स्टेट्स जनरल की स्थापना 1302 में फ्रांसीसी राजा फिलिप IV द्वारा की गई थी। यह पोप बोनिफेस VIII के खिलाफ लड़ने के लिए प्रभावशाली सम्पदा के सामने समर्थन हासिल करने के लिए किया गया था। स्टेट्स जनरल में तीन कक्ष होते थे, जिसमें नगरवासी, पादरी और कुलीन लोग बैठते थे। सबसे पहले, अंतिम दो को राजा द्वारा भर्ती किया गया था। हालांकि, 15वीं सदी के अंत तक, वे निर्वाचित हो गए।
निर्णय लेने का सिद्धांत
फ्रांस का इतिहास कहता है कि प्रत्येक मुद्दे पर विधानसभा के प्रत्येक सदन द्वारा अलग-अलग विचार किया जाता था। निर्णय बहुमत के मत से किया गया था। अंतत: तीनों सदनों की संयुक्त बैठक में इसे मंजूरी दी गई। और उनमें से प्रत्येक के पास केवल एक वोट था। ऐसी परिस्थितियों में, विशेषाधिकार प्राप्त वर्गों (कुलीन वर्ग, पादरी वर्ग) को हमेशा बहुमत प्राप्त होता था। उन्हें आपस में सहमत होने के लिए कुछ भी खर्च नहीं करना पड़ा।
दीक्षांत समारोह की आवृत्ति
फ्रांस में एस्टेट्स जनरल ब्रिटेन में संसद की तरह एक स्थायी निकाय नहीं था। उनके दीक्षांत समारोह की आवृत्ति स्थापित नहीं की गई है। राजा ने अपने विवेक से राज्यों को इकट्ठा किया। एस्टेट्स-जनरल का दीक्षांत समारोह अक्सर विभिन्न उथल-पुथल और राजनीतिक अस्थिरता के समय होता था। चर्चाओं की सूचीप्रश्न और सभाओं की अवधि राजा द्वारा निर्धारित की जाती थी।
आयोजन के मुख्य कारण
स्टेट्स जनरल को युद्ध की घोषणा, शांति बनाने और अन्य महत्वपूर्ण विषयों जैसे मामलों पर सम्पदा की राय व्यक्त करने के लिए बुलाया गया था। राजा ने कभी-कभी परामर्श किया, विभिन्न विधेयकों पर सभा की स्थिति का पता लगाया। हालाँकि, स्टेट्स जनरल के निर्णय बाध्यकारी नहीं थे और प्रकृति में सलाहकार थे। बैठक बुलाने का सबसे आम कारण धन के लिए ताज की तत्काल आवश्यकता थी। फ्रांसीसी राजा अक्सर वित्तीय सहायता के लिए सम्पदा की ओर रुख करते थे। बैठकों में अगले करों पर चर्चा की गई, जो उस समय केवल एक वर्ष के लिए पेश किए गए थे। केवल 1439 में किंग चार्ल्स सप्तम को एक स्थायी शुल्क - शाही तावीज़ लगाने की अनुमति मिली। हालाँकि, यदि कोई अतिरिक्त करों की बात आती है, तो राज्यों को फिर से जमा करना आवश्यक था।
ताज और विधानसभा के बीच संबंध
राज्यों के जनरल अक्सर शिकायतों, विरोधों और अनुरोधों के साथ राजाओं की ओर रुख करते थे। शाही अधिकारियों और प्रशासन के कार्यों की आलोचना करने के लिए उनके लिए विभिन्न प्रस्ताव बनाने की प्रथा थी। लेकिन चूंकि स्टेट्स जनरल के अनुरोधों और राजा द्वारा अनुरोधित धन पर उनके वोटों के परिणामों के बीच सीधा संबंध था, बाद वाले अक्सर उनके सामने झुक जाते थे।
सम्मेलन समग्र रूप से शाही शक्ति का सामान्य उपकरण नहीं था, हालांकि इसने उन्हें देश में अपनी स्थिति को मजबूत करने और खुद को मजबूत करने में मदद की। राज्य अक्सरक्राउन का विरोध किया, वह निर्णय नहीं लेना चाहती थी जिसकी उसे आवश्यकता थी। जब वर्ग सभा ने चरित्र दिखाया तो राजाओं ने उसका दीक्षांत समारोह बहुत देर तक रोक दिया। उदाहरण के लिए, 1468-1560 की अवधि के लिए। 1484 में राज्यों को केवल एक बार इकट्ठा किया गया था।
रॉयल्टी और स्टेट्स-जनरल के बीच संघर्ष
रॉयल्टी ने लगभग हमेशा स्टेट्स जनरल से सही निर्णय मांगे। लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि सभा हमेशा बिना शर्त राजाओं के अधीन रही है। रॉयल्टी और राज्यों के बीच सबसे गंभीर संघर्ष 1357 का है। यह पेरिस में शहरी विद्रोह के दौरान हुआ, जब किंग जोहान अंग्रेजों के कैदी थे।
स्टेट्स जनरल के काम में मुख्य रूप से शहरवासियों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया। उन्होंने सुधारों का एक कार्यक्रम विकसित किया, जिसे "महान मार्च अध्यादेश" कहा गया। अधिकारियों को प्रदान किए गए धन के बदले में, उन्होंने मांग की कि करों का संग्रह और धन का खर्च एक सभा द्वारा नियंत्रित किया जाए, जिसे राजा की अनुमति के बिना वर्ष में तीन बार इन मुद्दों पर चर्चा करनी चाहिए। सुधारकों को प्रतिभागियों में से चुना गया था, जो आपातकालीन शक्तियों से संपन्न थे: शाही अधिकारियों की गतिविधियों को नियंत्रित करने, उन्हें बर्खास्त करने और उन्हें दंडित करने का अधिकार (मृत्युदंड तक)। लेकिन स्टेट्स जनरल द्वारा वित्त को अपने अधीन करने का प्रयास सफल नहीं रहा। पेरिस में विद्रोह के दमन और जैकी के किसान विद्रोह के बाद, ताज ने सभी सुधार मांगों को खारिज कर दिया।
प्रतिनिधियों की शक्तियां
निर्वाचित जनप्रतिनिधियों के पास अनिवार्य जनादेश था। सभी मुद्दों पर उनकी स्थिति स्पष्टमतदाताओं के निर्देशों द्वारा विनियमित। डिप्टी के इस या उस बैठक से लौटने के बाद, वह अपने मतदाताओं को रिपोर्ट करने के लिए बाध्य था।
स्थानीय बैठक
देश के कुछ क्षेत्रों में (फ़्लैंडर्स, प्रोवेंस) XIII सदी के अंत में। स्थानीय वर्ग सभाएँ बनने लगती हैं। पहले उन्हें परिषद, संसद, या केवल तीन सम्पदाओं के प्रतिनिधि कहा जाता था। हालाँकि, 15वीं शताब्दी में, "राज्यों" शब्द उनमें दृढ़ता से समाया हुआ था। इस समय तक वे लगभग सभी प्रांतों में पहले से ही उपलब्ध थे। और 16वीं शताब्दी में, "प्रांतीय" शब्द को "राज्यों" शब्द में जोड़ा जाने लगा। किसान वर्ग को सभाओं में जाने की अनुमति नहीं थी। राजाओं के लिए कुछ क्षेत्रीय राज्यों का विरोध करना असामान्य नहीं था, जब वे स्थानीय सामंती कुलीनता से अधिक प्रभावित थे। उदाहरण के लिए, लैंगेडोक, नॉरमैंडी, आदि में।
स्टेट्स जनरल द्वारा महत्व के नुकसान के कारण
राज्य-जनरल उन परिस्थितियों में बनाए गए थे जब बड़े-बड़े सामंतों की शक्तियाँ स्वयं राजा की शक्ति से कम नहीं थीं। सभा स्थानीय शासकों के लिए एक सुविधाजनक असंतुलन थी। उस समय, उनकी अपनी सेनाएँ थीं, अपने स्वयं के सिक्के ढाले और क्राउन पर बहुत कम निर्भर थे। हालांकि, समय के साथ शाही शक्ति मजबूत होती गई। फ्रांसीसी सम्राटों ने धीरे-धीरे अपना प्रभाव बढ़ाया, एक केंद्रीकृत ऊर्ध्वाधर का निर्माण किया।
15वीं शताब्दी में, शाही कुरिया के आधार पर, एक महान परिषद बनाई गई, जिसमें कानूनीवादी, साथ ही आध्यात्मिक और धर्मनिरपेक्ष कुलीनता के 24 सर्वोच्च प्रतिनिधि शामिल थे। यह हर महीने मिलता था, लेकिन निर्णय प्रकृति में सलाहकार थे।उसी शताब्दी में, लेफ्टिनेंट जनरल का पद दिखाई दिया। उन्हें राजा द्वारा सर्वोच्च कुलीनों के प्रतिनिधियों में से प्रांतों या बेलजस के समूहों का प्रबंधन करने के लिए नियुक्त किया गया था। केंद्रीकरण ने शहरों को भी प्रभावित किया। राजाओं को विभिन्न अधिकारों में नागरिकों को प्रतिबंधित करने, पहले जारी किए गए चार्टर को बदलने का अवसर मिला।
मुकुट ने न्यायपालिका को भी एक किया। इससे पुजारियों के प्रभाव को कम करना संभव हो गया। स्थायी कर एकत्र करने के अधिकार ने शाही शक्ति को और मजबूत किया। चार्ल्स VII ने स्पष्ट कमान और केंद्रीकृत नेतृत्व के साथ एक नियमित सेना का गठन किया। और इससे यह तथ्य सामने आया कि मध्ययुगीन फ्रांस बड़े सामंती प्रभुओं पर कम निर्भर हो गया।
सभी क्षेत्रों में स्थायी गैरीसन और सैन्य संरचनाएं दिखाई दीं। वे स्थानीय सामंतों के किसी भी अवज्ञा और भाषण को रोकने वाले थे। उल्लेखनीय रूप से पेरिस संसद के सार्वजनिक मामलों पर प्रभाव बढ़ा। ताज ने उल्लेखनीय परिषद की भी स्थापना की, जिसमें केवल सम्पदा के सर्वोच्च प्रतिनिधि (किसानों को छोड़कर) बैठे थे। उनकी सहमति से, नए करों को पेश किया जा सकता है। शाही शक्ति के मजबूत होने के परिणामस्वरूप, फ्रांस में स्टेट्स जनरल ने धीरे-धीरे अपना महत्व खो दिया।
