देश का नियंत्रित क्षेत्रों में विभाजन हमेशा रूस की राज्य संरचना की नींव में से एक रहा है। प्रशासनिक सुधारों के अधीन, 21वीं सदी में भी देश के भीतर सीमाएँ नियमित रूप से बदलती रहती हैं। और मुस्कोवी और रूसी साम्राज्य के चरणों में, यह बहुत अधिक बार नई भूमि के विलय, राजनीतिक शक्ति या पाठ्यक्रम में परिवर्तन के कारण हुआ।
15वीं-17वीं शताब्दी में देश का विभाजन
मस्कोवाइट राज्य के स्तर पर, काउंटियां मुख्य क्षेत्रीय और प्रशासनिक इकाई थीं। वे एक बार स्वतंत्र रियासतों की सीमाओं के भीतर स्थित थे और राजा द्वारा नियुक्त राज्यपालों द्वारा शासित थे। यह उल्लेखनीय है कि राज्य के यूरोपीय भाग में, बड़े शहर (टवर, व्लादिमीर, रोस्तोव, निज़नी नोवगोरोड, आदि) प्रशासनिक रूप से स्वतंत्र क्षेत्र थे और काउंटी का हिस्सा नहीं थे, हालांकि वे उनकी राजधानियाँ थीं। 21वीं सदी में, मास्को ने खुद को एक ऐसी ही स्थिति में पाया, जो उसके क्षेत्र का वास्तविक केंद्र है, लेकिन कानूनी तौर पर यह संघीय महत्व का एक शहर है, जो एक अलग क्षेत्र है।
प्रत्येक काउंटी, बदले में, ज्वालामुखी - जिलों में विभाजित किया गया था, जिसका केंद्र एक बड़ा गांव या छोटा शहर था, जिसके पास की भूमि थी। इसके अलावा उत्तरी भूमि में विभिन्न संयोजनों में शिविरों, कब्रिस्तानों, गांवों या बस्तियों में एक विभाजन था।
सीमा या नए संलग्न क्षेत्रों में काउंटी नहीं थे। उदाहरण के लिए, वनगा झील से यूराल पर्वत के उत्तरी भाग और आर्कटिक महासागर के तट तक की भूमि को पोमोरी कहा जाता था। और लेफ्ट-बैंक यूक्रेन, जो 16 वीं शताब्दी के अंत में मास्को साम्राज्य का हिस्सा बन गया, को रेजिमेंटों में विभाजित किया गया - कीव, पोल्टावा, चेर्निगोव, आदि।
सामान्य तौर पर, मस्कोवाइट राज्य का विभाजन बहुत भ्रमित करने वाला था, लेकिन इसने उन बुनियादी सिद्धांतों को विकसित करना संभव बना दिया जिन पर निम्नलिखित शताब्दियों में प्रदेशों का प्रशासन बनाया गया था। और उनमें से सबसे महत्वपूर्ण आज्ञा की एकता है।
18वीं सदी में देश का विभाजन
इतिहासकारों के अनुसार, देश के प्रशासनिक प्रभाग का गठन कई चरणों में हुआ, सुधार, जिनमें से मुख्य 18वीं शताब्दी में हुए। 1708 में पीटर I के डिक्री के बाद रूसी साम्राज्य के प्रांत दिखाई दिए, और सबसे पहले उनमें से केवल 8 थे - मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग, स्मोलेंस्क, आर्कान्जेस्क, कीव, आज़ोव, कज़ान और साइबेरिया। कुछ साल बाद, रीगा और अस्त्रखान प्रांत उनके साथ जुड़ गए। उनमें से प्रत्येक को न केवल भूमि और एक वायसराय (गवर्नर) प्राप्त हुआ, बल्कि उनके हथियारों का कोट भी मिला।
शिक्षित क्षेत्र बड़े आकार के थे और इसलिए खराब प्रबंधन वाले थे।इसलिए, निम्नलिखित सुधारों का उद्देश्य उन्हें कम करना और उन्हें अधीनस्थ इकाइयों में विभाजित करना था। इस प्रक्रिया में प्रमुख मील के पत्थर:
- 1719 से पीटर I का दूसरा सुधार, जिसमें रूसी साम्राज्य के प्रांतों को प्रांतों और जिलों में विभाजित किया जाने लगा। इसके बाद, बाद वाले को काउंटियों द्वारा बदल दिया गया।
- 1727 का सुधार, जिसने प्रदेशों के बंटवारे की प्रक्रिया को जारी रखा। नतीजतन, देश में 14 प्रांत और 250 काउंटी थे।
- कैथरीन I के शासनकाल की शुरुआत में सुधार। 1764-1766 के दौरान, प्रांत में सीमा और दूरदराज के क्षेत्रों का गठन किया गया था।
- कैथरीन का 1775 का सुधार। महारानी द्वारा हस्ताक्षरित "प्रांतों के प्रशासन के लिए संस्थान" ने देश के इतिहास में सबसे बड़े प्रशासनिक-क्षेत्रीय परिवर्तनों को चिह्नित किया, जो 10 वर्षों तक चला।
शताब्दी के अंत में, देश को 38 गवर्नरशिप, 3 प्रांतों और एक विशेष स्थिति (टौराइड) वाले क्षेत्र में विभाजित किया गया था। सभी क्षेत्रों के भीतर, 483 काउंटियों को आवंटित किया गया, जो एक द्वितीयक क्षेत्रीय इकाई बन गई।
18 वीं शताब्दी में रूसी साम्राज्य के विकारेज और प्रांत कैथरीन प्रथम द्वारा अनुमोदित सीमाओं के भीतर लंबे समय तक नहीं टिके। प्रशासनिक विभाजन की प्रक्रिया अगली शताब्दी तक जारी रही।
19वीं सदी में देश का विभाजन
शब्द "रूसी साम्राज्य के प्रांतों" को पॉल I के सुधारों के दौरान वापस कर दिया गया था, जिन्होंने क्षेत्रों की संख्या को 51 से 42 तक कम करने का असफल प्रयास किया था। लेकिन उनके द्वारा किए गए अधिकांश परिवर्तन बाद में रद्द कर दिए गए थे।.
19वीं शताब्दी में, प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन की प्रक्रिया ने देश के एशियाई भाग और संलग्न क्षेत्रों में क्षेत्रों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया। अनेक परिवर्तनों में, निम्नलिखित विशिष्ट हैं:
- 1803 में अलेक्जेंडर I के तहत टॉम्स्क और येनिसी प्रांत दिखाई दिए, और कामचटका क्षेत्र को इरकुत्स्क भूमि से अलग कर दिया गया। इसी अवधि में, फिनलैंड के ग्रैंड डची, पोलैंड के राज्य, टेरनोपिल, बेस्सारबिया और बेलस्टॉक प्रांतों का गठन किया गया था।
- 1822 में, साइबेरिया की भूमि को 2 सामान्य सरकारों में विभाजित किया गया था - ओम्स्क और पूर्वी में केंद्र के साथ पश्चिमी, जिसकी राजधानी इरकुत्स्क थी।
- 19 वीं शताब्दी के मध्य में, काकेशस की संलग्न भूमि पर तिफ़्लिस, शेमाखा (बाद में बाकू), दागिस्तान, एरिवान, टेरेक, बटुमी और कुटैसी प्रांत बनाए गए थे। आधुनिक दागिस्तान की भूमि के पड़ोस में क्यूबन कोसैक सेना का एक विशेष क्षेत्र उत्पन्न हुआ।
- प्रिमोर्स्काया ओब्लास्ट का गठन 1856 में पूर्वी साइबेरियाई गवर्नर जनरल के क्षेत्रों से समुद्र तक पहुंच के साथ किया गया था। जल्द ही, अमूर क्षेत्र को इससे अलग कर दिया गया, जिसे इसी नाम की नदी का बायां किनारा मिला, और 1884 में सखालिन द्वीप को प्राइमरी के एक विशेष विभाग का दर्जा मिला।
- मध्य एशिया और कजाकिस्तान की भूमि को 1860-1870 के दशक में मिला लिया गया था। परिणामी प्रदेशों को इस क्षेत्र में संगठित किया गया - अकमोला, सेमिपालाटिंस्क, यूराल, तुर्केस्तान, ट्रांस-कैस्पियन, आदि।
देश के यूरोपीय भाग के क्षेत्रों में भी कई परिवर्तन हुए - सीमाएँ अक्सर बदल जाती थीं, भूमि का पुनर्वितरण किया जाता था, नाम बदल दिया जाता था। दौरानकिसान सुधार, 19वीं शताब्दी में रूसी साम्राज्य के प्रांतों को भूमि के वितरण और लेखांकन की सुविधा के लिए ग्रामीण ज्वालामुखी में विभाजित किया गया था।
20वीं सदी में देश का विभाजन
रूसी साम्राज्य के अस्तित्व के पिछले 17 वर्षों में, प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन के क्षेत्र में केवल 2 महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए:
- सखालिन क्षेत्र का गठन किया गया था, जिसमें इसी नाम के द्वीप और निकटवर्ती छोटे द्वीप और द्वीपसमूह शामिल थे।
- उर्यंखाई क्षेत्र दक्षिणी साइबेरिया (आधुनिक तुवा गणराज्य) की संलग्न भूमि पर बनाया गया था।
रूसी साम्राज्य के प्रांतों ने इस देश के पतन के बाद 6 साल तक अपनी सीमाओं और नामों को बरकरार रखा, यानी 1923 तक, जब यूएसएसआर में क्षेत्रों के ज़ोनिंग में पहला सुधार शुरू हुआ।
