्टि, विशेष रूप से, भोजन, पूरक आहार, आदि;
- परीक्षा;
- लाइसेंस;
- सुविधा का शुभारंभ।
अनुरूपता पुष्टिकरण के प्रकार
अनुरूपता की पुष्टि स्वैच्छिक (स्वैच्छिक प्रमाणीकरण) और अनिवार्य (निर्माता द्वारा अनुरूपता या अनिवार्य प्रमाणीकरण की घोषणा की स्वीकृति) दोनों हो सकती है। रूसी कानून के अनुसार, ग्राहक को अनिवार्य पुष्टि के किसी भी रूप को चुनने का अधिकार है, अर्थात, उत्पादों के अनिवार्य प्रमाणीकरण को घोषणा द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है। ध्यान दें कि केवल प्रक्रियाएं अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन हैं। कार्य और सेवाएं केवल स्वैच्छिक प्रमाणीकरण के अधीन हो सकती हैं।
अनुपालन की पुष्टि करने के तरीकों में शामिल हैं:
- अनुरूपता का मूल प्रमाण पत्र;
- अनुरूपता की मूल घोषणा;
- प्रमाण पत्र की प्रति, दस्तावेज़ जारी करने वाले नोटरी या प्रमाणन प्राधिकारी द्वारा प्रमाणित, साथ ही साथ मूल के धारक;
- विनिर्माता या आपूर्तिकर्ता द्वारा प्रत्येक प्रकार के उत्पाद के लिए प्रमाण पत्र या अनुरूपता की घोषणा के आधार पर जारी किए गए कमोडिटी-साथ वाले दस्तावेज, जो उनकी छाप का संकेत देते हैं। यह जानकारी निर्माता (आपूर्तिकर्ता, विक्रेता) के हस्ताक्षर और मुहर से प्रमाणित होती है, जो इसके संपर्क विवरण का संकेत देती है।
स्वैच्छिक प्रमाणीकरण
अनुरूपता की पुष्टि की यह विधि निर्माता की पहल पर प्रमाणन निकाय से सहमत शर्तों के तहत लागू होती है। स्वैच्छिक प्रमाणीकरण का उपयोग किसी उत्पाद या सेवा के राज्य मानकों, स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणाली, उद्यम मानकों, साथ ही अनुबंध की शर्तों के अनुपालन का पता लगाने के लिए किया जाता है।
आवश्यकप्रमाणीकरण
अनिवार्य प्रमाणन गतिविधियाँ केवल उन वस्तुओं के लिए की जाती हैं जिनके लिए तकनीकी नियम विकसित किए गए हैं और केवल विनियम की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए।
अनिवार्य प्रमाणीकरण उत्पाद सुरक्षा पर राज्य पर्यवेक्षण का एक प्रकार है। यह ग्राहक के साथ एक समझौते के आधार पर प्रमाणित करने वाली संस्था द्वारा निर्मित किया जाता है। अनिवार्य प्रमाणीकरण के लिए गतिविधियों को अंजाम देने वाले निकाय को कानून के अनुसार मान्यता प्राप्त होना चाहिए।
प्राप्त प्रमाण पत्र और अनुरूपता का चिह्न रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में मान्य है। अनिवार्य प्रमाणीकरण केवल यह पुष्टि करने के लिए कार्य करता है कि आवेदक सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन करता है जो उपभोक्ता के स्वास्थ्य और जीवन के साथ-साथ उत्पादों के उत्पादन या सेवाओं के प्रावधान में संपत्ति और पर्यावरण सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण हैं।
अनुरूपता की घोषणा
अनुरूपता की घोषणा प्रस्तुत करना आवेदक द्वारा प्रदान किए गए साक्ष्य के आधार पर किया जाता है, इसके अलावा किसी तीसरे पक्ष की भागीदारी से प्राप्त साक्ष्य को जोड़ा जा सकता है। आवेदक व्यक्ति और संगठन दोनों हो सकते हैं। घोषणा योजनाओं, साथ ही तर्क के लिए सामग्री की संरचना, तकनीकी नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है।
प्रमाणन के प्रकार की विशेषताएं
प्रमाणन के प्रकार की मुख्य विशेषताओं का तुलनात्मक विश्लेषण तालिका के रूप में आसानी से प्रस्तुत किया जाता है।
लक्षण | प्रमाणन | |
अनिवार्य | स्वैच्छिक | |
लक्ष्य | उत्पादों और सेवाओं की पर्यावरण मित्रता और उपभोक्ता के लिए उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करना | बाजार में प्रतिस्पर्धा बढ़ाना, उत्पादों और सेवाओं को बढ़ावा देना |
फाउंडेशन | रूसी संघ का विधान | एक कानूनी या प्राकृतिक व्यक्ति द्वारा घोषणा (ग्राहक और प्रमाणित करने वाले प्राधिकारी के बीच सहमत शर्तों के अधीन) |
वस्तु | अनिवार्य सूची उत्पादों और सेवाओं | कोई भी उत्पाद और सेवाएं |
सत्यापन इकाई |
अनिवार्य प्रमाणीकरण - तृतीय पक्ष (मानकीकरण, मेट्रोलॉजी और प्रमाणन केंद्र); घोषणा - प्रथम पक्ष (निर्माता) |
तृतीय पक्ष (प्रमाणन प्राधिकारी) |
मूल्यांकन सार | GOST और तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के साथ मूल्यांकन की वस्तुओं के अनुपालन की जाँच करना | यह बताते हुए कि वस्तु आवेदक की किसी भी आवश्यकता (या किसी तीसरे पक्ष की अतिरिक्त आवश्यकताओं) का अनुपालन करती है |
नियामक ढांचा | राज्य मानक, तकनीकी नियम और अन्य नियामक दस्तावेज जो उत्पादों और सेवाओं के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करते हैं | आवेदक द्वारा प्रदान किए गए विभिन्न स्तरों, विशिष्टताओं और अन्य तकनीकी दस्तावेजों के मानक |
प्रमाणीकरण का फॉर्म और योजना | प्रासंगिक तकनीकी विनियमों द्वारा स्थापित योजनाएं | आवेदक द्वारा प्रमाणीकरण प्रणाली बनाई जा सकती है और इसमें वस्तुओं और उनकी विशेषताओं की सूची शामिल हो सकती है |
उत्पादों के निर्माताओं (विक्रेताओं) और काम करने वालों के दायित्व
अनुरूपता मूल्यांकन करते समय, उत्पादों के निर्माताओं और डीलरों के साथ-साथ कार्यों और सेवाओं के कलाकारों की आवश्यकता होती है:
- उत्पादों का उत्पादन (बेचना) (सेवाओं का प्रदर्शन) तभी करें जब कोई सहायक दस्तावेज़ हो;
- सुनिश्चित करें कि निर्मित या बेचे गए उत्पाद बताई गई आवश्यकताओं को पूरा करते हैं और उन्हें एक अनुरूपता चिह्न के साथ लेबल करते हैं;
- अनुरूपता मूल्यांकन पर उत्पाद या सेवा की जानकारी के लिए संलग्न दस्तावेजों में इंगित करें;
- प्रमाणित उत्पादों के नियंत्रण और पर्यवेक्षण को बढ़ावा देना;
- उत्पादों की रिलीज़ (बिक्री) को निलंबित या बंद करें, अगर यह स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है या प्रमाण पत्र की समाप्ति के बाद, साथ ही समाप्ति तिथि के बाद।