हेलसिंकी प्रक्रिया। यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन का अंतिम अधिनियम

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हेलसिंकी प्रक्रिया। यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन का अंतिम अधिनियम
हेलसिंकी प्रक्रिया। यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन का अंतिम अधिनियम
Anonim

अक्टूबर 1964 में यूएसएसआर में नेतृत्व बदल गया। समाजवादी खेमे की एकता टूट गई, कैरेबियन संकट के कारण पूर्व और पश्चिम के बीच संबंध बहुत तनावपूर्ण थे। इसके अलावा, जर्मन समस्या अनसुलझी रही, जिसने यूएसएसआर के नेतृत्व को बहुत चिंतित किया। इन शर्तों के तहत, सोवियत राज्य का आधुनिक इतिहास शुरू हुआ। 1966 में CPSU की 23वीं कांग्रेस में लिए गए निर्णयों ने एक कठिन विदेश नीति की ओर उन्मुखीकरण की पुष्टि की। उस क्षण से शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व समाजवादी शासन को मजबूत करने, राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन और सर्वहारा वर्ग के बीच एकजुटता को मजबूत करने के लिए गुणात्मक रूप से भिन्न प्रवृत्ति के अधीन था।

हेलसिंकी प्रक्रिया
हेलसिंकी प्रक्रिया

स्थिति की जटिलता

समाजवादी खेमे में पूर्ण नियंत्रण बहाल करना चीन और क्यूबा के साथ तनावपूर्ण संबंधों से जटिल था। चेकोस्लोवाकिया में घटनाओं द्वारा समस्याओं को पहुंचाया गया। जून 1967 में, लेखकों के एक कांग्रेस ने पार्टी के नेतृत्व के खिलाफ खुलकर बात की। इसके बाद बड़े पैमाने पर छात्र हड़तालें हुईं औरप्रदर्शन। बढ़ते विरोध के परिणामस्वरूप, नोवोटनी को 1968 में पार्टी का नेतृत्व डबसेक को सौंपना पड़ा। नए बोर्ड ने कई सुधार करने का निर्णय लिया। विशेष रूप से, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की स्थापना की गई, एचआरसी नेताओं के लिए वैकल्पिक चुनाव कराने पर सहमत हुई। हालांकि, 5 वारसॉ संधि सदस्य राज्यों से सैनिकों की शुरूआत से स्थिति का समाधान किया गया था। अशांति को तुरंत दबाना संभव नहीं था। इसने यूएसएसआर के नेतृत्व को डबसेक और उसके दल को हटाने के लिए मजबूर किया, हुसाक को पार्टी के प्रमुख के रूप में रखा। चेकोस्लोवाकिया के उदाहरण पर, तथाकथित ब्रेझनेव सिद्धांत, "सीमित संप्रभुता" का सिद्धांत लागू किया गया था। सुधारों के दमन ने देश के आधुनिकीकरण को कम से कम 20 वर्षों तक रोक दिया। 1970 में, पोलैंड की स्थिति भी अधिक जटिल हो गई। समस्याएं कीमतों में वृद्धि से संबंधित थीं, जिससे बाल्टिक बंदरगाहों में श्रमिकों के बड़े पैमाने पर विद्रोह हुआ। बाद के वर्षों में, स्थिति में सुधार नहीं हुआ, हड़तालें जारी रहीं। अशांति के नेता ट्रेड यूनियन "सॉलिडैरिटी" थे, जिसका नेतृत्व एल। वाल्सा ने किया था। यूएसएसआर के नेतृत्व ने सैनिकों को भेजने की हिम्मत नहीं की, और स्थिति के "सामान्यीकरण" को जीन को सौंपा गया था। जारुज़ेल्स्की। 13 दिसंबर 1981 को उन्होंने पोलैंड में मार्शल लॉ की घोषणा की।

फिनलैंड हेलसिंकी
फिनलैंड हेलसिंकी

डिटेंट

70 के दशक की शुरुआत में। पूर्व और पश्चिम के बीच संबंध नाटकीय रूप से बदल गए हैं। तनाव कम होने लगा। यह काफी हद तक यूएसएसआर और यूएसए, पूर्व और पश्चिम के बीच सैन्य समानता की उपलब्धि के कारण था। पहले चरण में, सोवियत संघ और फ्रांस के बीच और फिर FRG के साथ रुचि सहयोग स्थापित किया गया था। 60-70 के दशक के मोड़ पर।सोवियत नेतृत्व ने एक नई विदेश नीति पाठ्यक्रम को सक्रिय रूप से लागू करना शुरू किया। इसके प्रमुख प्रावधान शांति कार्यक्रम में तय किए गए थे, जिसे 24वीं पार्टी कांग्रेस में अपनाया गया था। यहां सबसे महत्वपूर्ण बिंदु यह तथ्य है कि न तो पश्चिम और न ही यूएसएसआर ने इस नीति के ढांचे के भीतर हथियारों की दौड़ को त्याग दिया। एक ही समय में पूरी प्रक्रिया ने एक सभ्य ढांचा हासिल कर लिया। पश्चिम और पूर्व के बीच संबंधों का हालिया इतिहास सहयोग के क्षेत्रों के महत्वपूर्ण विस्तार के साथ शुरू हुआ, मुख्य रूप से सोवियत-अमेरिकी। इसके अलावा, यूएसएसआर और एफआरजी और फ्रांस के बीच संबंधों में सुधार हुआ। बाद वाला 1966 में नाटो से हट गया, जिसने सहयोग के सक्रिय विकास के लिए एक अच्छे कारण के रूप में कार्य किया।

जर्मन समस्या

इसे हल करने के लिए, यूएसएसआर को फ्रांस से मध्यस्थता सहायता प्राप्त करने की उम्मीद थी। हालाँकि, इसकी आवश्यकता नहीं थी, क्योंकि सोशल डेमोक्रेट डब्ल्यू ब्रांट चांसलर बने। उनकी नीति का सार यह था कि पूर्व और पश्चिम के बीच संबंध स्थापित करने के लिए जर्मनी के क्षेत्र का एकीकरण अब एक शर्त नहीं थी। बहुपक्षीय वार्ताओं के एक प्रमुख लक्ष्य के रूप में इसे भविष्य के लिए स्थगित कर दिया गया था। इसके लिए धन्यवाद, मास्को संधि 12 अगस्त, 1970 को संपन्न हुई। इसके अनुसार, पार्टियों ने अपनी वास्तविक सीमाओं के भीतर सभी यूरोपीय देशों की अखंडता का सम्मान करने का वचन दिया। जर्मनी, विशेष रूप से, पोलैंड की पश्चिमी सीमाओं को मान्यता देता है। और जीडीआर के साथ एक लाइन। एक महत्वपूर्ण कदम 1971 की शरद ऋतु में पश्चिम पर एक चतुर्भुज संधि पर हस्ताक्षर करना भी था। बर्लिन। इस समझौते ने एफआरजी द्वारा इस पर राजनीतिक और क्षेत्रीय दावों की आधारहीनता की पुष्टि की। यह निरपेक्ष हो गयासोवियत संघ की जीत, क्योंकि 1945 से सोवियत संघ ने जिन सभी शर्तों पर जोर दिया था, वे पूरी हो गईं।

हेलसिंकी प्रक्रिया वर्ष
हेलसिंकी प्रक्रिया वर्ष

अमेरिका की स्थिति का आकलन

घटनाओं के काफी अनुकूल विकास ने यूएसएसआर के नेतृत्व को इस राय में मजबूत बनने की अनुमति दी कि अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में सोवियत संघ के पक्ष में शक्ति संतुलन में एक कार्डिनल बदलाव था। और समाजवादी खेमे के राज्य। अमेरिका और साम्राज्यवादी गुट की स्थिति का मास्को द्वारा "कमजोर" के रूप में मूल्यांकन किया गया था। यह विश्वास कई कारकों पर आधारित था। प्रमुख कारक राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन की निरंतर मजबूती के साथ-साथ परमाणु आरोपों की संख्या के मामले में 1969 में अमेरिका के साथ सैन्य-रणनीतिक समानता की उपलब्धि थे। इसके अनुसार, यूएसएसआर के नेताओं के तर्क के अनुसार, हथियारों के प्रकारों का निर्माण और उनका सुधार, शांति के लिए संघर्ष के एक अभिन्न अंग के रूप में कार्य किया।

ओएसवी-1 और ओएसवी-2

समानता हासिल करने की आवश्यकता ने द्विपक्षीय हथियारों की सीमा, विशेष रूप से बैलिस्टिक अंतरमहाद्वीपीय मिसाइलों के मुद्दे को प्रासंगिकता दी है। इस प्रक्रिया में बहुत महत्व 1972 के वसंत में निक्सन की मास्को यात्रा थी। 26 मई को, रणनीतिक हथियारों के संबंध में प्रतिबंधात्मक उपायों को परिभाषित करते हुए, अंतरिम समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। इस संधि को OSV-1 कहा गया। उन्हें 5 साल की कैद हुई थी। समझौते ने पनडुब्बियों से लॉन्च की गई यूएस और यूएसएसआर बैलिस्टिक अंतरमहाद्वीपीय मिसाइलों की संख्या को सीमित कर दिया। सोवियत संघ के लिए स्वीकार्य स्तर अधिक थे, क्योंकि अमेरिका के पास हथियार ले जाने वाले हथियार थेवियोज्य तत्व। उसी समय, अनुबंध में स्वयं आरोपों की संख्या निर्दिष्ट नहीं की गई थी। इसने अनुबंध का उल्लंघन किए बिना, इस क्षेत्र में एकतरफा लाभ प्राप्त करने की अनुमति दी। इसलिए, SALT-1 ने हथियारों की दौड़ को नहीं रोका। 1974 में समझौतों की एक प्रणाली का गठन जारी रहा। एल। ब्रेझनेव और जे। फोर्ड रणनीतिक हथियारों की सीमा के लिए नई शर्तों पर सहमत होने में कामयाब रहे। SALT-2 समझौते पर हस्ताक्षर 77 वें वर्ष में किए जाने थे। हालांकि, संयुक्त राज्य अमेरिका में "क्रूज मिसाइलों" के निर्माण के संबंध में ऐसा नहीं हुआ - नए हथियार। अमेरिका ने उनके संबंध में सीमा के स्तर को ध्यान में रखने से साफ इनकार कर दिया। 1979 में, ब्रेझनेव और कार्टर द्वारा संधि पर हस्ताक्षर किए गए, लेकिन अमेरिकी कांग्रेस ने 1989 तक इसकी पुष्टि नहीं की

हेलसिंकी प्रक्रिया तिथि
हेलसिंकी प्रक्रिया तिथि

निरोध नीति के परिणाम

शांति कार्यक्रम के कार्यान्वयन के वर्षों के दौरान, पूर्व और पश्चिम के बीच सहयोग में गंभीर प्रगति हुई है। व्यापार की कुल मात्रा में 5 गुना वृद्धि हुई, और सोवियत-अमेरिकी - 8. प्रौद्योगिकियों की खरीद या कारखानों के निर्माण के लिए पश्चिमी कंपनियों के साथ बड़े अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के लिए बातचीत की रणनीति को कम कर दिया गया। तो 60-70 के दशक के मोड़ पर। VAZ को इतालवी निगम Fiat के साथ एक समझौते के तहत बनाया गया था। लेकिन इस घटना को नियम की तुलना में अपवाद के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। अधिकांश भाग के लिए अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रम प्रतिनिधिमंडलों की अनुचित व्यावसायिक यात्राओं तक सीमित थे। विदेशी प्रौद्योगिकियों का आयात एक गलत योजना के अनुसार किया गया था। वास्तव में उपयोगी सहयोग नकारात्मक रूप से प्रभावित हुआप्रशासनिक और नौकरशाही बाधाएं। नतीजतन, कई अनुबंध उम्मीद से कम हो गए।

1975 हेलसिंकी प्रक्रिया

पूर्व और पश्चिम के बीच संबंधों में दरार, हालांकि, फल पैदा हुई है। इसने यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन बुलाना संभव बनाया। पहला परामर्श 1972-1973 में हुआ। सीएससीई का मेजबान देश फिनलैंड था। हेलसिंकी (राज्य की राजधानी) अंतरराष्ट्रीय स्थिति की चर्चा का केंद्र बन गया। पहले परामर्श में विदेश मामलों के मंत्रियों ने भाग लिया। पहला चरण 3 से 7 जुलाई 1973 तक हुआ। जिनेवा अगले दौर की वार्ता का मंच बन गया। दूसरा चरण 1973-18-09 से 1975-21-07 तक हुआ। इसमें 3-6 महीने तक चलने वाले कई दौर शामिल थे। भाग लेने वाले देशों द्वारा नामित प्रतिनिधियों और विशेषज्ञों द्वारा उनसे बातचीत की गई। दूसरे चरण में, आम बैठक के एजेंडे पर मदों पर समझौतों का विकास और बाद में समन्वय था। फ़िनलैंड फिर से तीसरे दौर की साइट बन गया। हेलसिंकी ने शीर्ष राज्य और राजनीतिक नेताओं की मेजबानी की।

यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन का अंतिम कार्य
यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन का अंतिम कार्य

वार्ताकार

हेलसिंकी समझौतों पर चर्चा:

  • जनरल सीपीएसयू ब्रेझनेव की केंद्रीय समिति के सचिव।
  • अमेरिका के राष्ट्रपति जे. फोर्ड।
  • जर्मन फेडरल चांसलर श्मिट।
  • फ्रांसीसी राष्ट्रपति वी. गिस्कार्ड डी'स्टाइंग।
  • ब्रिटिश प्रधान मंत्री विल्सन।
  • चेकोस्लोवाकिया हुसाक के राष्ट्रपति।
  • SED केंद्रीय समिति के प्रथम सचिव होनेकर।
  • राज्य परिषद के अध्यक्षझिवकोव।
  • एचएसडब्ल्यूपी केंद्रीय समिति के प्रथम सचिव कादर और अन्य।

यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर बैठक कनाडा और संयुक्त राज्य अमेरिका के अधिकारियों सहित 35 राज्यों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ आयोजित की गई थी।

स्वीकृत दस्तावेज़

हेलसिंकी घोषणा को भाग लेने वाले देशों द्वारा अनुमोदित किया गया था। इसके अनुसार, घोषित:

  • राज्य की सीमाओं का उल्लंघन।
  • संघर्ष समाधान में बल प्रयोग का आपसी त्याग।
  • भाग लेने वाले राज्यों की आंतरिक राजनीति में अहस्तक्षेप।
  • मानवाधिकारों और अन्य प्रावधानों का सम्मान।

इसके अलावा, प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुखों ने यूरोप में सुरक्षा और सहयोग सम्मेलन के अंतिम अधिनियम पर हस्ताक्षर किए। इसमें समग्र रूप से निष्पादित किए जाने वाले समझौते शामिल थे। दस्तावेज़ में दर्ज मुख्य निर्देश थे:

  1. यूरोप में सुरक्षा।
  2. अर्थव्यवस्था, प्रौद्योगिकी, पारिस्थितिकी, विज्ञान के क्षेत्र में सहयोग।
  3. मानवीय और अन्य क्षेत्रों में सहभागिता।
  4. सीएससीई के बाद अनुवर्ती।
  5. यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन
    यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन

प्रमुख सिद्धांत

यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन के अंतिम अधिनियम में 10 प्रावधान शामिल थे, जिसके अनुसार बातचीत के मानदंड निर्धारित किए गए थे:

  1. संप्रभु समानता।
  2. बल का प्रयोग नहीं करना या धमकी देना नहीं।
  3. संप्रभु अधिकारों का सम्मान।
  4. क्षेत्रीय अखंडता।
  5. सीमाओं का उल्लंघन।
  6. आज़ादी और मानवाधिकारों का सम्मान।
  7. घरेलू राजनीति में हस्तक्षेप न करना।
  8. लोगों की समानता और स्वतंत्र रूप से अपने भाग्य को नियंत्रित करने का उनका अधिकार।
  9. देशों के बीच बातचीत।
  10. अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दायित्वों की पूर्ति।

हेलसिंकी फाइनल एक्ट ने युद्ध के बाद की सीमाओं की मान्यता और हिंसा की गारंटी के रूप में काम किया। यह मुख्य रूप से यूएसएसआर के लिए फायदेमंद था। इसके अलावा, हेलसिंकी प्रक्रिया ने सभी भाग लेने वाले देशों पर स्वतंत्रता और मानवाधिकारों का सख्ती से पालन करने के लिए दायित्वों को तैयार करना और लागू करना संभव बना दिया।

अल्पकालिक परिणाम

हेलसिंकी प्रक्रिया ने क्या संभावनाएं खोलीं? इतिहासकारों द्वारा इसके धारण की तिथि को अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में डिटेंट के अपॉजी के रूप में माना जाता है। युद्ध के बाद की सीमाओं के मुद्दे में यूएसएसआर की सबसे अधिक दिलचस्पी थी। सोवियत नेतृत्व के लिए, युद्ध के बाद की सीमाओं की अदृश्यता, देशों की क्षेत्रीय अखंडता की मान्यता प्राप्त करना अत्यंत महत्वपूर्ण था, जिसका अर्थ था पूर्वी यूरोप में स्थिति का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी समेकन। यह सब एक समझौते के तहत हुआ। मानवाधिकारों का प्रश्न एक ऐसी समस्या है जो हेलसिंकी प्रक्रिया में भाग लेने वाले पश्चिमी देशों में रुचि रखती है। सीएससीई का वर्ष यूएसएसआर में असंतुष्ट आंदोलन के विकास का प्रारंभिक बिंदु बन गया। मानवाधिकारों के अनिवार्य पालन के अंतरराष्ट्रीय कानूनी समेकन ने सोवियत संघ में उनकी रक्षा के लिए एक अभियान शुरू करना संभव बना दिया, जो उस समय पश्चिमी राज्यों द्वारा सक्रिय रूप से किया गया था।

दिलचस्प तथ्य

गौरतलब है कि 1973 से के बीच अलग-अलग बातचीत हो रही हैवारसॉ संधि और नाटो में भाग लेने वाले देशों के प्रतिनिधि। हथियारों की कमी के मुद्दे पर चर्चा की गई। लेकिन अपेक्षित सफलता कभी नहीं मिली। यह वारसॉ संधि राज्यों की सख्त स्थिति के कारण था, जो पारंपरिक हथियारों के मामले में नाटो से बेहतर थे और उन्हें कम नहीं करना चाहते थे।

हेलसिंकी अंतिम अधिनियम
हेलसिंकी अंतिम अधिनियम

सैन्य-रणनीतिक संतुलन

हेलसिंकी प्रक्रिया एक समझौते के साथ समाप्त हुई। अंतिम दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने के बाद, यूएसएसआर ने एक मास्टर की तरह महसूस करना शुरू कर दिया और चेकोस्लोवाकिया और जीडीआर में एसएस -20 मिसाइलों को स्थापित करना शुरू कर दिया, जो एक औसत सीमा से प्रतिष्ठित थे। SALT समझौतों के तहत उन पर प्रतिबंध नहीं लगाया गया था। मानवाधिकार अभियान के हिस्से के रूप में, जो हेलसिंकी प्रक्रिया की समाप्ति के बाद पश्चिमी देशों में तेजी से तेज हुआ, सोवियत संघ की स्थिति बहुत कठिन हो गई। तदनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका ने कई जवाबी कदम उठाए हैं। 1980 के दशक की शुरुआत में SALT-2 संधि की पुष्टि करने से इनकार करने के बाद, अमेरिका ने पश्चिमी यूरोप में मिसाइलों (पर्शिंग और क्रूज मिसाइल) को तैनात किया। वे यूएसएसआर के क्षेत्र तक पहुंच सकते थे। नतीजतन, ब्लॉकों के बीच एक सैन्य-रणनीतिक संतुलन स्थापित किया गया था।

दीर्घकालिक परिणाम

हथियारों की दौड़ का उन देशों की आर्थिक स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा, जिनकी सैन्य-औद्योगिक अभिविन्यास कम नहीं हुई। संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ समानता, हेलसिंकी प्रक्रिया की शुरुआत से पहले हासिल की, मुख्य रूप से बैलिस्टिक अंतरमहाद्वीपीय मिसाइलों से संबंधित थी। 70 के दशक के अंत से। सामान्य संकट का रक्षा उद्योगों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ने लगा। यूएसएसआर धीरे-धीरे शुरू हुआकुछ प्रकार के हथियारों में पीछे। यह अमेरिका में "क्रूज मिसाइलों" की उपस्थिति के बाद सामने आया। संयुक्त राज्य अमेरिका में "रणनीतिक रक्षा पहल" कार्यक्रम के विकास की शुरुआत के बाद अंतराल अधिक स्पष्ट हो गया।

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