Visegrad Group चार मध्य यूरोपीय राज्यों का एक संघ है। इसका गठन विसेग्राद (हंगरी) में 1991 में 15 फरवरी को हुआ था। आइए आगे विचार करें कि कौन से राज्य Visegrad Group में शामिल हैं और संघ के अस्तित्व की विशेषताएं।
सामान्य जानकारी
शुरू में, देशों के Visegrad समूह को Visegrad तिकड़ी कहा जाता था। इसके गठन में लेच वालेसा, वैक्लेव हवेल और जोजसेफ एंटाल ने भाग लिया। 1991 में, 15 फरवरी को, उन्होंने यूरोप की संरचनाओं में एकीकृत होने की इच्छा पर एक संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर किए।
विसेग्रेड समूह में कौन से देश हैं?
हंगरी, पोलैंड और चेकोस्लोवाकिया के नेताओं ने संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर करने में भाग लिया। 1993 में, चेकोस्लोवाकिया का आधिकारिक रूप से अस्तित्व समाप्त हो गया। नतीजतन, विसेग्राड समूह में तीन नहीं, बल्कि चार देश शामिल थे: हंगरी, पोलैंड, चेक गणराज्य और स्लोवाकिया।
सृजन के लिए आवश्यक शर्तें
Visegrad Group का इतिहास 90 के दशक की शुरुआत में शुरू हुआ था। यूरोप के पूर्वी भाग में संबंधों में एक विशेष भूमिका और अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक दिशा की पसंद न केवल सांस्कृतिक और ऐतिहासिक, बल्कि मानवीय कारक द्वारा भी निभाई गई थी। इस क्षेत्र में एक प्रकार का साम्यवादी विरोधी बनाना आवश्यक थापश्चिम के साथ सभ्यतागत रिश्तेदारी की ओर उन्मुख एक अर्ध-संरचना।
एक साथ कई योजनाओं का उपयोग किया गया, क्योंकि विफलता का जोखिम काफी अधिक था। सेंट्रल यूरोपियन इनिशिएटिव ने दक्षिणी दिशा में आकार लेना शुरू किया, और विसेग्राड इनिशिएटिव ने उत्तरी दिशा में। प्रारंभिक चरण में, पूर्वी यूरोपीय राज्यों का इरादा यूएसएसआर की भागीदारी के बिना एकीकरण बनाए रखना था।
यह कहने योग्य है कि Visegrad Group के गठन के इतिहास में अभी भी कई अनसुलझे रहस्य हैं। इस विचार को तुरंत बहुत सावधानी से लिया गया, क्योंकि यह उस समय के लिए क्रांतिकारी था। राजनेताओं और विशेषज्ञों ने न केवल बात की, बल्कि मध्य यूरोपीय पहल के संदर्भ में भी सोचा, जो ऑस्ट्रिया-हंगरी की रूपरेखा में पुनर्जन्म हुआ था, जिसे पूर्वी यूरोप के इतिहास की एकमात्र संभावित निरंतरता माना जाता था।
गठन विशेषताएं
आधिकारिक संस्करण के अनुसार, विसेग्राद समूह देशों को बनाने का विचार 1990 में, नवंबर में उत्पन्न हुआ। सीएससीई की एक बैठक पेरिस में आयोजित की गई थी, जिसके दौरान हंगरी के प्रधान मंत्री ने चेकोस्लोवाकिया और पोलैंड के नेताओं को विसेग्राद में आमंत्रित किया था।
फरवरी 15, 1991 एंटाल, हवेल और वाल्सा ने प्रधानमंत्रियों, विदेश मंत्रियों और हंगरी के राष्ट्रपति की उपस्थिति में घोषणा पर हस्ताक्षर किए। जैसा कि येसेन्स्की ने नोट किया, यह घटना ब्रुसेल्स, वाशिंगटन या मॉस्को के दबाव का परिणाम नहीं थी। विसेग्राद समूह में शामिल राज्यों ने स्वतंत्र रूप से पश्चिम के साथ आगे के संयुक्त कार्य के लिए एकजुट होने का फैसला किया ताकि ऐतिहासिक घटनाओं की पुनरावृत्ति से बचा जा सके, "सोवियत से संक्रमण में तेजी लाने के लिए"यूरो-अटलांटिक दिशा"।
मर्ज वैल्यू
पहला समझौता जिसमें राज्यों ने यूएसएसआर के पतन के बाद भाग लिया, वारसॉ संधि, सीएमईए, यूगोस्लाविया, मुख्य रूप से क्षेत्रीय सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग को मजबूत करने के मुद्दों से निपटे। 1991 में, अक्टूबर में उन पर हस्ताक्षर किए गए थे। Zbigniew Brzezinski का मानना था कि Visegrad Group एक प्रकार के बफर के रूप में कार्य करेगा। यह यूएसएसआर के क्षेत्र में अस्थिर स्थिति से "विकसित यूरोप" के केंद्र की रक्षा करने वाला था जो अस्तित्व में नहीं रहा।
उपलब्धियां
अपने अस्तित्व के प्रारंभिक चरण में विसेग्राद समूह के देशों के बीच सहयोग का सबसे सफल परिणाम मुक्त व्यापार को विनियमित करने वाले मध्य यूरोपीय समझौते पर हस्ताक्षर करना है। इस पर 20 दिसंबर 1992 को हस्ताक्षर किए गए थे।
इस घटना ने यूरोपीय संघ में राज्यों के प्रवेश से पहले एकल सीमा शुल्क क्षेत्र बनाना संभव बना दिया। समझौते पर हस्ताक्षर ने Visegrad Group के सदस्यों की रचनात्मक समाधान विकसित करने की क्षमता का प्रदर्शन किया। तदनुसार, इसने यूरोपीय संघ में अपने स्वयं के हितों की रक्षा में बलों की संयुक्त लामबंदी के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाईं।
अस्थिर सहयोग
Visegrad Group के गठन ने चेकोस्लोवाकिया के पतन को नहीं रोका। यह हंगरी और स्लोवाकिया के बीच संबंधों में बढ़ते तनाव से नहीं बचा। 1993 में, विसेग्राद ट्रोइका अपनी पूर्व सीमाओं के भीतर चार में बदल गया। उसी समय, हंगरी और स्लोवाकिया ने डेन्यूब पर एक जलविद्युत परिसर के निर्माण को जारी रखने को लेकर विवाद शुरू कर दिया।
Visegrad Group का निरंतर अस्तित्व यूरोपीय संघ के प्रभाव के कारण है। उसी समय, यूरोपीय संघ की कार्रवाइयाँ हमेशा संघ के सदस्यों के बीच गहरी बातचीत सुनिश्चित नहीं करती थीं। यूरोपीय संघ में नए सदस्यों के अनुकूलन ने इसे मजबूत करने के बजाय एकता के क्षरण में योगदान दिया।
मध्य यूरोपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र ने सीमा शुल्क बाधाओं को समाप्त करना सुनिश्चित किया। कुल मिलाकर, इसने क्षेत्र में क्षैतिज आर्थिक संबंधों के विकास को प्रोत्साहित नहीं किया। Visegrad Group में भाग लेने वाले प्रत्येक देश के लिए, EU फंड से सब्सिडी एक प्रमुख बेंचमार्क बना रहा। उन देशों के बीच एक खुला संघर्ष छेड़ा गया, जिसने अंतरराज्यीय संबंधों के ऊर्ध्वाधरीकरण और यूरोपीय संघ के केंद्र में उनके बंद होने में योगदान दिया।
1990 के दशक के दौरान। Visegrad Group के सदस्यों के बीच संबंधों को पारस्परिक सहायता की इच्छा की तुलना में यूरोपीय संघ के पहले सदस्य बनने के अवसर के लिए एक कठिन संघर्ष द्वारा काफी हद तक विशेषता थी। वारसॉ, बुडापेस्ट, प्राग और ब्रातिस्लावा के लिए, सत्ता और संपत्ति के लिए संघर्ष से संबंधित आंतरिक प्रक्रियाएं, आर्थिक संकट पर काबू पाना एक नए राजनीतिक शासन की स्थापना के पहले चरण में प्राथमिकता बन गई।
शांत अवधि
1994 और 1997 के बीच Visegrad Group कभी नहीं मिला। बातचीत मुख्य रूप से हंगरी और स्लोवाकिया के बीच हुई। देशों के नेताओं ने डेन्यूब पर एक जलविद्युत परिसर के विवादास्पद निर्माण और मैत्री समझौते के विकास के मुद्दे पर चर्चा की। उत्तरार्द्ध पर हस्ताक्षर करना यूरोपीय संघ की एक शर्त थी।
हंगेरियन चुनौती देने में कामयाब रहेजातीय हंगेरियन द्वारा बसाई गई भूमि पर एक जलविद्युत परिसर का निर्माण। हालाँकि, यूरोपीय न्यायालय में, विवाद उनके पक्ष में हल नहीं हुआ था। इसने तनाव के निर्माण में योगदान दिया। परिणामस्वरूप, 1997 में 20 सितंबर को नियोजित हंगरी और स्लोवाकिया के विदेश मंत्रालयों के नेताओं की ब्रातिस्लावा में बैठक रद्द कर दी गई।
नई गति
1997 में, 13 दिसंबर को, लक्ज़मबर्ग में यूरोपीय संघ की परिषद की एक बैठक में, चेक गणराज्य, पोलैंड और हंगरी को यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए बातचीत का आधिकारिक निमंत्रण मिला। इसने समूह के सदस्यों के लिए सदस्यता के मुद्दों पर घनिष्ठ बातचीत और अनुभव के आदान-प्रदान की संभावना को खोल दिया।
देशों के आंतरिक जीवन में भी कुछ बदलाव आए हैं। राज्यों में नेताओं की जगह लेने के लिए बातचीत का नया दौर आ गया है। हालाँकि, वास्तव में, समस्याओं के आसान समाधान के कोई संकेत नहीं थे: तीन देशों में, उदारवादी और समाजवादी सत्ता में आए, और एक (हंगरी) में, दक्षिणपंथी मध्यमार्गी थे।
सहयोग का नवीनीकरण
अक्टूबर 1998 के अंत में पोलैंड, चेक गणराज्य और हंगरी के नाटो में प्रवेश की पूर्व संध्या पर इसकी घोषणा की गई थी। बुडापेस्ट में एक बैठक में, राज्यों के नेताओं ने इसी संयुक्त बयान को अपनाया। यह उल्लेखनीय है कि बैठक में यूगोस्लाविया की स्थिति के मुद्दे पर चर्चा नहीं की गई थी, इस तथ्य के बावजूद कि युद्ध के दृष्टिकोण को काफी तेजी से महसूस किया गया था। यह तथ्य इस धारणा की पुष्टि करता है कि विकास के प्रारंभिक चरण में, विसेग्राद संघ को पश्चिम में अपनी भू-राजनीति के एक उपकरण के रूप में अधिक माना जाता था।
संबंधों का और विकास
नाटो में प्रवेश, क्षेत्र में कुछ समय के लिए युद्धसमय Visegrad समूह के राज्यों को एक साथ लाया। हालाँकि, इस बातचीत का आधार अस्थिर था।
देशों के लिए प्रमुख समस्याओं में से एक पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग के क्षेत्रों की खोज रही। जलविद्युत परिसर को लेकर विवाद के कारण संबंधों का एक नया दौर अभी भी छाया हुआ था।
सदस्यता समझौतों पर हस्ताक्षर करने और यूरोपीय संघ में शामिल होने की शर्तों पर समझौते की तैयारी एक खंडित तरीके से हुई, यहां तक कि संघर्ष की स्थितियों में भी, कोई भी कह सकता है। बुनियादी ढांचे के विकास पर समझौते, प्रकृति संरक्षण, सांस्कृतिक बातचीत में कोई गंभीर दायित्व नहीं था, इसका उद्देश्य संपूर्ण रूप से मध्य यूरोपीय सहयोग को मजबूत करना नहीं था।
ब्रातिस्लावा में बैठक
यह 1999, 14 मई को हुआ था। बैठक में समूह के चार सदस्य देशों के प्रधानमंत्रियों ने भाग लिया। ब्रातिस्लावा में कई देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ बातचीत की समस्याओं पर चर्चा की गई।
चेक गणराज्य, पोलैंड, हंगरी, जो 12 मार्च को नाटो में शामिल हुए, गठबंधन और स्लोवाकिया में प्रवेश के पक्ष में थे, जिसे मेसीजर के प्रीमियर के दौरान उम्मीदवारों की सूची से हटा दिया गया था।
अक्टूबर 1999 में स्लोवाक जवोरिना में प्रधानमंत्रियों की एक अनौपचारिक बैठक हुई। बैठक में क्षेत्र में सुरक्षा में सुधार, अपराध से लड़ने और वीजा व्यवस्था से संबंधित मुद्दों पर चर्चा की गई। उसी वर्ष 3 दिसंबर को, स्लोवाक गेरलाचेव में, देशों के राष्ट्रपतियों ने टाट्रा घोषणा को मंजूरी दी। इसमें, नेताओं ने "मध्य यूरोप को एक नया चेहरा देने" के उद्देश्य से सहयोग जारी रखने के अपने दृढ़ संकल्प की पुष्टि की। घोषणा ने समूह के सदस्यों की यूरोपीय संघ में शामिल होने की इच्छा पर बल दिया औरस्लोवाकिया को संगठन में स्वीकार करने के लिए नाटो के अनुरोध को दोहराया गया था।
नीस में यूरोपीय संघ के राष्ट्राध्यक्षों की बैठक के बाद की स्थिति
समूह के देशों के नेताओं को इस बैठक के नतीजों की बड़ी उम्मीद के साथ उम्मीद थी। नीस में बैठक 2000 में हुई थी। परिणामस्वरूप, यूरोपीय संघ के विस्तार की अंतिम तिथि 2004 में निर्धारित की गई थी।
2001 में, 19 जनवरी को, समूह में भाग लेने वाले देशों के नेताओं ने एक घोषणा को अपनाया जिसमें उन्होंने नाटो और यूरोपीय संघ में एकीकरण की प्रक्रिया में उपलब्धियों और सफलताओं की घोषणा की। 31 मई को, उन राज्यों को साझेदारी की पेशकश की गई जो एसोसिएशन के सदस्य नहीं थे। स्लोवेनिया और ऑस्ट्रिया को तुरंत भागीदार का दर्जा प्राप्त हुआ।
कई अनौपचारिक बैठकों के बाद 2001 में 5 दिसंबर को ब्रसेल्स में समूह और बेनेलक्स राज्यों के प्रधानमंत्रियों की बैठक हुई। यूरोपीय संघ में शामिल होने से पहले, विसेग्राड एसोसिएशन के राज्यों ने यूरोपीय संघ के भीतर भविष्य के सहयोग के शासन को बेहतर बनाने के लिए काम करना शुरू किया।
वी. ओर्बन का प्रीमियर
2000 के दशक की शुरुआत में। सहयोग की प्रकृति आंतरिक अंतर्विरोधों से अत्यधिक प्रभावित थी। उदाहरण के लिए, समूह के नेता के पद के लिए महत्वाकांक्षी, सफल, युवा वी. ओर्बन (हंगरी के प्रधान मंत्री) के दावे स्पष्ट हो गए। उनके काम की अवधि को हंगरी के आर्थिक क्षेत्र में गंभीर सफलताओं द्वारा चिह्नित किया गया था। ओरबान ने क्रोएशिया और ऑस्ट्रिया के साथ घनिष्ठ सहयोग स्थापित करके समूह की सीमाओं का विस्तार करने की मांग की। हालांकि, यह परिप्रेक्ष्य स्लोवाकिया, पोलैंड और चेक गणराज्य के हितों के अनुरूप नहीं था।
युद्ध के बाद की अवधि में हंगरी के पुनर्वास के लिए चेकोस्लोवाकिया की जिम्मेदारी के बारे में ओर्बन के बयान के बादबेनेस के फरमान से, समूह के भीतर संबंधों में फिर से खामोशी शुरू हो गई। यूरोपीय संघ में शामिल होने से पहले, हंगरी के प्रधान मंत्री ने मांग की कि स्लोवाकिया और चेक गणराज्य बेनेस शासन के पीड़ितों को मुआवजे का भुगतान करें। नतीजतन, मार्च 2002 में, इन देशों के प्रधान मंत्री विसेग्राद समूह के शासनाध्यक्षों की कार्यकारी बैठक में नहीं आए।
निष्कर्ष
2004 में, 12 मई को, यूरोपीय संघ के भीतर सहयोग कार्यक्रमों की योजना विकसित करने के लिए प्रधान मंत्री बेल्का, ज़ुरिंडा, स्पिडला, मेदेसी क्रॉम में मिले। बैठक में, प्रतिभागियों ने जोर दिया कि यूरोपीय संघ में प्रवेश ने विसेग्राद घोषणा के मुख्य लक्ष्यों की उपलब्धि को चिह्नित किया। साथ ही, प्रधानमंत्रियों ने विशेष रूप से बेनेलक्स राज्यों और नॉर्डिक देशों द्वारा उन्हें प्रदान की जाने वाली सहायता का उल्लेख किया। समूह का तात्कालिक लक्ष्य यूरोपीय संघ में शामिल होने में बुल्गारिया और रोमानिया की सहायता करना था।
1990-2000 के दशक का अनुभव चौकड़ी के सहयोग की प्रभावशीलता के बारे में कई सवाल छोड़ गए। हालांकि, इसमें कोई संदेह नहीं है कि समूह ने क्षेत्रीय संवाद के रखरखाव को सुनिश्चित किया है - यूरोप के केंद्र में बड़े पैमाने पर संघर्ष को रोकने का एक साधन।