लोरेंज वॉन स्टीन (18 नवंबर, 1815 - 23 सितंबर, 1890) एक जर्मन अर्थशास्त्री, समाजशास्त्री और एकर्नफोर्ड के लोक प्रशासन विद्वान थे। जापान में मीजी काल के सलाहकार के रूप में, उनके उदार राजनीतिक विचारों ने जापान के साम्राज्य के संविधान के निर्माण को प्रभावित किया। उन्हें "कल्याणकारी राज्य का बौद्धिक पिता" कहा गया है। यह लेख न केवल लोरेंज वॉन स्टीन की जीवनी के लिए समर्पित है, बल्कि उनके मुख्य विचारों के लिए भी है, जिनमें से मुख्य को कल्याणकारी राज्य माना जाता है। इस पर अलग से चर्चा की जाएगी।
उत्पत्ति और प्रारंभिक वर्ष
लोरेंज वॉन स्टीन का जन्म श्लेस्विग-होल्स्टिन में एकर्नफोर्ड के समुद्र तटीय शहर बोर्बी में वासमर जैकब लोरेंज के घर हुआ था। उन्होंने 1835-1839 तक कील और जेना के विश्वविद्यालयों में और 1841-1842 तक पेरिस विश्वविद्यालय में दर्शन और न्यायशास्त्र का अध्ययन किया। 1846 और 1851 के बीचवर्षों तक स्टीन कील विश्वविद्यालय में सहायक प्रोफेसर थे और 1848 में फ्रैंकफर्ट संसद के सदस्य भी थे। अपने मूल श्लेस्विग की स्वतंत्रता की रक्षा, जो उस समय डेनमार्क का हिस्सा था, 1852 में उनकी बर्खास्तगी का कारण बना।
करियर की शुरुआत
1848 में, लोरेंज वॉन स्टीन ने तीसरी फ्रांसीसी क्रांति (1848) के बाद सोशलिस्ट एंड कम्युनिस्ट मूवमेंट्स नामक एक पुस्तक प्रकाशित की, जिसमें उन्होंने "सामाजिक आंदोलन" शब्द को विद्वानों की चर्चाओं में पेश किया, वास्तव में सामाजिक के लिए संघर्ष कर रहे राजनीतिक आंदोलनों को दर्शाया। अधिकारों को अधिकारों के कल्याण के रूप में समझा जाता है।
इस विषय को 1850 में दोहराया गया जब स्टीन ने 1789 से वर्तमान तक (1850) से फ्रांसीसी सामाजिक आंदोलनों का इतिहास नामक पुस्तक प्रकाशित की। लोरेंज वॉन स्टीन के लिए, सामाजिक आंदोलन को मूल रूप से समाज से राज्य में एक आंदोलन के रूप में समझा गया था, जो अर्थव्यवस्था में असमानता द्वारा बनाया गया था, जो सर्वहारा वर्ग को प्रतिनिधित्व के माध्यम से राजनीति का हिस्सा बनाता है। पुस्तक का अंग्रेजी में अनुवाद कैथे मेंगेलबर्ग द्वारा किया गया था, जिसे 1964 में बेडमिंस्टर प्रेस द्वारा प्रकाशित किया गया था (कहमान, 1966)
विश्वविद्यालय करियर
1855 से 1885 में अपनी सेवानिवृत्ति तक, लोरेंज वॉन स्टीन वियना विश्वविद्यालय में राजनीतिक अर्थव्यवस्था के प्रोफेसर थे। उस काल के उनके लेखन को लोक प्रशासन के अंतर्राष्ट्रीय विज्ञान की नींव माना जाता है। उन्होंने सार्वजनिक वित्त प्रथाओं को भी प्रभावित किया।
1882 में, जापानी प्रधान मंत्री इतो हिरोबुमी ने पश्चिमी अध्ययन के लिए यूरोप के एक प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व कियासरकारी सिस्टम। प्रतिनिधिमंडल पहले बर्लिन गया, जहां उन्हें रूडोल्फ वॉन गनिस्ट ने निर्देश दिया, और फिर वियना, जहां स्टीन ने वियना विश्वविद्यालय में व्याख्यान दिया। गनिस्ट की तरह, जापानी प्रतिनिधिमंडल को स्टीन का संदेश यह था कि सार्वभौमिक मताधिकार और पक्षपातपूर्ण राजनीति से बचा जाना चाहिए। स्टीन का मानना था कि राज्य समाज से ऊपर है, राज्य का लक्ष्य सामाजिक सुधार लाना था, जिसे राजशाही से लेकर आम लोगों तक पहुंचाया गया।
लोरेंज वॉन स्टीन द्वारा नियंत्रण का सिद्धांत
स्टीन इन विज्ञानों के व्यवस्थितकरण में सुधार के लिए लोक प्रशासन और राष्ट्रीय अर्थशास्त्र में हेगेलियन डायलेक्टिक्स को लागू करने के लिए सबसे अच्छी तरह से जाना जाता है, लेकिन उन्होंने ऐतिहासिक पहलुओं की उपेक्षा नहीं की।
कल्याणकारी राज्य की अवधारणा के संस्थापक लोरेंज वॉन स्टीन ने अपने समय के वर्ग राज्य का विश्लेषण किया और इसकी तुलना कल्याणकारी राज्य से की। उन्होंने इतिहास की एक आर्थिक व्याख्या की रूपरेखा तैयार की जिसमें सर्वहारा वर्ग और वर्ग संघर्ष की अवधारणाएं शामिल थीं, लेकिन उन्होंने क्रांतिकारी प्रक्रिया को खारिज कर दिया। मार्क्सवाद के विचारों से उनके विचारों की समानता के बावजूद, कार्ल मार्क्स पर स्टीन के प्रभाव की सीमा अनिश्चित बनी हुई है। फिर भी, मार्क्स वॉन स्टीन की अनुपस्थित-दिमाग वाली टिप्पणियों के माध्यम से दिखाते हैं कि उन्हें फ्रांस में कम्युनिस्ट विचारों पर उनकी अत्यधिक प्रभावशाली 1842 पुस्तक के बारे में पता था। उदाहरण के लिए, द जर्मन आइडियोलॉजी (1845-46) ने स्टीन का उल्लेख किया है, लेकिन केवल उनकी 1842 की पुस्तक के लेखक के रूप में। हालांकि वॉन स्टीन ने कभी-कभी मार्क्स का उल्लेख किया है, लेकिन इसके विपरीत होने की संभावना कम है।
मौत
स्टीन का विएना के पेंसिंग जिले के हैडर्सडॉर्फ-वीडलिंगौ में उनके घर पर निधन हो गया। उन्हें प्रोटेस्टेंट कब्रिस्तान Matzleinsdorf में दफनाया गया था। इस क्षेत्र में उनका एक छोटा स्मारक है।
लोरेंज वॉन स्टीन: कल्याणकारी राज्य
कल्याणकारी राज्य (कल्याणकारी राज्य) सरकार का एक रूप है जिसमें राज्य समान अवसर, धन के समान वितरण और सार्वजनिक जिम्मेदारी के सिद्धांतों के आधार पर नागरिकों की आर्थिक और सामाजिक भलाई की रक्षा और बढ़ावा देता है। अच्छे जीवन के लिए न्यूनतम शर्तों का आनंद लेने में असमर्थ नागरिकों के लिए। समाजशास्त्री टी. एच. मार्शल ने आधुनिक कल्याणकारी राज्य को लोकतंत्र, कल्याण और पूंजीवाद के विशिष्ट संयोजन के रूप में चित्रित किया है।
इतिहास
पहला कल्याणकारी राज्य की उत्पत्ति 1880 के दशक में ओटो वॉन बिस्मार्क द्वारा बनाए गए कानून में हुई है, जो सामान्य जर्मनों को शास्त्रीय उदारवाद और समाजवाद के आधुनिकतावादी आंदोलनों के खिलाफ सिंहासन के प्रति अधिक वफादार बनाने की रणनीति के रूप में जंकर विशेषाधिकारों का विस्तार करने के लिए है।
एक प्रकार की मिश्रित अर्थव्यवस्था के रूप में, कल्याणकारी राज्य सार्वजनिक स्वास्थ्य और शिक्षा संस्थानों को व्यक्तिगत नागरिकों को सीधे भुगतान के साथ-साथ धन देता है।
स्टीन के विचारों का आधुनिक अनुप्रयोग
आधुनिक कल्याणकारी राज्यों में जर्मनी और फ्रांस, बेल्जियम और नीदरलैंड के साथ-साथ नॉर्डिक देश शामिल हैंस्कैंडिनेवियाई मॉडल के रूप में जानी जाने वाली प्रणाली का उपयोग करना। कल्याणकारी राज्य के विभिन्न कार्यान्वयन तीन श्रेणियों में आते हैं: (i) सामाजिक लोकतांत्रिक, (ii) रूढ़िवादी, और (iii) उदार।
आधुनिक सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रम अपनी सार्वभौमिक और व्यापक प्रकृति में गरीबी राहत के पहले के रूपों से मौलिक रूप से भिन्न हैं। जर्मनी में बिस्मार्क के अधीन सामाजिक सुरक्षा संस्थान एक प्रमुख उदाहरण था। कुछ योजनाएं मुख्य रूप से स्वायत्त लाभ बंटवारे के विकास पर आधारित हैं। अन्य सरकारी प्रावधान पर आधारित थे।
अपने अत्यधिक प्रभावशाली निबंध "नागरिकता और सामाजिक वर्ग" (1949) में, ब्रिटिश समाजशास्त्री टी.जी. मार्शल ने आधुनिक कल्याणकारी राज्यों को लोकतंत्र, कल्याण और पूंजीवाद का एक विशिष्ट संयोजन कहा, यह तर्क देते हुए कि नागरिकता में सामाजिक के साथ-साथ राजनीतिक और नागरिक अधिकारों तक पहुंच शामिल होनी चाहिए। 1930 के दशक में जर्मनी, सभी नॉर्डिक देश, नीदरलैंड, फ्रांस, उरुग्वे, न्यूजीलैंड और ग्रेट ब्रिटेन ऐसे राज्यों के उदाहरण हैं। तब से, "कल्याणकारी राज्य" शब्द केवल उन देशों के लिए लागू किया गया है जहां सामाजिक अधिकारों के साथ नागरिक और राजनीतिक अधिकार शामिल हैं।
स्टीन के प्राचीन पूर्ववर्ती
भारतीय सम्राट अशोक ने तीसरी शताब्दी ईसा पूर्व में एक कल्याणकारी राज्य के अपने विचार को सामने रखा। उन्होंने अपने धर्म (धर्म या पथ) को केवल चर्चा के एक समूह के रूप में प्रस्तुत किया। उसने जानबूझकर इसे स्वीकार करने की कोशिश कीसार्वजनिक नीति के मामले के रूप में। उन्होंने घोषणा की कि "सभी लोग मेरे बच्चे हैं" और "मैं जो कुछ भी करता हूं, मैं केवल उस ऋण को चुकाना चाहता हूं जो मैं सभी जीवित प्राणियों को देता हूं।" यह राजतंत्र का बिल्कुल नया आदर्श था। अशोक ने हिंसा के माध्यम से युद्ध और विजय को त्याग दिया और कई जानवरों की हत्या को मना किया। क्योंकि वह प्रेम और विश्वास के साथ दुनिया को जीतना चाहता था, उसने धर्म को बढ़ावा देने के लिए कई मिशन भेजे।
मिशन मिस्र, ग्रीस और श्रीलंका जैसी जगहों पर भेजे गए। धर्म के प्रसार में कई मानव कल्याण उपाय, साम्राज्य के अंदर और बाहर स्थापित मानव और पशु उपचार केंद्र शामिल थे। छायादार उपवन, कुएँ, उद्यान और विश्राम गृह बिछाए गए। अशोक ने बेकार के बलिदानों और कुछ प्रकार की सभाओं को भी मना किया, जो व्यर्थता, अनुशासनहीनता और अंधविश्वास को जन्म देती थीं। इस नीति को लागू करने के लिए, उन्होंने धर्ममहामत्त नामक अधिकारियों का एक नया स्टाफ नियुक्त किया। इस समूह के कर्तव्य का एक हिस्सा यह देखना था कि विभिन्न संप्रदायों के लोगों के साथ उचित व्यवहार किया जाए। उन्हें विशेष रूप से कैदियों के कल्याण की देखभाल करने के लिए कहा गया था।
लोरेंज वॉन स्टीन का (संक्षेप में) कल्याणकारी राज्य सिद्धांत इस बारे में क्या कहता है? कल्याण और पेंशन की अवधारणाओं को प्रारंभिक इस्लामी कानून में जकात (दान) के रूप में पेश किया गया था, जो 7 वीं शताब्दी में रशीदुन खिलाफत के तहत इस्लाम के पांच स्तंभों में से एक था। यह प्रथा अब्बासिद खलीफा के युग में अच्छी तरह से जारी रही। इस्लामी सरकार के खजाने में एकत्रित कर (ज़कात और जजिया सहित) का उपयोग राजस्व प्रदान करने के लिए किया जाता था।गरीबों, बुजुर्गों, अनाथों, विधवाओं और विकलांगों सहित जरूरतमंदों को। इस्लामी न्यायविद अल-ग़ज़ाली के अनुसार, सरकार को प्राकृतिक आपदा या अकाल की स्थिति में भी हर क्षेत्र में खाद्य आपूर्ति का भंडार करना पड़ता था। इस प्रकार, खिलाफत को दुनिया का पहला प्रमुख कल्याणकारी राज्य माना जा सकता है।
इतिहासकारों की राय
लोरेंज वॉन स्टीन के कल्याणकारी राज्य की अवधारणा का इतिहासकारों द्वारा बार-बार विश्लेषण किया गया है। इतिहासकार रॉबर्ट पैक्सटन ने नोट किया कि यूरोपीय महाद्वीप पर, कल्याणकारी राज्य प्रावधानों को शुरू में उन्नीसवीं शताब्दी के अंत में रूढ़िवादियों और बीसवीं में फासीवादियों द्वारा संघवाद और समाजवाद से श्रमिकों को विचलित करने के लिए अपनाया गया था, और वामपंथियों और कट्टरपंथियों द्वारा इसका विरोध किया गया था। वह याद करते हैं कि जर्मन कल्याणकारी राज्य 1880 के दशक में चांसलर बिस्मार्क द्वारा बनाया गया था, जिन्होंने अभी-अभी 45 अखबारों को बंद किया था और जर्मन सोशलिस्ट पार्टी और ट्रेड यूनियनवादियों और समाजवादियों की अन्य बैठकों पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून पारित किए थे।
कुछ साल बाद ऑस्ट्रो-हंगेरियन साम्राज्य में काउंट एडुआर्ड वॉन ताफ़े द्वारा एक समान संस्करण बनाया गया था। ऑस्ट्रिया में मजदूर वर्ग की मदद करने के लिए कानून कैथोलिक रूढ़िवादियों से उत्पन्न हुआ। उन्होंने स्विस और जर्मन मॉडल का उपयोग करते हुए और सरकारी आर्थिक मामलों में हस्तक्षेप करते हुए सामाजिक सुधार की ओर रुख किया। उन्होंने 1877 के स्विस फ़ैक्टरी अधिनियम का अध्ययन किया, जिसने सभी के लिए काम के घंटों को प्रतिबंधित कर दिया और मातृत्व लाभ के साथ-साथ जर्मन कानूनों का बीमा किया।कार्यस्थल में निहित उत्पादन जोखिमों से श्रमिक। लोरेंज वॉन स्टीन द्वारा कल्याणकारी राज्य के सिद्धांत पर पुस्तकों में भी इसका उल्लेख किया गया है।
