क्रांति के बाद नई साम्यवादी सरकार को सत्ता की नई व्यवस्था बनानी पड़ी। यह वस्तुनिष्ठ है, क्योंकि शक्ति का सार और उसके सामाजिक स्रोत बदल गए हैं। लेनिन और उनके सहयोगी कैसे सफल हुए, हम इस लेख में विचार करेंगे।
बिजली व्यवस्था का गठन
ध्यान दें कि नए राज्य के विकास के पहले चरण में, गृहयुद्ध के संदर्भ में, सरकारी निकायों के गठन की प्रक्रिया में बोल्शेविकों को कुछ समस्याएं थीं। इस घटना के कारण वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों हैं। सबसे पहले, शत्रुता के दौरान कई बस्तियां अक्सर व्हाइट गार्ड्स के नियंत्रण में आ जाती थीं। दूसरी, नई सरकार पर लोगों का भरोसा पहले तो कमजोर था। और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि किसी भी नए सरकारी अधिकारी को लोक प्रशासन का अनुभव नहीं था।
एसएनके क्या है?
सोवियत संघ की स्थापना के समय तक सर्वोच्च शक्ति की व्यवस्था कमोबेश स्थिर हो चुकी थी। उस समय राज्य पर आधिकारिक तौर पर काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स का शासन था। पीपुल्स कमिसर्स की परिषद यूएसएसआर में कार्यकारी और प्रशासनिक शक्ति का सर्वोच्च निकाय है। दरअसल हम बात कर रहे हैं सरकार की। इस नाम के तहत, अंग आधिकारिक तौर पर 1923-06-07 से 1946-15-03 तक अस्तित्व में था। चुनाव कराने और संसद बुलाने की असंभवता के कारण, सबसे पहले यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद नेविधायिका के कार्य। यह तथ्य भी हमें बताता है कि सोवियत काल में लोकतंत्र नहीं था। एक निकाय के हाथों में कार्यकारी और विधायी शक्ति का संयोजन पार्टी की तानाशाही की बात करता है।
पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की संरचना
इस निकाय में पदों में एक स्पष्ट संरचना और पदानुक्रम था। पीपुल्स कमिसर्स की परिषद एक कॉलेजिएट निकाय है जिसने अपनी बैठकों के दौरान सर्वसम्मति से या बहुमत से निर्णय लिए। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, अपने प्रकार में, अंतर्युद्ध काल के यूएसएसआर का कार्यकारी निकाय आधुनिक सरकारों के समान है।
सोवियत संघ के अध्यक्ष के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद का नेतृत्व किया। 1923 में, वी.आई. लेनिन। उपाध्यक्ष के पदों के लिए प्रदान की गई निकाय की संरचना। उनमें से 5 थे।वर्तमान सरकारी ढांचे के विपरीत, जहां एक प्रथम उप प्रधान मंत्री और तीन या चार साधारण उप प्रधान मंत्री हैं, ऐसा कोई विभाजन नहीं था। प्रत्येक प्रतिनियुक्ति ने काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के कार्य के एक अलग क्षेत्र का निरीक्षण किया। इसका शरीर के काम और देश की स्थिति पर लाभकारी प्रभाव पड़ा, क्योंकि यह उन वर्षों में (1923 से 1926 तक) था कि एनईपी नीति को सबसे प्रभावी ढंग से लागू किया गया था।
अपनी गतिविधियों में, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद ने अर्थव्यवस्था, अर्थव्यवस्था, साथ ही मानवीय दिशा के सभी क्षेत्रों को कवर करने का प्रयास किया। 1920 के दशक में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिश्रिएट्स की सूची का विश्लेषण करके इस तरह के निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं:
- आंतरिक;
- कृषि के लिए;
- श्रम;
- पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ डिफेंस को "सैन्य और नौसैनिक मामलों के लिए" कहा जाता था;
- वाणिज्यिक और औद्योगिकदिशा;
- सार्वजनिक शिक्षा;
- वित्त;
- विदेशी मामले;
- पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ जस्टिस;
- पीपुल्स कमिश्रिएट, जिन्होंने खाद्य क्षेत्र की देखरेख की (विशेष रूप से महत्वपूर्ण, जनसंख्या को भोजन प्रदान किया);
- रेलवे की पीपुल्स कमिश्रिएट;
- राष्ट्रीय मुद्दों पर;
- छपाई के क्षेत्र में।
लगभग 100 साल पहले गठित यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की गतिविधि के अधिकांश क्षेत्र आधुनिक सरकारों के हितों के क्षेत्र में बने हुए हैं, और कुछ (उदाहरण के लिए, प्रेस) तब विशेष रूप से प्रासंगिक थे।, क्योंकि केवल पत्रक और समाचार पत्रों की सहायता से ही साम्यवादी विचारों का प्रचार-प्रसार संभव था।
एसएनके के नियामक कार्य
क्रांति के बाद सोवियत सरकार ने साधारण और आपातकालीन दोनों तरह के दस्तावेज जारी करने का अधिकार ले लिया। एसएनके डिक्री क्या है? वकीलों की समझ में यह किसी आधिकारिक या कॉलेजियम निकाय का निर्णय होता है, जो आपात स्थिति में लिया जाता है। यूएसएसआर के नेतृत्व की समझ में, फरमान महत्वपूर्ण दस्तावेज हैं जिन्होंने देश के जीवन के कुछ क्षेत्रों में संबंधों की नींव रखी। यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल को 1924 के संविधान के तहत फरमान जारी करने का अधिकार प्राप्त हुआ। 1936 के यूएसएसआर के संविधान से परिचित होने के बाद, हम देखते हैं कि उस नाम के दस्तावेजों का अब उल्लेख नहीं किया गया है। इतिहास में, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के ऐसे फरमान सबसे प्रसिद्ध हैं: भूमि पर, शांति पर, राज्य को चर्च से अलग करने पर।
अंतिम युद्ध-पूर्व संविधान का पाठ अब फरमानों की बात नहीं कर रहा है, बल्कि संकल्प जारी करने के लिए पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अधिकार के बारे में है। पीपुल्स कमिसर्स की परिषद ने अपना विधायी कार्य खो दिया। देश की सारी शक्तिपार्टी नेताओं को दिया गया।
एसएनके एक ऐसी संस्था है जो 1946 तक चली। बाद में इसका नाम बदलकर मंत्रिपरिषद कर दिया गया। 1936 के एक दस्तावेज़ में कागज पर निर्धारित सत्ता के संगठन की प्रणाली उस समय लगभग आदर्श थी। लेकिन हम अच्छी तरह जानते हैं कि यह सब केवल आधिकारिक था।