सामरिक शस्त्र सीमा वार्ता (एसएएलटी) - परमाणु हथियारों से सुरक्षा के मुद्दे पर यूएसएसआर और यूएसए के बीच द्विपक्षीय समझौतों की एक श्रृंखला। कई दौर की बातचीत हुई। परिणामस्वरूप, SALT-1 और SALT-2 संधियों पर हस्ताक्षर किए गए। पहला - 1972 में, दूसरा - 1979 में।
पूर्वापेक्षाएँ और यूएसएसआर में "पर्याप्तता" की अवधारणा
अगर हम पूर्वापेक्षाओं और कारणों के बारे में बात करें कि SALT-1 संधि पर पहला हस्ताक्षर क्यों हुआ, तो परमाणु हथियारों में "पर्याप्तता" की अवधारणा का उल्लेख करना आवश्यक है। यह शब्द पश्चिम में अस्पष्ट रूप से माना जाता था, लेकिन इस तथ्य ने सोवियत पक्ष के व्यवहार को बिल्कुल भी प्रभावित नहीं किया। हमारी आधिकारिक परमाणु अवधारणा की घोषणा 26वीं सीपीएसयू कांग्रेस में की गई थी। इसका सार यह है कि यूएसएसआर और यूएसए में संतुलन है जो उद्देश्यपूर्ण रूप से शांति बनाए रखने के लिए कार्य करता है, और सेवा में पर्याप्त संख्या में परमाणु हथियार हैं, जो समान रूप से सामरिक मिसाइल बलों के बीच वितरित किए जाते हैं,नौसेना और वायु सेना। हमें अमेरिकियों पर मात्रात्मक दृष्टि से किसी श्रेष्ठता की आवश्यकता नहीं है। वास्तव में, यूएसएसआर के नेतृत्व ने घोषणा की कि अब हथियारों की दौड़ नहीं होगी। एन. ख्रुश्चेव ने एक बार डी. कैनेडी से कहा था कि हमारे देश के लिए इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि संयुक्त राज्य अमेरिका इसे कितनी बार नष्ट कर सकता है - आठ या नौ। हमारे लिए यह जानना काफी है कि यूएसएसआर कम से कम एक बार यूएसए को नष्ट कर सकता है। वास्तव में, यह "पर्याप्तता की अवधारणा" का संपूर्ण सार है, जिसे पार्टी कांग्रेस में पहले ही औपचारिक रूप दे दिया गया था।
अमेरिकी स्थिति
संयुक्त राज्य अमेरिका का एक अलग रवैया था: वे SALT-1 संधि पर हस्ताक्षर करने के लिए अनिच्छुक थे। इसका कारण आंतरिक राजनीतिक संघर्ष है: संयुक्त राज्य में, दो दल चुनाव में प्रतिस्पर्धा करते हैं। एक को हमेशा दूसरे की आलोचना करनी चाहिए। 1960 के दशक में, डेमोक्रेटिक पार्टी सोवियत पक्ष के साथ एकजुटता में थी और यह सुनिश्चित किया कि नए शब्द रिपब्लिकन निक्सन ने हथियार नियंत्रण के मुद्दे के साथ अपना शासन शुरू किया। नए राष्ट्रपति के लिए, यह एक गंभीर पहेली थी, क्योंकि उन्होंने पूरे चुनाव अभियान में यूएसएसआर और यूएसए की संभावित परमाणु समता की आलोचना की थी। वह कहते रहे कि हमारे देश पर शस्त्रों में पूर्ण श्रेष्ठता प्राप्त करना आवश्यक है। पराजित डेमोक्रेट्स ने नए राष्ट्रपति की कुर्सी के नीचे एक "सुअर" लगाकर इसका फायदा उठाया।
निक्सन एक गतिरोध में आ गया: एक ओर, उन्होंने यूएसएसआर और यूएसए के बीच समानता के विचार की आलोचना की, वे परमाणु मात्रात्मक श्रेष्ठता के समर्थक थे। दूसरी ओर, एकतरफा हथियारों की होड़ का निर्माणआदेश - अपने परमाणु हथियारों की संख्या को सीमित करने के बारे में यूएसएसआर की आधिकारिक घोषणा के साथ - राज्यों की छवि को "अच्छे की ताकत" के रूप में कमजोर कर दिया, जो "दुष्ट साम्राज्य" से लड़ रहा है। यह पता चला है कि पार्टियां पूरे पश्चिमी पूंजीवादी दुनिया की नजर में भूमिकाएं बदल रही हैं। इस संबंध में, निक्सन को रियायतें देनी पड़ीं और SALT-1 संधि पर हस्ताक्षर करने के लिए सहमत होना पड़ा।
निक्सन के तहत अमेरिकी अवधारणा
घोषणा करें कि अमेरिका और यूएसएसआर नई संधियों पर हस्ताक्षर कर रहे हैं, और समानता स्थापित की जा रही है, निश्चित रूप से, रिपब्लिकन पार्टी के अध्यक्ष नहीं कर सके। यही कारण है कि संयुक्त राज्य अमेरिका में "पर्याप्तता की रणनीति" को चुना गया था। वे। मतदाताओं के लिए, यह कुल श्रेष्ठता की अवधारणा और परमाणु समता की अवधारणा के बीच कुछ था। वास्तव में, यह दृष्टिकोण लोकलुभावन नहीं है: अमेरिका के पास यूएसएसआर की तुलना में परमाणु हथियारों का एक बड़ा भंडार था।
डिप्टी सेक्रेटरी ऑफ डिफेंस डी. पैकार्ड की टिप्पणी सांकेतिक है: "पर्याप्तता का मतलब केवल यह है कि यह शब्द भाषणों में उपयोग करने के लिए सुविधाजनक है। इसके अलावा इसका कोई मतलब नहीं है।" सबसे अधिक संभावना है, राष्ट्रपति निक्सन ने "पर्याप्तता की अवधारणा" को अपने चुनाव कार्यक्रम और डेमोक्रेट्स की नीतियों के बीच एक तरह का समझौता माना, जो उनसे पहले थे।
अमेरिकी सामरिक बलों के विकास के सिद्धांत
तो, निक्सन प्रशासन ने "पर्याप्तता की अवधारणा" की घोषणा की। निम्नलिखित सिद्धांतों को आधिकारिक तौर पर प्रस्तावित किया गया था:
- "अचानक परमाणु हमले" के बाद भी जवाबी कार्रवाई करने के लिए पर्याप्त रणनीतिक हथियार बनाए रखना।
- "आश्चर्यजनक हमले" के लिए किसी भी प्रोत्साहन को हटाना।
- प्रतिशोध में संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में अमेरिका को अधिक नुकसान पहुंचाने की क्षमता के संभावित विरोधी को वंचित करना।
- अमेरिका को परमाणु हमलों से बचाना।
जैसा कि अमेरिकी कूटनीति में हमेशा होता है, इस परियोजना को "पर्याप्तता की अवधारणा" और "पूर्ण श्रेष्ठता" के सिद्धांत के लिए "अनुरूप" बनाया जा सकता है, क्योंकि यह स्पष्ट योजनाओं और विशिष्ट के लिए प्रदान नहीं करता है आंकड़े। कई सैन्य विशेषज्ञों ने कहा कि कोई भी पक्ष इस अवधारणा को अपनी इच्छानुसार ले सकता है, और सही होगा। हालाँकि, कुल श्रेष्ठता का प्रत्यक्ष त्याग पहले से ही अमेरिकी नीति में एक निश्चित प्रगति है, जिसके बिना SALT-1 संधि पर हस्ताक्षर करना बिल्कुल असंभव हो जाता है।
मिसाइल रक्षा मुद्दा
मिसाइल रोधी प्रणालियों की चर्चा में अमेरिकी नीति का पूरा सार सामने आया। तथ्य यह है कि यूएसएसआर मिसाइल रोधी रक्षा प्रौद्योगिकियों में आगे बढ़ गया। हमने 23 साल पहले अमेरिकियों की तुलना में टीएनटी समकक्ष के विस्फोट से गतिज ऊर्जा के कारण गैर-परमाणु मिसाइलों के साथ परमाणु मिसाइलों को मार गिराने के लिए सीखा। वास्तव में, हमारे पास एक सुरक्षित ढाल थी जिससे हमारे क्षेत्र पर परमाणु आयुधों का विस्फोट नहीं करना संभव हो गया था। दूसरी ओर, अमेरिकी कम शक्ति वाली अन्य परमाणु मिसाइलों से ही परमाणु मिसाइलों को मार गिरा सकते थे। किसी भी मामले में, संयुक्त राज्य में परमाणु विस्फोट से बचना असंभव था। इसलिए, अमेरिकियों ने SALT-1 और SALT-2 पर चर्चा करते समय मिसाइल रक्षा प्रणाली बनाने से इनकार करने पर जोर दिया।
संयुक्त राज्य अमेरिका ने इस तथ्य से मिसाइल रक्षा विकसित करने से इंकार कर दिया कि कथित तौर परयदि रक्षात्मक हथियारों की दौड़ पर प्रतिबंध नहीं लगाया जाता है तो आक्रामक हथियारों की दौड़ को सीमित करने का कोई मतलब नहीं है। अमेरिकियों के अनुसार, सोवियत पक्ष द्वारा मिसाइल रक्षा का निरंतर विकास दो महाशक्तियों के बीच स्थापित नाजुक संतुलन को अस्थिर कर देगा। इस मुद्दे पर, संयुक्त राज्य अमेरिका आक्रामक हथियारों और निक्सन के अभियान वादों में अपनी श्रेष्ठता भूल गया लगता है।
सोवियत पक्ष स्पष्ट रूप से इस दृष्टिकोण के खिलाफ था, ठीक ही कह रहा था कि रक्षा का विकास नैतिक है, और हमले का विकास अनैतिक है। इसके अलावा, अमेरिकियों को आक्रामक हथियारों को कम करने के मुद्दे को हल करने की पेशकश की गई थी, यह भी सही कहा गया था कि संयुक्त राज्य अमेरिका को उनमें एक फायदा था।
अमेरिकी मिसाइल रक्षा प्रणालियों की तैनाती आगामी समझौतों के लिए खतरा है
1967 में अमेरिकी प्रशासन ने एकतरफा अपनी मिसाइल रोधी रक्षा प्रणाली तैनात की। उन्होंने इसे इस तथ्य से समझाया कि प्रणाली यूएसएसआर के खिलाफ निर्देशित नहीं थी, लेकिन इसका उद्देश्य पीआरसी के खतरे को बेअसर करना था। उत्तरार्द्ध के पास उस समय तक केवल नाममात्र परमाणु हथियार थे, जो किसी भी तरह से संयुक्त राज्य को धमकी नहीं दे सकते थे। हैरानी की बात है कि इतिहास पूर्वी यूरोप में अमेरिकी मिसाइल रक्षा के साथ दोहराता है, जो कथित तौर पर ईरान के खिलाफ निर्देशित है, हालांकि यह अमेरिका या पूर्वी यूरोप के देशों को धमकी नहीं देता है। सैन्य विशेषज्ञों ने तब नोट किया, जैसा कि वे अब नोट करते हैं, कि अमेरिकियों का लक्ष्य हमारा देश है।
1972 तक, अमेरिकी सरकार और रक्षा विभाग अब पश्चिमी दुनिया में सैन्य-विरोधी ताकतों के सामने खुद को सही नहीं ठहरा सकते थे। अमेरिकी परमाणु भंडारवृद्धि हुई, हथियारों में सुधार हुआ, लेकिन इसके लिए कोई पूर्वापेक्षाएँ नहीं देखी गईं। हमारे देश ने अमेरिकियों के बावजूद, किसी भी समझौते पर सहमति जताते हुए एक दोस्ताना नीति अपनाई - उससे कुछ समय पहले, मिसाइल रक्षा प्रणाली के विकास को सीमित करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे।
निक्सन की यूएसएसआर यात्रा और संधियों पर हस्ताक्षर
मई 1972 में निक्सन की मास्को की ऐतिहासिक यात्रा हुई। 29 मई, 1972 को सामरिक हथियारों की सीमा पर एक प्रारंभिक संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। इसे "यूएसएसआर और यूएसए के बीच बातचीत का आधार" कहा जाता था। दोनों पक्षों ने माना कि दो महान शक्तियों का शांतिपूर्ण सहअस्तित्व ही आपसी संबंधों के लिए स्वीकार्य आधार है। साथ ही, दोनों देशों ने स्थानीय संघर्षों को रोकने की जिम्मेदारी ली, संयम दिखाने और मतभेदों को शांतिपूर्ण तरीके से सुलझाने की जिम्मेदारी ली।
मई में एक और संधि पर भी हस्ताक्षर किए गए - मिसाइल रोधी रक्षा प्रणालियों की सीमा पर संधि। पार्टियों को अपने क्षेत्र में कुछ क्षेत्रों का चयन करना था जहां मिसाइल रक्षा सुविधाएं स्थित होंगी। यूएसएसआर ने मास्को को परमाणु हमलों से बचाया। युनाइटेड स्टेट्स - परमाणु हथियारों वाले कई स्थल।
SALT-1 समझौते पर हस्ताक्षर: तिथि, मुख्य प्रावधान
SALT-1 1969 से 1972 तक अमेरिका और यूएसएसआर के बीच समझौतों का एक समूह है। यह सब हेलसिंकी में शुरू हुआ। और कई लोगों का मानना था कि वह इस प्रोजेक्ट में बने रहेंगे। हालाँकि, 1972 में मास्को में निक्सन द्वारा सोवियत-अमेरिकी SALT-1 संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। यूएसएसआर और यूएसए के परमाणु हथियार अब से सख्ती से हैंहल किया गया। वारहेड्स की संख्या में वृद्धि निषिद्ध थी। यूएसएसआर में परमाणु हथियारों के परीक्षण पर भी रोक लगा दी गई थी, लेकिन इसका मतलब यह नहीं था कि हमारा देश परमाणु हथियारों के विकास पर काम जारी रखने के लिए तैयार था।
इस समय, सोवियत संघ ने 200 नई मिसाइलों को तैनात किया। अमेरिका के पास 1,054 ICBM, 656 पनडुब्बी से प्रक्षेपित मिसाइलें थीं। उस समय से यूएसएसआर और संयुक्त राज्य अमेरिका के परमाणु हथियार अपरिवर्तित रहे हैं। हालाँकि, अमेरिकियों ने एक नए प्रकार की मिसाइल को अपनाया - MIRV (अलग करने योग्य भागों वाली मिसाइल)। उनकी ख़ासियत यह है कि यह नाममात्र की एक मिसाइल है, लेकिन यह कई रणनीतिक लक्ष्यों को भेदती है।
ओएसवी-2
OSV-1 और SALT-2 अनुबंधों की एकल प्रणाली है। दूसरा पहले की तार्किक निरंतरता थी। अंतर केवल इतना था कि 18 जून, 1979 को वियना में एल. ब्रेझनेव और डी. कार्टर के बीच एक बैठक में SALT-2 पर हस्ताक्षर किए गए एकल समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे।
मूल बातें
OSV-2 ने सामरिक वाहकों की संख्या को 2400 टुकड़ों तक सीमित कर दिया। दोनों पक्ष इस मात्रा को कम करने पर भी सहमत हुए। केवल 1320 इकाइयाँ ही दिए गए लक्ष्य के साथ वारहेड से लैस हो सकती हैं। इस संख्या में सभी प्रकार के परमाणु हथियार शामिल थे। इसके अलावा, प्रतिबंधों ने युद्धपोतों की संख्या को प्रभावित किया जिन्हें सामरिक वाहकों: जहाजों, विमानों, पनडुब्बियों पर तैनात किया जा सकता था।
OSV-2 ने नए मिसाइल साइलो को चालू करने और सीमित आधुनिकीकरण पर भी रोक लगा दी। उदाहरण के लिए, प्रत्येक पक्ष कर सकता हैएक से अधिक नए ICBM को तैनात न करें जो 10 आयुधों से लैस हो सकें।
SALT-2 को अमेरिका द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया था क्योंकि सोवियत संघ ने अपने सैनिकों को अफगानिस्तान में स्थानांतरित कर दिया था। हालाँकि, दोनों पक्षों द्वारा अनौपचारिक समझौते का सम्मान किया गया था।
START-1 और START-2
SALT-2 के लिए प्रतिबंधात्मक संधियों का इतिहास समाप्त नहीं हुआ है। 31 जुलाई, 1991 को सोवियत संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका (START-1 संधि) के सामरिक आक्रामक हथियारों की कमी और सीमा पर संधि पर मास्को में हस्ताक्षर किए गए थे। यह एम. गोर्बाचेव द्वारा हस्ताक्षरित यूएसएसआर की अंतिम संधियों में से एक है। इसका कार्यकाल 15 वर्ष था। संधि का लक्ष्य सभी उपलब्ध परमाणु हथियार बलों के हथियारों को 30 प्रतिशत तक कम करना है। एक अपवाद केवल 600 किमी से अधिक की सीमा के साथ नौसैनिक क्रूज मिसाइलों के लिए बनाया गया था। यह आश्चर्य की बात नहीं है: संयुक्त राज्य अमेरिका के पास बड़ी संख्या में ऐसी मिसाइलें थीं, जबकि हमारे देश में उनके पास बिल्कुल भी नहीं थी।
यूएसएसआर के पतन के बाद, रूस के साथ फिर से समझौते पर हस्ताक्षर करना आवश्यक था, क्योंकि एक जोखिम था कि हमारा देश START-1 की शर्तों का पालन नहीं करेगा। जनवरी 1993 में, एक नई संधि पर हस्ताक्षर किए गए - START-2 बी येल्तसिन और जॉर्ज डब्ल्यू बुश द्वारा। 2002 में, हमारा देश इस तथ्य के जवाब में संधि से हट गया कि संयुक्त राज्य अमेरिका एबीएम संधि से हट गया। 2009 में, डी. मेदवेदेव और बी. ओबामा जिनेवा में एक नई START संधि पर बातचीत कर रहे थे, लेकिन रिपब्लिकन अमेरिकी कांग्रेस ने इस मुद्दे पर डेमोक्रेट बी. ओबामा की सभी पहलों को अवरुद्ध कर दिया। कांग्रेसियों का आधिकारिक शब्द है "संयुक्त राज्य अमेरिका को निष्पादन पर रूस से" घोटाले "का डर हैअनुबंध।”
START-3
2010 में, रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपतियों ने एक नई संधि पर हस्ताक्षर किए। इस पर प्रत्येक पक्ष के पास 1,550 से अधिक परमाणु हथियार नहीं हो सकते हैं। सामरिक वाहकों की संख्या 800 इकाइयों से अधिक नहीं होनी चाहिए। दोनों पक्षों ने इस संधि की पुष्टि की थी।
