देश के आगे के विकास के सबसे महत्वपूर्ण तत्वों में से एक 1977 में यूएसएसआर के संविधान को अपनाना था, और फिर इसके आधार पर सीधे 1978 के आरएसएफएसआर का संविधान। सोवियत देश के अस्तित्व के पूरे समय के लिए, यह पहले से ही चौथा था, लेकिन इसकी मदद से पूर्व राज्य की संवैधानिक प्रणाली विकास का एक नया दौर प्राप्त करने में सक्षम थी। अब भी, 1978 के संविधानों और 1993 के संविधान में सहसंबंधों को खोजना काफी आसान है, जो आधुनिक समय में मान्य है, इस तथ्य के बावजूद कि नए संस्करण ने मौजूदा राजनीतिक व्यवस्था को पूरी तरह से पार कर लिया जो पहले मौजूद थी।
स्वीकृति का समय
पहली बार, 1978 के रूसी संविधान का एक नया संस्करण 12 अप्रैल, 1978 को देश की सर्वोच्च परिषद की घोषणा के अनुसार लागू हुआ।
इसे डिप्टी के नौवें दीक्षांत समारोह के 7वें सत्र में अपनाया गया, जो असाधारण था। यह केवल यूएसएसआर के नए संविधान को अपनाना था जिसने उस समय देश के मुख्य कानून में बदलाव को प्रेरित किया, इसलिए, प्रारंभिक संस्करण में, इसकी सामग्री ने बहुत अधिक राजनीतिक उत्साह पैदा नहीं किया। जो बदलाव किए गए हैं, वे न्यूनतम हैं।केवल कार्यालय की शर्तों को बदलना और निकायों के कुछ नाम बदलना।
वैधता अवधि
1978 के रूसी संघ के संविधान ने बाद की तारीख में एक बड़ी हलचल मचा दी, जो दुनिया में सबसे अस्थिर के रूप में प्रसिद्ध हो गया। कुल मिलाकर, यह 15 वर्षों तक संचालित रहा, जिसके अंतिम वर्ष यूएसएसआर के पतन की अवधि में गिरे। धीरे-धीरे, न केवल लेखों की सामग्री में, बल्कि 1978 के संविधान के मूल सार में भी महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए। शुरुआत में एक विशाल देश के भीतर केवल एक संघ गणराज्य के रूप में आरएसएफएसआर की घोषणा करते हुए, इसने इसे पूरी तरह से स्वतंत्र राज्य के रूप में मंजूरी दे दी। इसीलिए, 1978 के संविधान को चित्रित करने के लिए, इसकी आंतरिक सामग्री पर अधिक विस्तार से विचार करने के लिए इसके संचालन की अवधि को दो चरणों में विभाजित करना आवश्यक है।
पहला चरण
अपने अस्तित्व के पहले 10 वर्षों में, यह दस्तावेज़ यूएसएसआर के लिए मानक संवैधानिक प्रणाली पर आधारित था।
पेरेस्त्रोइका अवधि शुरू होने तक, किए गए सभी परिवर्तन न्यूनतम थे, और इसलिए देश घुमावदार रास्ते पर था। उस अवधि को कई विशेषताओं की विशेषता है जिसे राजनीतिक व्यवस्था और अन्य कानूनी कृत्यों में खोजा जा सकता है।
लक्षण
1978 के संविधान के प्रथम चरण में निम्नलिखित सिद्धांतों की विशेषता हो सकती है:
- अपने आप में, यह राज्य में नई अवधि को चिह्नित करने के लिए बनाया गया था, जिसने सोवियत राज्य में प्रवेश किया, अर्थात् "विकसित समाजवाद"। सर्वहारा वर्ग की तानाशाही से धीरे-धीरे संक्रमण हो रहा थासाम्यवाद की ओर ले जाने वाले मार्ग का अनुसरण करते हुए पूरे लोगों की एक वास्तविक और मजबूत स्थिति। यह कारक पहले लेखों में तय किया गया था। यह उनमें था कि सारी शक्ति भी लोगों को दी गई थी, क्योंकि यह सत्ता का विषय था। इसके बावजूद, 1978 के संविधान की वर्ग प्रकृति अभी भी संरक्षित थी। मूल रूप से मजदूर वर्ग की भूमिका प्रमुख रही।
- छठे लेख में कम्युनिस्ट पार्टी को अग्रणी माना गया। यह वह थी जिसने घरेलू और विदेशी मोर्चों पर राज्य की नीति का निर्देशन किया था। इसके लिए पहले ही अध्याय में एक अलग लेख आवंटित किया गया, जिसने एकमात्र पार्टी को मौजूदा राज्य व्यवस्था का आधार बना दिया।
- पहली बार कानून के समक्ष सभी नागरिकों की समानता के सिद्धांत की पुष्टि की गई। समाजवादी लोकतंत्र ने मौजूदा ढांचे का और विस्तार किया है। नागरिक अधिकारों की एक विस्तृत सूची सूचीबद्ध की गई थी। विशेष रूप से, सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को पहले सामान्य चर्चा के लिए और फिर मतदान के लिए प्रस्तुत करने का प्रस्ताव रखा गया था।
- 1978 का संविधान पिछले संस्करणों की तुलना में सामग्री में बहुत बड़ा था। कुल मिलाकर, इसमें 22 अध्याय थे, जिन्होंने दस्तावेज़ की संरचना को नाटकीय रूप से बदल दिया। संवैधानिक मानदंडों को विषय विशेषताओं के अनुसार विभाजित किया जाने लगा, जिसने राज्य-कानूनी संस्थानों के गठन की प्रक्रिया में उच्च दक्षता की पुष्टि की।
- RSFSR के संघीय ढांचे के प्रावधान भी बदल गए हैं। स्वायत्त क्षेत्र दिखाई दिए, जो आज भी मौजूद हैं।
- RSFSR को आधिकारिक तौर पर एक संप्रभु राज्य के रूप में मान्यता प्राप्त हो गई है।
दूसरा चरण
इसमें आमूल-चूल परिवर्तनदस्तावेज़ 1989 के बाद ही शुरू हुआ। यह पूरी तरह से 1978 के संविधान को यूएसएसआर के मुख्य कानून के नए संस्करण में लाने की आवश्यकता से शुरू हुआ।
लगातार संशोधनों के बाद जो देश को स्थिर करने वाले थे, जो पतन के कगार पर था।
पहला संशोधन
पेश किए गए पहले संशोधन नौवें दीक्षांत समारोह में सर्वोच्च परिषद के प्रभाव में शुरू हुए। निम्नलिखित परिवर्तन किए गए हैं:
राज्य सत्ता का एक नया सर्वोच्च निकाय नियुक्त किया गया - पीपुल्स डिपो की कांग्रेस। उन्हें 18 वर्ष से अधिक आयु के नागरिकों के सार्वभौमिक मताधिकार द्वारा 5 वर्षों के लिए चुना गया था। वह दो कक्षों की सर्वोच्च परिषद का चुनाव करने के लिए साल में केवल एक बार मिलते थे, जो विधायी कार्य करते थे। देश का सर्वोच्च अधिकारी सर्वोच्च परिषद का अध्यक्ष होता था।
- मई 1990 में, एक नया संशोधन सामने आया जिसने उपाध्यक्षों की संख्या को एक से बढ़ाकर तीन कर दिया।
- उसी वर्ष के जून (1990) में, RSFSR में एक बहुदलीय प्रणाली की स्थापना की गई, कम्युनिस्ट पार्टी पर ही अनुच्छेद पूरी तरह से समाप्त हो गया।
यूएसएसआर का पतन
सोवियत संघ के पतन के बाद देश में यह संविधान कुछ समय के लिए लागू था। यह तथ्य दस्तावेज़ में भी परिलक्षित हुआ था। सबसे पहले, 15 दिसंबर, 1990 को, यह तथ्य कि RSFSR ने राज्य की संप्रभुता हासिल करना शुरू कर दिया था, इसमें पेश किया गया था। यह सीधे प्रस्तावना और पहले लेख में निहित है।
एक और महत्वपूर्णएक नई प्रणाली के गठन का तथ्य राज्य मध्यस्थता की पहले से मौजूद प्रणाली का उन्मूलन था। यह पूरी तरह से मध्यस्थता अदालतों की प्रणाली द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। उसके बाद 1992 और 1993 में देश में राजनीतिक संकट शुरू हो गया। दो समूहों के बीच लगातार टकराव - आरएसएफएसआर के अध्यक्ष बोरिस येल्तसिन और प्रधान मंत्री विक्टर चेर्नोमिर्डिन - ने एक अस्थिर राजनीतिक स्थिति को जन्म दिया, जिसके परिणामस्वरूप एक सशस्त्र संघर्ष हुआ। न केवल सेना के बीच, बल्कि नागरिकों के बीच भी कई हताहत हुए। उसके बाद, येल्तसिन सत्ता में आए, जिनके शासन में रूसी संघ के वर्तमान संविधान को अंततः अपनाया गया।
संविधान के मुख्य खंड
इसके 21 अप्रैल 1992 के अंतिम संशोधन में 1978 के संविधान में निम्नलिखित मुख्य प्रावधान पाए जा सकते हैं:
- राजनीतिक व्यवस्था में सारी शक्ति बहुराष्ट्रीय जनता को दी जाती थी। देश निम्नलिखित नींवों का पालन करने के लिए बाध्य था: संघवाद, सरकार का एक गणतांत्रिक रूप, शक्तियों के पृथक्करण की एक प्रणाली।
- आर्थिक योजना में स्वामित्व के निजी, सामूहिक, राज्य, नगरपालिका रूपों के अस्तित्व को मान्यता दी गई थी। राज्य उनके विकास के लिए अनुकूलतम परिस्थितियों का निर्माण करने और समान रूप से रक्षा करने के लिए बाध्य था। भूमि, उपभूमि और जल को सार्वजनिक संपत्ति माना जाता था।
- रूसी संघ के सामाजिक आधार में किसानों, श्रमिकों और बुद्धिजीवियों का एक अविनाशी गठबंधन था। इससे समाज को मजबूत करना और वर्ग भेदों को दूर करना संभव हुआ।
- राज्य और समाज समग्र रूप से अधिकारों और स्वतंत्रता को मान्यता देने के लिए बाध्य थेव्यक्ति, साथ ही उसकी गरिमा और सम्मान देश में मौजूद सर्वोच्च मूल्य के रूप में। ये सभी उन्हें जन्म से ही दिए गए थे। साथ ही, मूल और स्थिति की परवाह किए बिना, अदालत के सामने हर कोई बिल्कुल समान था।
- गणराज्यों और स्वायत्त क्षेत्रों के साथ-साथ उनके द्वारा अपनाए गए मानक अधिनियम पहले की तुलना में बहुत अधिक वास्तविक हो गए हैं। उनकी क्षमता और कार्यों का काफी विस्तार किया गया है।
