ज़ार इवान चतुर्थ ने भयानक उपनाम के तहत रूसी इतिहास में प्रवेश किया, और इसके अच्छे कारण थे, हालांकि, उनके शासनकाल का एक उद्देश्य विचार प्राप्त करने के लिए, किसी को कई राज्य सुधारों को ध्यान में रखना चाहिए उनके द्वारा किए गए, जिनमें से कई बहुत प्रगतिशील थे। उनमें से एक ज़ेम्स्की सुधार था, जिसमें भोजन का उन्मूलन (1556) शामिल था और स्थानीय अधिकारियों की मनमानी को काफी हद तक सीमित कर दिया था। यह नवाचार क्या था?
लोगों का बोझ
1556 में किए गए फीडिंग के उन्मूलन के बारे में बातचीत शुरू करने से पहले, हमें इस शब्द के अर्थ पर अधिक विस्तार से ध्यान देना चाहिए, या इसके बजाय, स्थानीय सरकार की विशेषताओं पर जिसके साथ यह जुड़ा हुआ है। तथ्य यह है कि 11 वीं शताब्दी के मध्य में, रूस में एक प्रथा स्थापित की गई थी जब महान और विशिष्ट राजकुमारों ने अपने अधीन भूमि की आबादी को अपने खर्च पर अधिकारियों (रियासतों के राज्यपालों) का समर्थन करने के लिए मजबूर किया और, के दौरान पूरे सेवा जीवन, उन्हें भोजन के साथ-साथ बाकी सब कुछ प्रदान करें, जो जीवन के लिए आवश्यक है।
यह रूपशाही राज्यपालों के भौतिक समर्थन को "खिला" के रूप में जाना जाने लगा और यह XVI सदी के मध्य तक चला। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रारंभिक काल में यह रूस के पूरे क्षेत्र में नहीं फैला था, और इसके अलावा, यह एक प्रासंगिक प्रकृति का था। हालांकि, समय के साथ, व्यवहार में नौकरशाही ने इसके लाभों को महसूस किया और इसे हर जगह फैलाने का हर संभव प्रयास किया। जहाँ तक 1556 में फीडिंग रद्द करने का सवाल था, यह एक जबरदस्ती का काम था, जिसके कारणों पर नीचे चर्चा की जाएगी।
विधायी जबरन वसूली
"फीडिंग" का कानूनी औचित्य उन कानूनों का एक संग्रह था जो 11 वीं शताब्दी की शुरुआत में रूस में दिखाई दिए और इसे "रूसी सत्य" कहा गया। इसमें कीव के राजकुमारों के अधीन क्षेत्रों में उस समय स्थापित सभी कानूनी मानदंडों की एक विस्तृत सूची थी। यह दस्तावेज़, अन्य बातों के अलावा, उन अधिकारियों की श्रेणियों को इंगित करता है जिन्हें अपने और अपने नौकरों के लिए भोजन के रूप में आबादी से भत्ते प्राप्त करने का अधिकार दिया गया था। कानून का प्रभाव मुख्य रूप से उन अधिकारियों पर पड़ा जिनकी गतिविधियाँ नए शहरों के निर्माण और कोषागार के पक्ष में करों के संग्रह से जुड़ी थीं।
इस तथ्य के बावजूद कि भोजन का उन्मूलन (1556) इवान द टेरिबल द्वारा किए गए प्रगतिशील सुधारों में से एक है, यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि बारहवीं-XIV सदियों की अवधि में प्रशासनिक व्यवस्था का यह रूप स्थानीय सरकार के संगठन में तंत्र ने बहुत सकारात्मक भूमिका निभाई।
अतृप्त अधिकारियों को खाना खिलाना
तत्कालीन स्थापित परंपरा के अनुसार ग्रैंड ड्यूक ने निर्देश दियाअपने राज्यपालों के साथ-साथ उनके अधीनस्थ सेवा के लोगों के लिए शहरों और ज्वालामुखी का प्रबंधन - tiuns। उसी समय, स्थानीय आबादी उनका समर्थन करने के लिए बाध्य थी और वर्ष में तीन बार - ईस्टर, क्रिसमस और पीटर्स डे पर, 29 जून (12 जुलाई) को मनाया जाता था - स्वयं के साथ-साथ परिवार के सदस्यों द्वारा आवश्यक खाद्य आपूर्ति की आपूर्ति करने के लिए और कई नौकर।
साधारण भोजन था, लेकिन इसके अलावा तथाकथित प्रवेश भी था। इसके नगरवासी और ग्रामीणों को नए नियुक्त अधिकारी के ड्यूटी स्टेशन पर पहुंचने के तुरंत बाद उसे यार्ड में लाना था। मांस, रोटी, मछली और अन्य उत्पादों के भंडार के साथ परिचयात्मक भोजन की आपूर्ति की गई थी। एक अधिकारी के घोड़ों और विभिन्न घरेलू जानवरों के लिए चारा - गाय, सूअर, बकरी, आदि एक अलग लेख था। 16 वीं शताब्दी के अंत से, खाद्य कर को नकदी से बदल दिया गया था, और आवाज वाले सिक्कों को रियासतों के पर्स में प्रवाहित किया गया था।. 1556 में जब फीडिंग रद्द कर दी गई, तब तक इस प्रथा को सार्वभौमिक रूप से स्वीकार कर लिया गया था।
भ्रष्ट अधिकारियों को खाना खिलाना
इस तथ्य के बावजूद कि "भोजन" उस समय के मानक कृत्यों के अनुरूप था, उनके विशिष्ट खंड स्थापित नहीं किए गए थे, जिसने ग्रैंड ड्यूक के गवर्नरों की ओर से सभी प्रकार की गालियों की संभावना को खोल दिया था।. इसे रोकने के लिए, 15 वीं शताब्दी के मध्य में, मास्को अधिकारियों ने नौकरशाही सामग्री के आकार को विनियमित करने का प्रयास किया और यहां तक कि विशेष "खिलाए गए वैधानिक पत्र" जारी करने की प्रथा की शुरुआत की, जिसमें संकेत दिया गया था कि कौन और कितना भोजन और नकद था देय। हालाँकि, उस परसमय के साथ, सेवा में लोगों के बीच भ्रष्टाचार इतने व्यापक पैमाने पर फैल गया कि स्थानों पर भेजे गए रियासतों के परिपत्र स्थिति को ठीक करने में सक्षम नहीं थे। अवैध मांग बढ़ रही थी और एक सामाजिक विस्फोट की धमकी दी थी।
ज़ारवादी सुधार
16वीं शताब्दी के मध्य तक, स्थिति इतनी खराब हो गई थी कि इसे स्थिर करने का एकमात्र तरीका भोजन को पूर्ण या कम से कम आंशिक रूप से रद्द करना हो सकता था। 1556 में, ज़ार इवान द टेरिबल ने अपना प्रसिद्ध ज़ेम्स्की सुधार किया, जिसने बड़े पैमाने पर स्थानीय सरकार के आदेश को बदल दिया और केंद्रीकृत राज्य शक्ति को मजबूत करने में योगदान दिया।
इसके प्रावधानों में से एक के अनुसार, सभी स्तरों पर अधिकारियों को राज्य के समर्थन में स्थानांतरित कर दिया गया था, और उन्हें अपने पक्ष में आबादी से कर एकत्र करने से मना किया गया था। हालाँकि, हालाँकि 1556 में खिलाना रद्द कर दिया गया था, फिर भी, 16 वीं शताब्दी के अंत तक, इसके अवशेष पूरे रूस में प्रकट हुए। इसका प्रमाण कई ऐतिहासिक दस्तावेजों से मिलता है जो आज तक जीवित हैं।
बोरिस गोडुनोव की पहल
यह भी नोट किया जाता है कि बाद के दौर में भी, जब राज्य सत्ता का संगठन ही मौलिक रूप से बदल गया, और अपने मूल रूप में भोजन करना अतीत की बात हो गई, नौकरशाही के रखरखाव से जुड़ी सभी कठिनाइयाँ थीं अभी भी आम लोगों को सौंपा है। केवल लगाने का बाहरी रूप बदल गया है।
इस प्रकार, बोरिस गोडुनोव के फरमानों में से एक, लगातार, लेकिन असफल रूप से प्रगतिशील होने की कोशिश कर रहा हैएक विशाल राज्य के प्रबंधन की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने के लिए सुधार, करों की एक प्रणाली स्थापित की गई - "खेती की खेती", जिसका उद्देश्य नौकरशाही के रखरखाव के लिए था। लोगों से अभी भी इसके रखरखाव के लिए आवश्यक धन का शुल्क लिया जाता था, लेकिन यह अधिक सही ढंग से किया गया था, हालांकि, इस मामले के सार को नहीं बदला, लेकिन स्थिति को कुछ हद तक जटिल बना दिया।
नए नियमों के अनुसार, जनता का पैसा, अधिकारियों की जेब में बसने से पहले, खजाने में जाता था, और केवल वहीं से इसे प्राप्तकर्ताओं को भेजा जाता था। व्यवहार में यह उचित प्रतीत होता है कि निर्णय "ब्रेडविनर्स" और उनके द्वारा समर्थित लोगों के बीच बिचौलियों की एक श्रृंखला के उद्भव का कारण था, और इसलिए लोगों द्वारा कवर की गई अतिरिक्त लागतों को शामिल किया। इस प्रकार, 1556 के दस्तावेज़ में घोषित "भोजन" का उन्मूलन उस अवधि में या बाद के वर्षों में पूरी तरह से लागू नहीं किया गया था, और इसे लागू करने में बहुत समय और प्रयास लगा।
