1917 के भूमि डिक्री को महान अक्टूबर समाजवादी क्रांति (उपरोक्त वर्ष के 8 नवंबर) के एक दिन बाद अपनाया गया था। इसके प्रारंभिक भाग के अनुसार, भूमि पर जमींदारों की संपत्ति बिना किसी मोचन के समाप्त कर दी गई थी।
इस दस्तावेज़ को अपनाने के लिए पूर्वापेक्षाएँ इसके जारी होने की तारीख के सापेक्ष काफी समय पहले उठी थीं। तथ्य यह है कि बोल्शेविकों का कार्यक्रम उस समय मौजूद अन्य पार्टियों के कार्यक्रमों के विरोध में था, जो भूमि अधिकारों को बदले बिना संपूर्ण पूंजीवादी व्यवस्था को बदले बिना आंशिक रियायतें देना चाहते थे।
अप्रैल थीसिस भविष्य के फरमानों के आधार के रूप में
1917 की भूमि पर डिक्री लेनिन की अप्रैल थीसिस से विकसित हुई, जिसकी घोषणा उन्होंने 4 अप्रैल को की थी। अपने भाषण में, व्लादिमीर इलिच ने तब घोषणा की कि सभी जमींदारों की भूमि को जब्त करना और उन्हें किसानों और मजदूरों के प्रतिनिधियों के स्थापित सोवियत संघ में स्थानांतरित करना आवश्यक था, जिसमें सबसे गरीब खेतों के प्रतिनिधि शामिल होने चाहिए। प्रत्येक बड़े जमींदार की संपत्ति से, जिसमें 100 से 300 किसान खेत शामिल हो सकते थे, यह मजदूरों के कर्तव्यों के नियंत्रण में एक अनुकरणीय खेत बनाने वाला था। कहने की जरूरत है,कि लेनिन को इस तरह के विचारों के लिए शोध के पहले श्रोताओं के बीच समर्थन नहीं मिला, और कुछ (बोगदानोव ए.ए. - एक वैज्ञानिक, दुनिया के पहले रक्त आधान संस्थान के भविष्य के प्रमुख) ने उन्हें एक पागल आदमी की तरह माना। हालाँकि, उन्हें बोल्शेविक पार्टी की छठी कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया गया था, जो अगस्त 8-16, 1917 को आयोजित की गई थी।
क्रांति के नेता के विचार - जन-जन तक
अपने अप्रैल थीसिस में, वी.आई. लेनिन ने इंगित किया कि बोल्शेविक एक कमजोर अल्पसंख्यक में वर्कर्स डिपो के सोवियत में थे, इसलिए पार्टी के विचारों को जनता के बीच सक्रिय रूप से प्रसारित करने की आवश्यकता थी, जो किया गया था, और काफी सफलतापूर्वक। सितंबर-अक्टूबर 1917 में ऐसे मामले हैं, जब किसानों ने एक या दूसरी बस्ती में दंगों का मंचन किया, जिसमें पोग्रोम्स, सम्पदा की आगजनी और ज़मींदारों से जान की धमकी के तहत "अपनी ज़मीन काटने" की माँग की गई। इसलिए, भूमि पर डिक्री (1917) ने उस समय की चल रही ऐतिहासिक प्रक्रियाओं को केवल समेकित किया।
जमीन का मसला लंबे समय से चल रहा है
किसान भूमि की समस्या, निश्चित रूप से, 1917 में नहीं, बल्कि बहुत पहले से प्रासंगिक हो गई थी, और इस तथ्य के कारण थी कि ग्रामीण आबादी, एक ही अनाज के सक्रिय निर्यात के साथ, एक अर्ध-भिखारी अस्तित्व का नेतृत्व कर रही थी। ज़ारिस्ट रूस के कई क्षेत्र, जो उत्पादित किया गया था उसका सबसे अच्छा बेच रहा था और सबसे खराब खा रहा था, बीमार हो रहा था और मर रहा था। ज़ेमस्टोवो के आँकड़े (रायबिंस्क और यारोस्लाव प्रांतों के लिए) संरक्षित किए गए हैं, जिसके अनुसार पहले से ही 1902 में, इस क्षेत्र के 35% किसान परिवारों के पास घोड़ा नहीं था, और 7.3% के पास अपनी जमीन थी।
क्रांति से पहले कराधान में भारी अंतर
किसानों ने उत्साहपूर्वक 1917 की भूमि पर डिक्री को स्वीकार किया, इसके जारी होने से पहले, कई वर्षों तक भूखंडों और घोड़ों को किराए पर दिया, उत्पादन के साधनों के मालिकों (फसल के आधे तक) और राज्य (करों) दोनों का भुगतान किया) उत्तरार्द्ध महत्वपूर्ण से अधिक थे, क्योंकि एक दशमांश भूमि के लिए खजाने में 1 रूबल का योगदान करना आवश्यक था। 97 कोप्पेक, और उसी दशमांश (मौसम की अनुकूल परिस्थितियों में) की उपज केवल 4 रूबल थी। यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि एक ही दशमांश के लिए दो कोप्पेक (!) का कर कुलीन परिवारों से लगाया जाता था, इस तथ्य के बावजूद कि संपत्ति 200-300 किसान भूखंडों के आकार के बराबर थी।
1917 की भूमि पर डिक्री ने किसानों को न केवल जमींदारों को, बल्कि विशिष्ट, चर्च और मठ की भूमि को उनकी सारी संपत्ति के साथ जब्त करने का अवसर दिया। जो लोग गाँव से शहर के लिए निकल गए थे, वे अपनी कमाई से इन भूमि भूखंडों पर लौट सकते थे। उदाहरण के लिए, 1902 में यारोस्लाव प्रांत में, लगभग 202,000 पासपोर्ट जारी किए गए थे। इसका मतलब यह हुआ कि इतने सारे पुरुषों (ज्यादातर) ने अपना घर छोड़ दिया। साधारण Cossacks और किसानों की भूमि वापसी के अधीन नहीं थी।
किसानों के पत्र एक महत्वपूर्ण कारक हैं
ऐसा माना जाता है कि 1917 में भूमि पर डिक्री लगभग 240 "किसान जनादेश" के आधार पर अखबार "इज़वेस्टिया ऑफ द ऑल-रशियन काउंसिल ऑफ किसान डिपो" के संपादकों द्वारा तैयार की गई थी। यह इरादा था कि यह दस्तावेज़ निर्णय तक भूमि संचालन के संबंध में एक दिशानिर्देश होना थासंविधान सभा।
भूमि के निजी स्वामित्व का निषेध
1917 में कौन से भूमि परिवर्तन हुए? भूमि पर डिक्री ने किसानों के दृष्टिकोण को प्रतिबिंबित किया कि सबसे न्यायसंगत एक ऐसा आदेश होगा जिसमें भूमि का निजी स्वामित्व नहीं हो सकता। यह सार्वजनिक संपत्ति बन जाती है और इस पर काम करने वाले लोगों के पास जाती है। उसी समय, यह निर्धारित किया गया था कि "संपत्ति तख्तापलट" से प्रभावित व्यक्ति नई जीवन स्थितियों के अनुकूल होने के लिए अस्थायी सार्वजनिक समर्थन के हकदार थे।
अपने दूसरे पैराग्राफ में, भूमि पर डिक्री (1917) ने संकेत दिया कि उप-भूमि और बड़े जल निकाय राज्य के स्वामित्व वाले हो जाते हैं, जबकि छोटी नदियों और झीलों को उन समुदायों में स्थानांतरित कर दिया जाता है जिनकी स्थानीय सरकारें होती हैं। दस्तावेज़ में आगे कहा गया है कि "अत्यधिक खेती वाले वृक्षारोपण", यानी उद्यान, ग्रीनहाउस, राज्य या समुदायों (आकार के आधार पर) में जाते हैं, और घर के बगीचे और बाग उनके मालिकों के पास रहते हैं, लेकिन भूखंडों का आकार और स्तर उन पर करों की राशि कानून द्वारा स्थापित की जाती है।
गैर भूमि मुद्दे
1917 का भूमि डिक्री न केवल भूमि के मुद्दों पर छुआ। इसमें उल्लेख है कि घोड़े के कारखाने, मुर्गी पालन और पशु प्रजनन भी राष्ट्रीय संपत्ति बन जाते हैं और समुदाय के पक्ष में राज्य के स्वामित्व में चले जाते हैं, या उन्हें छुड़ाया जा सकता है (यह मुद्दा संविधान सभा के निर्णय के लिए बना रहा)।
जब्त की गई भूमि से घरेलू वस्तु-सूची नए मालिकों को हस्तांतरित किए बिनाछुटकारे, लेकिन साथ ही, सैद्धांतिक रूप से, छोटे भूमि वाले किसानों को इसके बिना छोड़ने की अनुमति नहीं थी।
जब भूमि पर डिक्री को अपनाया गया था, तो यह मान लिया गया था कि आवंटन का उपयोग उन सभी द्वारा किया जा सकता है जो किराए के श्रम के उपयोग के बिना अपने, परिवार या साझेदारी में खेती करने में सक्षम थे। किसी व्यक्ति की अक्षमता की स्थिति में, ग्रामीण समाज ने उसकी काम करने की क्षमता की बहाली तक उसकी भूमि पर खेती करने में मदद की, लेकिन दो साल से अधिक नहीं। और जब किसान बूढ़ा हो गया और व्यक्तिगत रूप से जमीन पर काम नहीं कर सका, तो उसने राज्य से पेंशन के बदले इसका इस्तेमाल करने का अधिकार खो दिया।
हर एक को उसकी जरूरत के अनुसार
यह जलवायु परिस्थितियों के आधार पर जरूरतों के अनुसार भूमि के वितरण, एक राष्ट्रव्यापी कोष के गठन जैसी स्थितियों पर ध्यान देने योग्य है, जिसे स्थानीय समुदायों और केंद्रीय संस्थानों (क्षेत्र में) द्वारा प्रबंधित किया गया था। यदि आवंटन की जनसंख्या या उत्पादकता में परिवर्तन होता है तो भूमि निधि का पुनर्वितरण किया जा सकता है। यदि उपयोगकर्ता भूमि छोड़ देता है, तो यह निधि में वापस आ जाता है और अन्य व्यक्ति, मुख्य रूप से समुदाय के सेवानिवृत्त सदस्य के रिश्तेदार, इसे प्राप्त कर सकते हैं। साथ ही मूलभूत सुधारों (सुधार, उर्वरक आदि) के लिए भुगतान करना पड़ा।
यदि उस पर रहने वाले किसानों को खिलाने के लिए भूमि निधि पर्याप्त नहीं थी, तो राज्य को उनकी सूची की आपूर्ति के साथ लोगों के पुनर्वास का आयोजन करना चाहिए था। किसानों को निम्नलिखित क्रम में नए भूखंडों में जाना पड़ा: इच्छुक, फिर समुदायों के "शातिर" सदस्य, फिर रेगिस्तानी, बाकी - बहुत से या एक दूसरे के समझौते से।एक दोस्त के साथ।
उपरोक्त के आधार पर हम कह सकते हैं कि उस समय की आर्थिक और राजनीतिक स्थिति के आधार पर सोवियत संघ की द्वितीय अखिल रूसी कांग्रेस द्वारा भूमि पर डिक्री को अपनाया गया था। उन्होंने, सबसे अधिक संभावना है, उन प्रक्रियाओं को समेकित किया जो पहले से ही समाज में हो रही थीं और अपरिहार्य थीं।
