सामान्य सर्वेक्षण योजना भूमि भूखंडों, किसान समुदायों, शहरों और गांवों की सटीक सीमाओं की स्थापना है। आधिकारिक तौर पर, सर्वेक्षण 18वीं सदी के मध्य में शुरू हुआ और 19वीं सदी के मध्य तक जारी रहा। हालाँकि, 13वीं शताब्दी की शुरुआत में, भूमि की सीमाओं का वर्णन करने वाले दस्तावेज़ थे।
ऐतिहासिक निबंध
15वीं शताब्दी से ही शास्त्री संपत्ति का वर्णन करने में लगे हुए हैं। उन्होंने भूकर पुस्तकें बनाईं, जिसमें उन्होंने प्रदेशों (किले, चर्च, गाँव, आदि), भूमि की गुणवत्ता और जनसंख्या को चित्रित किया।
सामान्य सर्वेक्षण का कारण भूमि निधि के लिए लेखांकन के लिए एक एकीकृत प्रणाली की कमी और भूमि दस्तावेजों की कानूनी गड़बड़ी थी। 1765 में, जब कैथरीन द ग्रेट का फरमान जारी किया गया था, रूसी साम्राज्य का क्षेत्र बैरेंट्स सागर से बेरिंग जलडमरूमध्य तक फैला हुआ था, और मॉस्को और कीव के लिए भी कोई स्पष्ट सीमाएँ नहीं थीं, क्रास्नोडार क्षेत्र को तो छोड़ दें।
लंबे समय तक भूमि आवंटन का विवरण लिपिकों द्वारा किया जाता था, न कि भूमि सर्वेक्षक द्वारा, जानकारी को क्रॉनिकल में दर्ज करके। इसलिए, व्यवहार में, भूमि का स्वामित्व मास्टर सर्फ़ों की आबादी द्वारा निर्धारित किया गया था। सीमाओंसंपत्ति - आर्थिक क्षेत्रों की सीमाएँ। और चूंकि, खेती वाले खेतों के अलावा, जंगल, नदियाँ और झीलें भी थीं, इस तरह की व्यवस्था के कारण लगातार भूमि विवाद, स्वामी द्वारा "खाली" क्षेत्रों की जब्ती और किसी और के क्षेत्र में "प्रवेश" के अधिकार की जटिलता थी।.
सामान्य भूमि सर्वेक्षण के संदर्भ में, समाज के उच्च वर्ग रुचि रखते थे, एक बार और सभी के लिए अपने क्षेत्र की सीमाओं को चिह्नित करने की मांग कर रहे थे।
शुरू
पहला भूमि सर्वेक्षण निर्देश एलिजाबेथ पेत्रोव्ना (1754) के शासनकाल का उल्लेख करता है, लेकिन कोई नाटकीय परिवर्तन नहीं हुआ। केवल कैथरीन द्वितीय के तहत इन दस्तावेजों को अपना आवेदन मिला।
16 अक्टूबर, 1762 को, कैथरीन द ग्रेट ने आदेश दिया कि मुख्य भूमि सर्वेक्षण कार्यालय को सेंट पीटर्सबर्ग से मास्को में स्थानांतरित किया जाए और सेंट पीटर्सबर्ग एस्टेट को इंगरमैनलैंड (स्वीडन के साथ सीमा पर साम्राज्य का हिस्सा) में स्थानांतरित किया जाए। कार्यालय। अब यह कार्यालय क्रेमलिन के क्षेत्र में स्थित था और 20वीं शताब्दी की शुरुआत तक लगभग एक सौ पचास वर्षों तक वहीं रहा।
20 दिसंबर 1965 को कैथरीन ने 1754 के अपने पूर्ववर्तियों के आधार पर नए निर्देश तैयार करने का आदेश दिया। भूमि सर्वेक्षण 19 सितंबर, 1765 के घोषणापत्र (नई शैली के अनुसार) के साथ शुरू हुआ, उसी दिन "सामान्य नियम" प्रकाशित किए गए, जिसके अनुसार आयोग ने भूमि सर्वेक्षण प्रक्रिया को अंजाम दिया। साम्राज्ञी ने 19 सितंबर को भूमि की सभी अनुमानित सीमाओं को सही और कानूनी रूप से स्वीकृत मानने का आदेश दिया। सर्वेक्षण 1861 तक जारी रहा।
भूमि सर्वेक्षण आयोग के सिद्धांत
कैथरीन द्वितीय के समय का सर्वेक्षण करने वाला सर्वेक्षक नहीं हैएक न्यायाधीश जो सुधार विरोधियों के खिलाफ लड़ता है, जैसा कि एलिजाबेथ के समय में हुआ था, लेकिन भूमि संपत्ति के विवादों का मध्यस्थ था।
उनके मालिकों द्वारा भूमि के "सौहार्दपूर्ण आवंटन" का सिद्धांत प्रस्तावित किया गया था। इसमें यह तथ्य शामिल था कि मालिकों ने स्वतंत्र रूप से आसन्न प्रदेशों की सीमाओं को चित्रित किया और बाहरी गांवों, मिलों, नदियों आदि को इंगित किया। फिर वे परिणाम कार्यालय में लाए। सिद्धांत को काम करने के क्रम में, मंत्रालय ने विवादियों को अनुकरणीय भूमि के लाभों से वंचित किया। इसके अलावा, विवादों को 100 में से 10 चौथाई से अधिक भूमि नहीं मिल सकती थी, और बाकी कोषागार में चला गया।
कैथरीन द ग्रेट के शासनकाल से ही भूमि सर्वेक्षण को पवित्र माना जाता था, क्योंकि धीरे-धीरे सभी को यह अहसास हो गया था कि भूमि धन ही देश का भविष्य है।
भूमि के बंटवारे की प्रक्रिया
प्रथम स्तर पर सामान्य भूमि सर्वेक्षण दचाओं के लिए योजनाएँ तैयार की गईं। भूमि सर्वेक्षकों का कार्य सौहार्दपूर्ण तलाक या स्वामी की आपसी सहमति से आसन्न संपत्तियों (दचाओं) के बीच सीमाओं को मापना और निर्धारित करना है। इस तरह के अलगाव के बाद, सर्वेक्षण के दूसरे स्तर पर आगे बढ़ना संभव था।
बड़ी भूमि, विवादित स्वामित्व वाली भूमि, सांप्रदायिक या "नो मैन्स" को विभाजित करने के लिए, उन्हें पहले उनके संबंधित: चर्च, राज्य, जमींदार, आदि के अनुसार नामित किया गया था। फिर उन्हें आबादी द्वारा विभाजित किया गया था: गांव, गाँव, बंजर भूमि, जंगल आदि। ध्यान दें कि इन भूमियों को मालिकों के नाम, अर्थात् जनसंख्या के अनुसार विभाजित नहीं किया गया था। Mezhniks या समाशोधन, गड्ढे, खंभे बारी-बारी से प्रदेशों की भौतिक सीमाओं के रूप में कार्य करते हैं।
पृथ्वी की नाप किसी एस्ट्रोलैब या जंजीर से की जाती थी, एक योजनासामान्य सर्वेक्षण चुंबकीय मेरिडियन के साथ किया गया था, जो चुंबकीय सुई के विचलन को दर्शाता है।
कार्टोग्राफर कैसे काम करते थे?
एक साल में राजधानी से काउंटी सर्वेक्षकों और भूमि सर्वेक्षकों को 6,000 से अधिक प्रतियां भेजी गईं। इसके अलावा, पहले तो इन्हें कई उदाहरणों से गुजरना पड़ा और साम्राज्ञी की स्वीकृति प्राप्त करनी पड़ी। स्वाभाविक रूप से, ड्राइंग से अनुमोदन तक एक महीना या एक साल भी नहीं बीता।
पहले, प्रांत या डाचा का एक सामान्य नक्शा तैयार किया गया था, फिर, अलग-अलग कैनवस पर, प्रत्येक घर, मिल, चर्च, क्षेत्र, आदि की रूपरेखा तैयार की गई थी। प्रत्येक नक्शे में नोट्स जोड़े गए थे, और एक खाली टेबल सर्वेक्षकों के लिए पास छोड़ दिया गया था।
परिणामस्वरूप, यह पता चला कि एक मध्यम आकार के डाचा ने कई लोगों और एक से अधिक कैनवास द्वारा एक महीने से अधिक का काम लिया।
राजधानी से सटे दचा और प्रदेश, जिन्हें अदालत में विभाजित नहीं किया जा सकता था, सबसे पहले सर्वेक्षण किया गया था, और केवल शहरों और काउंटी के बाद।
सर्वेक्षण आदेश
मील का पत्थर योजनाओं और मानचित्रों को महानगरीय मानचित्रकारों की पहल पर नहीं, बल्कि प्रत्येक शहर में या देश के मालिकों से विश्वसनीय व्यक्तियों की भूमि की जानकारी के आधार पर संकलित किया गया था। सामान्य सर्वेक्षण का क्रम इस प्रकार था:
- शहरों की स्थानीय सरकारों और आस-पास के प्रदेशों के मालिकों से "वापस लेने योग्य कहानियों" का संग्रह।
- माप कार्य प्रारंभ होने की सूचना।
- क्षेत्रीय कार्य - मापक यंत्रों से क्षेत्रों को बायपास करना, सीमा चिन्ह लगाना।
- क्षेत्र कार्य के अभिलेखों का संकलन, क्रियाओं का विवरण, माप।
- रचनासीमा पुस्तकें और योजनाएं, उन्हें प्रमाणन के लिए प्रदेशों के स्वामियों के पास भेजना।
- सर्वेक्षण योजनाओं में महारत हासिल करने के लिए संशोधन और आर्थिक नोट।
प. एस। आर्थिक नोट - यह कार्डों पर संख्याओं का एक प्रतिलेख है। सुविधा के लिए, अधिकांश छोटी इमारतों या खाली क्षेत्रों को संख्याओं के साथ चिह्नित किया गया था ताकि नक्शा लोड न हो।
पहले परिणाम
पहले वर्ष के दौरान, आयोग ने 1,020,153 एकड़ (लगभग 1,122,168 हेक्टेयर) के कुल क्षेत्रफल के साथ 2,710 ग्रीष्मकालीन कॉटेज का वर्णन किया।
अठारहवीं शताब्दी के 70 के दशक के अंत तक, सामान्य सर्वेक्षण योजना ने इतनी व्यापक लोकप्रियता हासिल की कि साम्राज्य में लगभग सभी उदाहरणों द्वारा इसकी निगरानी की गई: सरकारी सीनेट, सर्वेक्षण कार्यालय, सर्वेक्षण विभाग। प्रांतीय स्तर पर, भूमि के मुद्दों को सीमा और मध्यस्थ कार्यालयों में हल किया गया जो क्षेत्रीय सर्वेक्षण के लिए चित्र तैयार करते हैं।
समाज के रुझान
इस तथ्य के बावजूद कि कुलीनता, सामान्य तौर पर, काफी सुधार थी, आम लोगों के दिमाग ने सामान्य सर्वेक्षण की योजना को बहुत उत्साहित किया। इस कारण से, भूमि की "जनगणना" की मुख्य अवधि लगभग सौ साल (1765-1850) तक चली। 1850 में, एक व्यक्तिगत फरमान जारी किया गया था, भूखंडों के अधिकारों पर मुकदमों में काफी तेजी आई, और परिणामस्वरूप, भूमि सर्वेक्षण प्रक्रिया।
प्रांत सर्वेक्षण योजना
18वीं शताब्दी के अंत में, 35 सामान्य सर्वेक्षण योजनाएं (पीजीएम) तैयार की गईं और आंशिक रूप से लागू की गईं। पहले वाले 1778 के हैं; इससे पहले, निजीक्षेत्र।
- मास्को;
- खार्कोव्स्काया;
- वोरोनिश;
- नोवगोरोड;
- रियाज़ान;
- स्मोलेंस्काया;
- यारोस्लावस्काया;
- व्लादिमिर्स्काया;
- कलुगा;
- मोगिलेव्स्काया;
- टवर्सकाया;
- ओरलोव्स्काया;
- कोस्त्रोमा;
- ओलोनेट्स;
- सेंट पीटर्सबर्ग;
- तंबोव्स्काया;
- पेन्ज़ा;
- वोलोग्दा;
- विटेबस्क;
- तुला;
- कज़ान;
- सिम्बिर्स्काया;
- ऑरेनबर्ग;
- निज़नी नोवगोरोड;
- साराटोव्स्काया;
- समर्सकाया;
- खेरसन;
- पर्म;
- व्याटका;
- एकाटेरिनोस्लावस्काया;
- आर्कान्जेस्क;
- वृषभ;
- अस्त्रखान;
- पस्कोव्स्काया;
- कुर्स्क।
1765 के नए निर्देशों के अनुसार मॉस्को प्रांत से सर्वेक्षण शुरू किया गया था, इसलिए बोलने के लिए, परीक्षण के लिए। सुधार की स्पष्ट सफलता को देखते हुए, साम्राज्ञी ने स्लोबोडा प्रांत और व्लादिमीर प्रांत का सर्वेक्षण करने का आदेश दिया। प्रत्येक नियोजित मानचित्र में कई भाग शामिल थे, ताकि छोटे विवरणों को याद न किया जा सके: खेतों, मिलों, चर्चों आदि। प्रत्येक भाग में क्षेत्र के एक या दो सिरों का वर्णन किया गया है। एक वर्स्ट 420 मीटर है। इसलिए, वे पूरी तरह से केवल 80 के दशक तक ही तैयार हो गए थे।
उदाहरण के लिए, यह राजधानी के काम पर विचार करने योग्य है - मास्को प्रांत के सामान्य सर्वेक्षण की योजना।
सीमा योजनाओं के उदाहरण
तुला और मॉस्को सर्वेक्षण किए जाने वाले पहले प्रांत थे। वे एक दूसरे से सटे थेऔर आदर्श रूप से रूस के बड़े हिस्से में सुधार का "परीक्षण" करने के लिए उपयुक्त है।
मास्को प्रांत की पहली योजना 1779 में पूरी हुई थी। इसे 26 काउंटी योजनाओं से इकट्ठा किया गया था। पूरा नक्शा इस तरह दिखता था।
इस मानचित्र से तुला प्रांत, कलुगा, ओरयोल और अन्य सीमावर्ती भूमि के सामान्य सर्वेक्षण के लिए योजनाएँ तैयार की गईं। सीमावर्ती प्रांतों से परे दूर प्रांत आए, फिर बाहरी प्रांत।
विशेष सर्वेक्षण
भू-विवादों में, सौहार्दपूर्ण चुनौतियों और भूमि सर्वेक्षणकर्ताओं के फिर से आमंत्रण की संभावना के बावजूद, मालिकों के बीच समझौता बड़ी मुश्किल से हुआ था। इसके अलावा, एक सर्वेक्षक को अपने खर्च पर आमंत्रित करना बुरा विश्वास माना जाता था, इसलिए रईसों को विवादों को सुलझाने की कोई जल्दी नहीं थी। सामान्य भूमि सर्वेक्षण की दूसरी समस्या भूमि सर्वेक्षणकर्ताओं द्वारा शहरों और किलों के हिस्से का दचाओं को श्रेय देना था।
इस समस्या के समाधान के लिए सरकार ने स्वतंत्र रूप से सीमा संपत्तियों का सर्वेक्षण शुरू किया। भूमि सर्वेक्षणकर्ताओं के लिए नए निर्देशों के साथ, 1828 में विशेष भूमि सर्वेक्षण पर एक डिक्री जारी की गई थी। मालिकों की पहल पर विशेष भूमि सर्वेक्षण की गणना की गई, हालांकि, रूढ़िवादी रईसों को अपने पड़ोसियों के साथ एक समझौते पर आने के लिए मजबूर करना इतना आसान नहीं था। इसके अलावा, कानूनी बाधाएं भी थीं।
सामान्य और विशेष भूमि सर्वेक्षण के दचाओं की योजनाएँ कभी-कभी एक दूसरे से बहुत अलग होती थीं।
