निरंतर विकास, मौजूदा ज्ञान और कौशल को अद्यतन करने की प्रथा आज व्यावसायिक गतिविधि के अधिकांश क्षेत्रों के लिए पारंपरिक होती जा रही है। प्रौद्योगिकी और सूचना इतनी तेजी से बदल रही है कि प्रत्येक विशेषज्ञ को नियमित रूप से अपनी दक्षताओं का उन्नयन करना पड़ता है। श्रमिकों की कुछ श्रेणियों के लिए, यह एक अनिवार्य आवश्यकता बन जाती है, जो कानून द्वारा समर्थित है। इस मामले में, हम सिविल सेवकों के उन्नत प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण के बारे में बात कर रहे हैं।
सरकारी कर्मचारी
सिविल सेवा में किसी विशेषज्ञ की व्यावसायिकता का एक संकेतक कुछ ज्ञान, कौशल और क्षमताएं हैं जो उसकी क्षमता के स्तर को प्रदर्शित करती हैं। सिविल सेवकों के उन्नत प्रशिक्षण की प्रणाली का उद्देश्य उनके निरंतर नवीनीकरण और सुधार करना है।
आवश्यक ज्ञान में राजनीति विज्ञान, प्रबंधन, अर्थशास्त्र,समाजशास्त्र, साथ ही स्थिति के भीतर विशिष्ट लक्ष्यों और जिम्मेदारियों की समझ।
पेशेवर ज्ञान रखने वाले, एक कर्मचारी को इसे व्यवहार में लागू करने के लिए तैयार रहना चाहिए, उदाहरण के लिए, एक प्रशासनिक स्थिति का विश्लेषण करने और इसे हल करने के तरीके सुझाने के लिए।
आधिकारिक कर्तव्यों के नियमित प्रदर्शन के दौरान विशिष्ट परिस्थितियों में कौशल हासिल किया जाता है। कुछ कार्रवाइयों की स्वचालितता समय की बचत करती है और त्रुटियों को कम करती है।
सिविल सेवकों का प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण
मौजूदा कानून के मानदंडों के अनुसार, एक सिविल सेवक के पेशेवर विकास को सार्वजनिक कार्यालय में कार्यकाल की पूरी अवधि के दौरान किया जाना चाहिए। शब्द "पेशेवर विकास" में शामिल हैं:
- लोक सेवकों की योग्यता का उन्नयन;
- फिर से प्रशिक्षण;
- इंटर्नशिप।
सिविल सेवक इन आयोजनों में भाग लेते हैं, जब वे नियोक्ता के निर्णय से, सेवा में प्रवेश करते हुए, किसी अन्य पद पर नियुक्ति, सत्यापन, वरिष्ठ कर्मचारियों की श्रेणी में संक्रमण करते हैं।
एक कर्मचारी रूस या विदेश में, काम से ब्रेक के साथ या बिना, प्रशिक्षित होने का विकल्प चुन सकता है।
अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के संगठनों द्वारा व्यावसायिक विकास सेवाएं प्रदान की जाती हैं।
सिविल सेवकों के उन्नत प्रशिक्षण पर सरकार का फरमान
कर्मचारियों के लिए व्यावसायिक विकास गतिविधियों के लिए नियामक आवश्यकताएं 2008 में स्थापित की गई थीं। दस्तावेज़ स्तर पर अपनाया गया थारूसी सरकार।
पेशेवर अतिरिक्त शिक्षा कार्यक्रमों को लागू करने वाले संगठनों को अपनी सामग्री और उपयोग की जाने वाली तकनीकों को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने की अनुमति है। उसी समय, राज्य निकाय के अनुरोध, जिसकी पहल पर प्रशिक्षण किया जाता है, को सबसे पहले ध्यान में रखा जाना चाहिए। शैक्षिक प्रक्रिया में दूरस्थ तकनीकों और ई-लर्निंग का उपयोग किया जा सकता है।
शर्तों में से एक है कक्षाओं के व्यावहारिक अभिविन्यास पर जोर देना। व्याख्यान में अध्ययन के समय का 30% से अधिक समय नहीं लेना चाहिए।
अंतिम प्रमाणीकरण के रूप शैक्षिक संगठन द्वारा स्वतंत्र रूप से निर्धारित किए जाते हैं। इसके सफल समापन के परिणाम उन्नत प्रशिक्षण के प्रमाण पत्र या फिर से प्रशिक्षण के डिप्लोमा में परिलक्षित होते हैं।
पेशेवर विकास
पेशेवर विकास की इस पंक्ति के लिए कई आवश्यकताएं हैं। सिविल सेवकों के उन्नत प्रशिक्षण का आयोजन उनमें कुछ दक्षताओं को बनाने या मौजूदा में सुधार करने के लिए किया जाता है। हम आधिकारिक कार्यों को करने के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल के बारे में बात कर रहे हैं।
अध्ययन कार्यक्रमों में महारत हासिल करने के लिए न्यूनतम शर्तें स्थापित की गई हैं। पहले, वे 72 घंटे थे, फिर बार को घटाकर 16 कर दिया गया।
इस घटना में कि कार्यक्रम की मात्रा 72 घंटे से अधिक है, कुछ विषयगत वर्गों को नियोक्ता के साथ समझौते में कर्मचारी को जमा किया जा सकता है। यह तभी संभव है जब उसने संबंधित कार्यक्रम के तहत अपनी योग्यता (3 वर्ष से अधिक नहीं) में पहले ही सुधार कर लिया हो।
व्यावसायिक प्रशिक्षण
पुनःप्रशिक्षण एक बड़ा उपक्रम है, और इसके कार्यान्वयन की आवश्यकताएं सिविल सेवकों के उन्नत प्रशिक्षण के तंत्र से स्पष्ट रूप से भिन्न हैं।
एक कर्मचारी को इस तरह के प्रशिक्षण से गुजरने की आवश्यकता का सामना करना पड़ता है यदि उसे मौलिक रूप से नए पेशेवर कार्य करने हैं।
पुनःप्रशिक्षण कार्यक्रमों के तहत प्रशिक्षण की अवधि कम से कम 250 घंटे होनी चाहिए। पाठ्यक्रम के परिणामस्वरूप, छात्र को व्यावसायिक अतिरिक्त शिक्षा का डिप्लोमा प्राप्त होता है जो प्राप्त योग्यताओं को दर्शाता है।
यह उन्हें उन पदों के लिए आवेदन करने की अनुमति देता है जिनके लिए विशेष पात्रता आवश्यकताएं हैं।
"उच्चतम" और "मुख्य" समूहों के साथ-साथ नेताओं की श्रेणी से संबंधित कर्मचारियों के पुनर्प्रशिक्षण पर निर्णय सीधे राज्य निकाय के प्रमुख द्वारा लिया जाता है।
शैक्षिक कार्यक्रमों के विषय और निर्देश
सिविल सेवकों के लिए अतिरिक्त शिक्षा कार्यक्रमों की समस्या काफी हद तक उनकी गतिविधियों की दिशा पर निर्भर करती है। नई विधायी पहल भी एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। श्रम मंत्रालय सालाना राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों के उन्नत प्रशिक्षण के लिए सबसे अधिक मांग वाले विषयों की सूची तैयार करता है।
इस वर्ष, इस सूची में प्रशिक्षण के 8 क्षेत्र शामिल हैं:
- सार्वजनिक वित्त प्रबंधन;
- परियोजना गतिविधियां;
- लोक प्रशासन की आधुनिक तकनीकें;
- सामाजिक और आर्थिक विकासआरएफ;
- प्रभावी नियंत्रण (पर्यवेक्षी) गतिविधियां;
- राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना;
- डिजिटल तकनीकों का उपयोग;
- कानून और विनियमन।
अकादमी ऑफ सिविल सर्विस एंड नेशनल इकोनॉमी
अतिरिक्त शिक्षा के कई संगठनों में सिविल सेवकों का प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण किया जाता है। हालांकि, इस सूची में मान्यता प्राप्त नेता भी शामिल हैं जो परंपरागत रूप से उच्च स्तर की शिक्षा प्रदान करते हैं।
इन संस्थानों में से एक रूसी राष्ट्रपति राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और लोक प्रशासन अकादमी (RANEPA) है। हर साल 45% नागरिक नगरपालिका और सिविल सेवक यहां पाठ्यक्रम लेते हैं।
प्रशिक्षण की शुरुआत से पहले, एक विशेष व्यक्तिगत निदान और पेशेवर क्षमता का आकलन किया जाता है। उनके आधार पर, एक पेशेवर प्रक्षेपवक्र (व्यक्तिगत विकास योजना) बनता है। कार्यक्रमों की सामग्री लगातार अपडेट की जाती है, छात्र रूस और विदेशों में इंटर्नशिप से गुजरते हैं। अध्ययन के क्षेत्र: प्रबंधन, अंतर्राष्ट्रीय संबंध, कार्मिक प्रबंधन, लोक प्रशासन, न्यायशास्त्र।
अकादमी संबंधित पदों के लिए सिविल सेवकों और आवेदकों का सत्यापन भी करती है।
रानेपा का पता: प्रीचिस्टेन्स्काया एम्ब।, 11.
लोक प्रशासन के हाई स्कूल
राष्ट्रपति अकादमी की संरचना में कई विभाग हैं जो सिविल सेवकों के लिए उन्नत प्रशिक्षण प्रदान करते हैं। में से एकउनमें से 2013 में स्थापित हायर स्कूल ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन (GSSU) है। इसकी प्रमुख गतिविधियों में शामिल हैं:
- सिविल सेवा पदों के लिए आवेदकों की दक्षताओं का आकलन;
- शैक्षणिक प्रक्रिया में दूरस्थ प्रौद्योगिकियों का परिचय;
- सिविल सेवकों की दक्षता में सुधार;
- प्रबंधकीय क्षमता के निदान और मूल्यांकन के लिए नवीन कार्मिक प्रौद्योगिकियों, प्रणालियों का परिचय;
- सिविल सेवकों का प्रमाणन;
- सरकार का समर्थन करने के लिए विशेषज्ञ और विश्लेषणात्मक कार्य;
- लोक प्रशासन में अंतरराष्ट्रीय सहयोग और अनुभव का आदान-प्रदान।
सिविल सेवा और प्रबंधन संस्थान
2011 में, RANEPA की संरचना में एक नया संस्थान दिखाई दिया। प्रबंधन और सिविल सेवा संस्थान के कार्यों में गैर-मानक कार्यों को हल करने और कठिन परिस्थितियों में त्वरित निर्णय लेने में सक्षम उच्च योग्य प्रबंधकों का प्रशिक्षण शामिल था।
कार्य का एक अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्र संघीय सिविल सेवकों का उन्नत प्रशिक्षण था, जिसका उद्देश्य प्रणालीगत ज्ञान और दक्षता प्राप्त करना था।
संस्थान के शिक्षकों में न केवल घरेलू विशेषज्ञ हैं, बल्कि विश्व के प्रमुख विश्वविद्यालयों के प्रोफेसर भी हैं। लोक प्रशासन में अनुभव के आदान-प्रदान को विदेशी छात्रों के संस्थान में प्रशिक्षण द्वारा बढ़ावा दिया जाता है।
राज्य निगमों के आदेश पर, संस्थान के कर्मचारी सार्वजनिक सेवा में विदेशी अनुभव का उपयोग करने की संभावनाओं पर विशेषज्ञ राय तैयार करते हैं।
राष्ट्रीय सुरक्षा और कानून संस्थान
अतिरिक्त शिक्षा कार्यक्रम विकसित करते समय, कानून द्वारा स्थापित सिविल सेवकों के उन्नत प्रशिक्षण की आवश्यकताओं के साथ-साथ प्राथमिकताओं के रूप में पहचाने जाने वाले विषयगत क्षेत्रों को ध्यान में रखना आवश्यक है। RANEPA का कानून और राष्ट्रीय सुरक्षा संस्थान शैक्षिक प्रक्रिया के विभिन्न अवधि और प्रारूप (पूर्णकालिक, पूर्णकालिक / अंशकालिक, दूरस्थ रूप से) के सिविल सेवकों के लिए 30 से अधिक उन्नत प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान करता है। अवधि - 16 से 72 घंटे तक।
शैक्षिक कार्यक्रमों के विषय काफी विस्तृत हैं:
- भ्रष्टाचार विरोधी फॉर्म;
- राष्ट्रीय सुरक्षा;
- कॉर्पोरेट गवर्नेंस;
- नियम बनाने का कानूनी आधार;
- आतंकवाद की रोकथाम;
- राज्य के कार्यक्रमों का क्रियान्वयन;
- प्रभावी प्रबंधन;
- एचआर प्रौद्योगिकी और सुरक्षा;
- माइग्रेशन प्रक्रियाओं का विनियमन;
- व्यापार संचार और संघर्ष समाधान, आदि
इसके अलावा, संस्थान में, आप निम्नलिखित क्षेत्रों में (250 से 1800 घंटे तक) फिर से प्रशिक्षण ले सकते हैं:
- आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में अनुवादक;
- डिजिटल अर्थव्यवस्था वकील;
- राष्ट्रीय सुरक्षा और लोक प्रशासन।
सेंट पीटर्सबर्ग का अंतरक्षेत्रीय संसाधन केंद्र
संघीय सिविल सेवकों के लिए उत्कृष्टता के बड़े केंद्रन केवल मास्को में, बल्कि उत्तरी राजधानी में भी स्थित है। इन संस्थानों में से एक सेंट पीटर्सबर्ग अंतर्क्षेत्रीय संसाधन केंद्र है। यह विभिन्न प्रशासनिक संरचनाओं के सिविल सेवकों के लिए राज्यपाल के प्रशासन के लिए एक प्रशिक्षण केंद्र है। यहां हर साल विभिन्न स्तरों के 2.5 हजार से अधिक विशेषज्ञों को प्रशिक्षित किया जाता है।
केंद्र 40 से अधिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों को 11 विषयों पर लागू करता है जो सेंट पीटर्सबर्ग और अन्य क्षेत्रों दोनों के लिए प्राथमिकता हैं। उनमें से:
- सार्वजनिक सेवाएं और नियंत्रण;
- व्यापार संस्कृति;
- खरीदारी और बजट नीति;
- पारिस्थितिकी;
- राष्ट्रीय सुरक्षा;
- सामाजिक क्षेत्र;
- परियोजना प्रबंधन;
- कार्यालय का काम और कार्मिक नीति;
- सूचना और संचार प्रौद्योगिकी;
- शहर की अर्थव्यवस्था;
- भ्रष्टाचार विरोधी।
पाठ्यक्रम की अवधि - 16 से 120 घंटे तक।
विश्वविद्यालय को फिर से प्रशिक्षित करना
ऐसी स्थितियाँ होती हैं जब सिविल सेवा के किसी विशेषज्ञ के पास अंशकालिक प्रशिक्षण लेने और राजधानी में पाठ्यक्रमों में जाने का अवसर नहीं होता है। इस मामले में, सिविल सेवकों के लिए पूरी तरह से दूरस्थ उन्नत प्रशिक्षण कार्यक्रमों को लागू करने वाले संगठन बचाव में आते हैं।
इनमें शामिल हैं, उदाहरण के लिए, आपराधिक प्रक्रिया संहिता। यह सिविल सेवकों के लिए चालीस से अधिक कार्यक्रमों की पेशकश करता है। पाठ्यक्रमों के परिणामों के बाद, स्थापित प्रपत्र का प्रमाण पत्र या डिप्लोमा जारी किया जाता है।
प्रशिक्षण के पारंपरिक क्षेत्रों के अलावा,"नागरिकों की अपील के साथ काम करने की तकनीक", "व्यावसायिक प्रोटोकॉल", "प्रोक्योरमेंट गतिविधियां और अनुबंध", "प्रोजेक्ट्स की भ्रष्टाचार-विरोधी विशेषज्ञता", "नागरिकों की अपील के साथ काम करने के तरीके", "माइग्रेशन प्रक्रियाओं का विनियमन" जैसे कार्यक्रम।, "कॉर्पोरेट गवर्नेंस", "वित्तीय नियंत्रण", "सामाजिक सेवाएं और समर्थन", "तकनीकी संचालन और प्रबंधन", "नियम बनाने और कानूनी विनियमन" और कई अन्य।
