पीपुल्स कमिश्रिएट सर्वोच्च राज्य प्रशासनिक निकाय है। इसका उद्देश्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के व्यक्तिगत क्षेत्रों के प्रबंधन को लोगों के कमिसार (अब मंत्री) और अन्य सिविल सेवकों के बीच वितरित करना था।
शैक्षिक इतिहास
शुरू में, 1917 में सोवियत संघ की अखिल रूसी कांग्रेस में पीपुल्स कमिश्रिएट्स बनाए गए थे। सभी नव निर्मित संगठन सोवियत सरकार का हिस्सा थे, जिसका नेतृत्व उस समय लेनिन वी.आई.
कर रहे थे।
1918 में, RSFSR के संविधान ने पीपुल्स कमिश्रिएट्स की प्रणाली को तय किया, जहाँ यह भी बताया गया कि "पीपुल्स कमिश्रिएट" क्या है, संक्षिप्त नाम, लक्ष्य, कार्यक्षमता आदि का अर्थ है। तब 18 लोग थे प्रदेश की सभी शाखाओं में कमिश्नरेट।
पहले से ही 1922 में, जब यूएसएसआर का गठन किया गया था, इस प्रणाली में कई बदलाव किए गए थे। कमिश्नरियों की संख्या घटाकर दस कर दी गई, लेकिन उन्होंने पूरे सोवियत संघ को पूरी तरह से कवर कर लिया। उनमें से आधे अखिल-संघ बन गए, और अन्य आधे - एकजुट हो गए। 1923 में, पीपुल्स कमिश्रिएट्स पर विनियम जारी किए गए थे, जहाँ सभी संघ गणराज्यों के लोगों के कमिश्रिएट्स की बातचीत की प्रक्रिया के बारे में बिंदु निर्धारित किए गए थे। पीपुल्स कमिश्रिएट, जिसकी परिभाषा ने अपने उद्योग का पूर्ण नियंत्रण ग्रहण कर लिया था, अब सशक्त हो गया थासंकल्प, आदेश और निर्देश जारी करना।
1936 में, संवैधानिक व्यवस्था में नियमित परिवर्तन ने भी लोगों के कमिश्रिएट को प्रभावित किया - यह संयुक्त कमिश्रिएट्स का यूनियन-रिपब्लिकन में परिवर्तन है। इस प्रकार, दस यूनियन-रिपब्लिकन और आठ ऑल-यूनियन कमिश्रिएट्स का गठन किया गया। अगले दस वर्षों में विकासशील राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था ने पीपुल्स कमिश्रिएट्स को एक और फेरबदल के अधीन कर दिया। और 1946 में, एक नए कानून द्वारा कमिश्रिएट्स का नाम बदल दिया गया था, अब लोगों का कमिश्रिएट एक मंत्रालय है।
कमिसारिएट संरचना
यूएसएसआर के जीवन के प्रत्येक व्यक्तिगत क्षेत्र के राज्य प्रशासन में पीपुल्स कमिश्रिएट मुख्य निकाय था। कमिश्नरेट के मुखिया पर लोगों का कमिसार होता था। विभिन्न लोगों के कमिश्नरों के सभी कमिसार अतिरिक्त रूप से पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में एकजुट हुए।
प्रत्येक संघ गणराज्य के अपने स्वयं के पीपुल्स कमिश्रिएट्स और पीपुल्स कमिसर्स की परिषदें थीं।
प्रत्येक लोगों के कमिश्रिएट में विभाग शामिल थे:
- केस प्रबंधन;
- कर्मचारी प्रशिक्षण के लिए;
- विधायी पक्ष पर;
- आर्थिक मामलों के लिए;
- गुप्त सूचना के एन्क्रिप्शन पर;
- शैक्षणिक संस्थानों के प्रबंधन पर;
- कानूनी मामलों के लिए।
प्रत्येक पीपुल्स कमिश्रिएट में कर्मचारियों की संख्या 150-170 लोगों तक पहुंच गई।
दिशाएं
1917 के डिक्री ने लोगों के कमिश्नरों के काम के निम्नलिखित क्षेत्रों को निर्धारित किया:
- आंतरिक मामले (या एनकेवीडी);
- कृषि;
- श्रम शिक्षा;
- सैन्य और समुद्री मामले;
-ज्ञानोदय;
- वित्त;
- विदेशों से संबंध;
- वकालत;
- भोजन;
- पोस्ट और टेलीग्राफ;
- रेलवे मामले।
1932 में, 3 और कमिश्नर उनके साथ जुड़ गए: भारी, हल्का और लकड़ी उद्योग।
लोगों के कमिसरों का वेतन
पीपल्स कमिश्रिएट राज्य प्रशासन प्रणाली का हिस्सा है, इसलिए आधुनिक अवधारणाओं के अनुसार नेतृत्व का वेतन अधिक होना चाहिए था। हालाँकि, उस समय चीजें अलग थीं: नवंबर 1917 में, लेनिन ने लोगों के कमिसरों और अन्य सरकारी कर्मचारियों के काम के लिए पारिश्रमिक पर एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए।
इस फरमान के अनुसार, प्रत्येक लोगों के कमिश्नर को एक महीने में 500 रूबल मिलते थे। यदि उनके परिवार में विकलांग नागरिक (बच्चे, पेंशनभोगी या विकलांग) शामिल हैं, तो ऐसे प्रत्येक व्यक्ति के लिए लोगों के कमिश्नर को हर महीने अतिरिक्त 100 रूबल का भुगतान किया जाता था। सभी गणनाओं के अनुसार, लोगों के कमिश्नर के परिवार की आय औसत कार्यकर्ता की आय के बराबर थी।
पीपुल्स कमिश्रिएट - मौजूदा और कार्यरत मंत्रालयों के "पूर्वजों" की परिभाषा, जिनकी संरचना और कार्य एक सदी तक संरक्षित रहे हैं और केवल मामूली बदलाव से गुजरते हैं।
