शुरुआती सामंती कीवन रस की अवधि के दौरान, सामाजिक और राजनीतिक मुद्दों पर चर्चा करने की आवश्यकता वाले राजकुमारों ने परिषद बुलाई। ड्यूमा के प्रोटोटाइप में रियासतें शामिल थीं और उनके पास जानबूझकर अधिकार थे। परिषद का एक अन्य कार्य राजकुमार की शक्ति को सीमित करना, उसके निर्णयों को नियंत्रित करना था।
XIV-XV सदियों का ड्यूमा
जैसे ही मस्कोवाइट राज्य मजबूत होता है, XIV सदी के मध्य से, परिषद अमीर और उच्च श्रेणी के लड़कों से भर जाती है, यह बोयार हो जाता है। यह ड्यूमा और ज़ार दोनों के लिए एक स्वतंत्र भूमिका के अभाव में बाद के अधिकारियों से अलग है। कोई भी निर्णय संयुक्त रूप से किया गया था। मॉस्को रियासत की भूमिका में वृद्धि ने लड़कों के धन और शक्ति को मजबूत करने में योगदान दिया। इस कारण से, XIV के मध्य से XV सदियों के मध्य तक की अवधि को एक सामान्य हित से एकजुट, रियासतों और बोयार अधिकारियों के कार्यों में एकमतता की विशेषता है।
सुधारों के लिए पूर्व शर्त
इवान चतुर्थ (भयानक) से पहले, मस्कॉवी के शासक ग्रैंड ड्यूक थे। 1547 में सत्रह वर्षीय शासक का पहला राजनीतिक निर्णयराज्य से विवाह करने का निर्णय था। शासक की स्थिति में परिवर्तन ने सर्वोच्च शक्ति को मजबूत करने में योगदान दिया। विदेश नीति (अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति में परिवर्तन) के अलावा, इवान ने घरेलू राजनीतिक लक्ष्यों का पीछा किया। राज्य की ताजपोशी ने उन्हें एकमात्र शासक बनने और असीमित अधिकारों का आनंद लेने की अनुमति दी।
आतंरिक बोयार संघर्ष ने अराजकता को जन्म दिया। XV - XVI सदियों में। बोयार ड्यूमा गाली-गलौज और रिश्वतखोरी का अड्डा था। मॉस्को को तबाह करने वाली आग लोगों के लिए उबलती हुई जगह बन गई। 1547 की गर्मियों में विद्रोह भड़क उठे। यह स्पष्ट हो गया कि राज्य सत्ता की व्यवस्था में मूलभूत परिवर्तन की आवश्यकता है। चुना राडा (करीबी सहयोगियों का एक मंडल) के साथ संयुक्त रूप से विकसित कई सुधारों ने 16वीं शताब्दी में मुस्कोवी में निरंकुशता की स्थापना की शुरुआत की।
सुदेबनिक 1550 15वीं - 16वीं शताब्दी में बोयार ड्यूमा की रचना और कार्य
मास्को राज्य में सत्ता का पहला प्रतिनिधि निकाय, जिसमें बॉयर्स, पादरी और सेवा के लोग, ज़ेम्स्की सोबोर शामिल थे, को 1549 में बुलाया गया था। उनके द्वारा विकसित कानूनों का सेट, सुडेबनिक, ने उच्चतम विधायी पर सटीक रूप से चर्चा की। बोयार ड्यूमा के कार्य। कानून बॉयर्स द्वारा समीक्षा और अनुमोदन (वाक्य) के अधीन थे।
विधायी कार्यों को करने के अलावा, 15वीं - 16वीं शताब्दी में। बोयार ड्यूमा सर्वोच्च कार्यकारी प्राधिकरण था।
ड्यूमा के कार्यों में शामिल हैं:
- कर संग्रह और सार्वजनिक खर्च की निगरानी;
- शाही फरमानों के क्रियान्वयन की निगरानी करना;
- स्थानीय सरकार की गतिविधियों का पर्यवेक्षण।
संगठन के न्यायिक कार्यों में भूमि के मामलों और लोगों की सेवा के दावों पर विचार करना शामिल था। XV - XVI सदियों में। बोयार ड्यूमा सर्वोच्च न्यायालय था: यह स्थानीय अदालतों से प्राप्त मामलों से निपटता था। विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्ति के कार्यों के अलावा, ड्यूमा को एक विदेश नीति विभाग के कार्यों को सौंपा गया था: अन्य राज्यों के साथ संपर्क और इसके माध्यम से राजनयिक पत्राचार किया गया था।
XV - XVI सदियों में। बॉयर ड्यूमा विषम था, विशेष रूप से इवान द टेरिबल के तहत: इसमें सीधे बॉयर्स और मध्य बोयार परिवारों के लोग, ओकोलनिची शामिल थे। सबसे महत्वपूर्ण सरकारी पदों पर अभी भी बॉयर्स का कब्जा था: उन्हें राज्यपाल, राजदूत, राज्यपाल नियुक्त किया गया था। उनकी मदद के लिए गोल चक्कर लगाए गए।
लड़कों के खिलाफ लड़ो
इवान द टेरिबल के समय की राजशाही रिवाज द्वारा सीमित थी, जिसमें मांग की गई थी कि राज्य के निर्णय लेते समय बॉयर्स की राय को ध्यान में रखा जाए। अपने पूरे शासनकाल में, इवान IV ने ड्यूमा के अधिकारों को सीमित करने की कोशिश की। 15वीं सदी के अंत तक, 16वीं शताब्दी में एक मजबूत विधायी निकाय होने के नाते। बोयार ड्यूमा ज़ार का विरोधी ढांचा था।
1553 में वे गंभीर रूप से बीमार पड़ गए। चुने हुए राडा के बॉयर्स और सदस्यों ने अपने चचेरे भाई को सत्ता में लाने की कोशिश की, न कि उसके बेटे को, जिसे ज़ार द्वारा वारिस नियुक्त किया गया था। ठीक होने के बाद, इवान ने राडा और ड्यूमा के सदस्यों के साथ व्यवहार किया। जो लोग जारवादी नीति से असहमत थे, उन्हें देशद्रोही घोषित कर दिया गया, उन्हें मार डाला गया या निर्वासित कर दिया गया।
रूढ़ि के अनुसार जानने के लिए राज्यपालों की नियुक्ति की जाती थी। मॉस्को सेना का आधार स्थानीय सेना थी, जिसे सेवा के लिए भूमि (संपत्ति) का आवंटन प्राप्त हुआ था। खुद सेना का नेतृत्व करने और बदलने के लिएसैन्य नेतृत्व, राजा को भूमि निधि पर कब्जा करने की आवश्यकता थी। लिवोनियन युद्ध में हार के लिए लड़कों को दोषी ठहराते हुए, उन्होंने सामंती अभिजात वर्ग पर नकेल कसी।
उत्पीड़न के बावजूद, ड्यूमा कम नहीं हुआ, बल्कि रचना में भी बढ़ गया। सामंती अभिजात वर्ग की भूमिका कम हो गई है, प्राचीन कुलीन परिवारों के प्रतिनिधियों को बिना शीर्षक वाले लड़कों द्वारा बदल दिया गया है, जो निर्विवाद रूप से tsar का पालन करते हैं।
XV के विपरीत, XVI सदी में बोयार ड्यूमा औपचारिक था, विशेष रूप से इवान द टेरिबल के शासनकाल के दूसरे भाग में: ड्यूमा के सदस्यों ने बिलों की चर्चा में भाग नहीं लिया। इवान द टेरिबल की सत्तावादी निरंकुश सत्ता स्थापित की गई थी।
ओप्रिचनीना
नवोन्मेषों के माध्यम से, इवान ड्यूमा के अधिकारों को सीमित करने और अपने स्वयं के अधिकारों को मजबूत करने का प्रयास करता है। अब वह अकेले ही देशद्रोहियों को तय करता है और उनकी सजा चुनता है।
1565 में इवान द टेरिबल ने राज्य को ओप्रीचिना और ज़ेमशचिना में विभाजित किया। पहले की तरह, ज़मशचिना का प्रबंधन ड्यूमा के साथ संयुक्त रूप से किया गया था। ओप्रीचिना में, एक व्यक्तिगत विरासत, वह एकमात्र शासक बन गया। ज़मींदार जो ओप्रीचिना में प्रवेश नहीं करना चाहते थे, उन्हें जमीन खाली करनी पड़ी। संपत्ति को राजा के करीबी सहयोगियों के बीच विभाजित और वितरित किया गया था। ओप्रिचनीना, जिसने मॉस्को राज्य के एक महत्वपूर्ण हिस्से को अपनी चपेट में ले लिया, ने लड़कों को बर्बाद कर दिया और उनकी शक्ति को कमजोर कर दिया।
16वीं सदी के अंत का ड्यूमा - 18वीं सदी की शुरुआत
इवान द टेरिबल की मृत्यु के बाद बोयार ड्यूमा का प्रभाव बढ़ गया। 1584 (इवान द टेरिबल की मृत्यु) से 1612 (राष्ट्रीय का गठन) की अवधि में ज़ार, बॉयर्स और ड्यूमा के कार्यों से भयभीतमिलिशिया) ने अपनी स्थिति मजबूत करने की कोशिश की। 17वीं शताब्दी में ड्यूमा और ज़ार के बीच शांत संबंधों की विशेषता है, उनमें से किसी ने भी पहला स्थान लेने की कोशिश नहीं की।
बॉयर ड्यूमा 1711 तक चला। विधायी और कार्यकारी शक्ति के सर्वोच्च निकाय के कार्यों को सीनेट द्वारा अपनाया गया था, जिसे 19 फरवरी 1711 को पीटर I द्वारा अनुमोदित किया गया था