कानूनी व्यवहार में "गोपनीय जानकारी" की अवधारणा बहुत आम है। इसका क्या अर्थ है, और किस प्रकार की गोपनीय जानकारी है? इस पर और विचार करें।
सामान्य अवधारणा
किस प्रकार की गोपनीय जानकारी मौजूद है, इस पर विचार करने से पहले, अवधारणा की सामान्य विशेषताओं को विस्तार से समझना आवश्यक है।
इसलिए, एक बहुत ही सरल भाषा में बोलते हुए, गोपनीय जानकारी की श्रेणी में वे सभी प्रलेखित जानकारी शामिल होती है जो किसी विशेष उद्यम या संगठन के स्वामित्व के किसी भी रूप में संग्रहीत होती है, जिसका वितरण स्वयं व्यक्ति के लिए अवांछनीय है। यह इस तथ्य के कारण है कि ऐसी जानकारी, एक नियम के रूप में, कंपनी या फर्म की कुछ विशेषताओं के बारे में डेटा है, जिसके प्रकटीकरण से उसके मालिक को नुकसान हो सकता है।
कानूनी शर्तों में बोलते हुए, "सूचना पर" कानून के पहले लेख में कहा गया है कि विचाराधीन अवधारणा का तात्पर्य प्रलेखित जानकारी से है,जिस तक पहुंच रूस के वर्तमान कानून द्वारा व्यापक हस्तक्षेप से सुरक्षित है।
विधायी विनियमन
गोपनीय जानकारी की अवधारणा, इसके प्रकार और विशेषताएं कुछ नियमों में निहित हैं जो वर्तमान में रूस में लागू हैं। उनमें से कौन हैं?
इस तरह की अवधारणा को परिभाषित करने में मुख्य भूमिका "सूचना पर" कानून द्वारा निभाई जाती है, जो अवधारणा को सामान्य और संकीर्ण दोनों अर्थों में ठीक करती है। रूसी संघ के कानूनों के तहत गोपनीय जानकारी के प्रकारों के लिए, उनकी पूरी सूची राष्ट्रपति के डिक्री संख्या 188 में निर्धारित प्रावधानों में विस्तार से प्रस्तुत की गई है।
अन्य बातों के अलावा, गोपनीय जानकारी किसी विशिष्ट व्यक्ति के बारे में जानकारी हो सकती है - ऐसे डेटा को व्यक्तिगत डेटा कहा जाता है। इस अवधारणा को "व्यक्तिगत डेटा पर" कानून के लेखों के आधार पर विनियमित किया जाता है।
रूस में एक निश्चित प्रकृति की गतिविधियों के संचालन के परिणामस्वरूप प्राप्त गोपनीय जानकारी की सुरक्षा सुनिश्चित करना उद्योग कानून के कृत्यों के आधार पर होता है। विशेष रूप से, इनमें "ऑन नोटरी", ऑन एडवोकेसी", "ऑन मेडिकल सीक्रेट्स", आदि कानून शामिल हैं।
इन सबके अलावा सूचना की सुरक्षा पर विशेष ध्यान देना चाहिए, जो उद्यम का एक रहस्य है। ये प्रावधान "ऑन ट्रेड सीक्रेट्स" कानून द्वारा पूरी तरह से विनियमित हैं।
तरीकेगोपनीय जानकारी का विनियमन
गोपनीय जानकारी बनाने वाली जानकारी की उचित सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, विधायक ने उपायों और विधियों की एक निश्चित सूची प्रदान की है जो आपको ऐसा करने की अनुमति देती है।
इसलिए, विधायक नोट करते हैं कि गोपनीय जानकारी की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, यह स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है कि उनकी संख्या के लिए कौन सा डेटा उपयुक्त है। इस उद्देश्य के लिए, "गोपनीय जानकारी", इसके प्रकारों की अवधारणा को स्थापित करने की परिकल्पना की गई है, साथ ही जानकारी की एक निश्चित सूची जो इसे बना सकती है।
इसके अलावा, गुप्त बनाने वाली जानकारी की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, विधायक इस श्रेणी में वर्गीकृत तथ्यों को जारी करने के लिए एक निश्चित प्रक्रिया प्रदान करता है, साथ ही कार्यों पर कुछ प्रतिबंध भी लगाता है, जिसकी उपस्थिति से उल्लंघन हो सकता है समूह गुप्त को सौंपी गई जानकारी के लिए स्थापित सुरक्षा व्यवस्था की।
दृश्य
मुख्य प्रकार की गोपनीय जानकारी के लिए, व्यवहार में आप उनमें से बहुत कम संख्या में मिल सकते हैं। ये सभी राष्ट्रपति के डिक्री संख्या 188 की सामग्री में सूचीबद्ध हैं, जो 1997 में जारी किया गया था।
उल्लिखित दस्तावेज़ की सामग्री छह प्रकार की मूल्यवान गोपनीय जानकारी की पहचान करती है, जो कुछ व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा करते समय वकीलों का लगातार सामना करती हैं। तो, आइए इस प्रकार की प्रत्येक प्रकार की जानकारी को अधिक विस्तार से देखें।
व्यक्तिगत डेटा
संक्षेप में, संवेदनशील जानकारी का प्रकार जो दर्शाता हैव्यक्तिगत डेटा है, इसकी अवधारणा के तहत डेटा की एक निश्चित श्रेणी का तात्पर्य है जो सीधे एक विशिष्ट व्यक्ति से संबंधित है, जिसे कानूनी व्यवहार में व्यक्तिगत डेटा के विषय के रूप में संदर्भित किया जाता है। इस डेटा समूह से क्या जानकारी संबंधित है? सबसे पहले, उनका मतलब व्यक्तिगत जानकारी है - अंतिम नाम, पहला नाम और मध्य नाम। इसके अलावा, व्यक्तिगत जानकारी बनाने वाली जानकारी के बीच, विधायक उस पते को निर्धारित करता है जिस पर व्यक्ति पंजीकृत है या रहता है, जन्म स्थान और तिथि, एक निश्चित समय पर वास्तविक रहने का स्थान। गोपनीय जानकारी बनाने वाले डेटा की सूची में किसी व्यक्ति की पहचान साबित करने वाले दस्तावेजों में निहित जानकारी भी शामिल है (दिनांक और जारी करने का स्थान, श्रृंखला, संख्या, आदि)
अन्य बातों के अलावा, व्यक्तिगत डेटा बनाने वाली जानकारी की सूची में, विधायक उस जानकारी को भी परिभाषित करता है जो रजिस्ट्री कार्यालय के कर्मचारियों को उनके पेशेवर कर्तव्यों के परिणामस्वरूप ज्ञात होती है।
विधायक व्यक्तिगत जानकारी बनाने वाले डेटा को संसाधित करने के लिए विशेष सिद्धांत निर्धारित करता है। बेशक, उन सभी को ठीक से देखा जाना चाहिए। अभ्यास से पता चलता है कि यह वही है जो आपको डेटा की सुरक्षा को सटीक रूप से सुनिश्चित करने की अनुमति देता है।
रूसी कानून में इस प्रकार की गोपनीय जानकारी के साथ काम करना उन सभी उद्देश्यों के अनुपालन के लिए प्रदान करता है जिनके लिए व्यक्ति द्वारा प्रदान की गई जानकारी का प्रसंस्करण किया जाता है, उन लोगों के साथ जिन्हें घोषित किया गया था जिनके लिए डेटा का अनुरोध किया गया था. इसके अलावा, उनकेवॉल्यूम पूरी तरह से उस लक्ष्य के अनुरूप होना चाहिए जो बताए गए लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए आवश्यक है।
विधायक प्रदान करता है कि व्यक्तिगत जानकारी बनाने वाली जानकारी के समूह को सौंपा गया सभी डेटा विशेष रूप से विश्वसनीय होना चाहिए। जहां तक उन अधिकारियों और विशेषज्ञों का सवाल है जो उन्हें संसाधित करते हैं, उन्हें उस जानकारी का उपयोग नहीं करना चाहिए जो लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए आवश्यक नहीं है।
जहां तक डेटा स्टोर करने की प्रक्रिया का सवाल है, इसे केवल इस तरह से किया जाना चाहिए कि, प्रदान की गई जानकारी के आधार पर, उनके मालिक का निर्धारण करना संभव हो। यदि हम उन शर्तों के बारे में बात करते हैं जिनके दौरान इस लेख में विचार किए गए वर्गीकरण से इस प्रकार की गोपनीय जानकारी को संग्रहीत करने की प्रक्रिया की जानी चाहिए, तो यह उस समय से अधिक नहीं होनी चाहिए जो लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए आवश्यक है। आवंटित अवधि के बाद, सभी डेटा को निर्धारित तरीके से नष्ट किया जाना चाहिए। ऐसा ही किया जाना चाहिए जब जानकारी का उपयोग करने की आवश्यकता न हो।
व्यक्तिगत डेटा का प्रसंस्करण
व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण के लिए कुछ नियम हैं जिन्हें उनके साथ काम करने की प्रक्रिया में ध्यान में रखा जाना चाहिए। इस प्रकार, यह प्रक्रिया विशेष रूप से संघीय कानून "सूचना पर" के लेखों में प्रस्तुत सभी आवश्यकताओं के अनुसार की जाती है। उसमें निर्धारित प्रावधानों के अनुसार, डाटा प्रोसेसिंग विशेष रूप से ऑपरेटर द्वारा किया जा सकता है और केवल उस व्यक्ति की सहमति से ही किया जा सकता है।
बीकुछ मामलों में, इस सहमति की आवश्यकता नहीं है। विशेष रूप से, यह उस समय पर लागू होता है जब व्यक्तिगत डेटा का प्रसंस्करण सांख्यिकीय डेटा प्राप्त करने या अध्ययन करने, वैज्ञानिक कथनों की पुष्टि करने के लिए किया जाता है। कुछ मामलों में, लोगों के जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा के साथ-साथ महत्वपूर्ण के रूप में वर्गीकृत कुछ अन्य हितों की रक्षा के लिए इसकी आवश्यकता होती है। इस घटना में कि कोई पत्रकार अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के अभ्यास में लगा हुआ है, तो जब उसके द्वारा जानकारी प्राप्त करने के तथ्य से उस व्यक्ति को महत्वपूर्ण नुकसान नहीं होगा जो डेटा का मालिक है, तो वह अपने काम में भी जानकारी का उपयोग कर सकता है।
कानूनी व्यवहार में, अक्सर ऐसी स्थितियाँ आती हैं जब किसी व्यक्ति के व्यक्तिगत डेटा का उपयोग उसकी सहमति के बिना अनुबंध द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है, इसके प्रावधानों का निष्पादन। हालांकि, यह तभी संभव है जब इसकी पार्टियों में से कोई एक व्यावसायिक इकाई हो।
व्यापार रहस्य
यह एक खास तरह की गोपनीय जानकारी है। इसके संरक्षण और भंडारण की कानूनी विधि भी इसकी विशिष्ट विशेषताओं में भिन्न है। वे क्या हैं?
सबसे पहले, यह समझा जाना चाहिए कि एक व्यापार रहस्य वह जानकारी है जो माल के उत्पादन की विशेषताओं का प्रतिनिधित्व करती है, साथ ही साथ व्यवसाय करना, जिसके प्रकटीकरण पर कोई उद्यम या संगठन आय प्राप्त करना बंद कर देगा।
यह भी समझा जाना चाहिए कि कानूनी व्यवहार में वाणिज्यिक रहस्यों के साथ-साथ एक आधिकारिक भी है।इस अवधारणा का उपयोग केवल कुछ सार्वजनिक सेवाओं में ही किया जा सकता है। यह एक विशेष तरीके से कानून द्वारा संरक्षित वर्गीकृत जानकारी है। इसकी सामग्री के रूप में, यह, एक नियम के रूप में, सार्वजनिक सेवा की सुविधाओं से संबंधित है, जो सार्वजनिक दृश्य से छिपी हुई हैं और बंद या सीमित पहुंच की व्यवस्था है।
वाणिज्यिक और आधिकारिक रहस्यों से संबंधित मुख्य प्रावधान "वाणिज्यिक रहस्यों पर" और "आधिकारिक रहस्यों पर" कानूनों के लेखों में निर्धारित मानदंडों द्वारा नियंत्रित होते हैं।
उन व्यक्तियों द्वारा प्रकटीकरण के लिए जो उन्हें सौंपी गई जानकारी के आधिकारिक या वाणिज्यिक रहस्य का गठन करने वाली जानकारी के वाहक हैं, वे विभिन्न प्रकार के दायित्व के अधीन हो सकते हैं: आपराधिक, नागरिक, प्रशासनिक और अनुशासनात्मक, जो विशेष रूप से है अक्सर विभिन्न उद्यमों में उपयोग किया जाता है।
दस्तावेज सूचना संसाधन
यह मुख्य प्रकार की गोपनीय जानकारी में से एक है जिसका उपयोग अक्सर कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों दोनों द्वारा किया जाता है। सबमिट किए गए डेटा की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए इसकी एक विशेष व्यवस्था है, और इसका डिज़ाइन एक विशेष रूप में प्रस्तुत किया गया है।
इस प्रकार, एक निश्चित प्रकृति की जानकारी को एक प्रलेखित सूचना संसाधन के रूप में पहचाना जाता है, जो एक सामग्री-प्रकार के वाहक पर दर्ज किया जाता है जो व्यक्तिगत विवरण दर्शाता है, जिसकी एक सूची कानून में दस्तावेज़ के प्रत्येक संस्करण के लिए अलग से प्रस्तुत की जाती है।
गोपनीय जानकारी के वाहक के प्रकार के रूप में, एक नियम के रूप में,कागज का प्रयोग किया जाता है। मीडिया पर सभी सूचनाओं का निर्धारण दस्तावेज़ में निर्दिष्ट आवश्यकताओं के अनुसार कड़ाई से किया जाना चाहिए। इन भौतिक मीडिया पर स्वामित्व अधिकार स्थापित किए जा सकते हैं, जो नागरिक कानून के मानदंडों के अनुसार किए जाते हैं।
पेशेवर और खोजी गोपनीयता
रूस में, अन्य देशों की तरह, व्यवसायों की एक निश्चित सूची है, जो अपनी विशेषताओं के कारण, व्यक्तियों द्वारा कुछ डेटा के प्रसंस्करण के लिए प्रदान करते हैं, जो प्रकटीकरण के लिए निषिद्ध जानकारी का गठन करते हैं। व्यक्तियों के इन समूहों में मुख्य रूप से वकील, नोटरी, चिकित्सा के क्षेत्र के विशेषज्ञ आदि शामिल हैं। अपने कार्य कर्तव्यों के दौरान उनके द्वारा प्राप्त आंकड़ों तक पहुंच अलग-अलग नियमों में प्रस्तुत प्रावधानों के आधार पर सीमित है, साथ ही साथ राज्य का संविधान। इसलिए, उदाहरण के लिए, अपनी गतिविधियों की ख़ासियत के कारण, नोटरी किसी भी लेनदेन के समापन की ख़ासियत के साथ-साथ उनकी सामग्री के बारे में जानता है। हालाँकि, एक व्यक्ति जो नोटरी गतिविधियों के कार्यान्वयन में लगा हुआ है, किसी भी तरह से उसके द्वारा प्राप्त जानकारी को तीसरे पक्ष को प्रकट नहीं कर सकता है।
इस समूह में किस प्रकार की मूल्यवान गोपनीय जानकारी शामिल है? सबसे पहले, विधायक ऐसी जानकारी निर्धारित करता है जो व्यक्तिगत पत्राचार, टेलीफोन वार्तालापों, पत्रों और अन्य शिपमेंट में उपलब्ध है जो डाकघरों, टेलीग्राफ, साथ ही अन्य स्रोतों से लिए गए अन्य संदेशों के माध्यम से किए जाते हैं। परइस मामले में, केवल डाक के उपयोगकर्ता या, उदाहरण के लिए, टेलीग्राफ सेवाओं को पत्राचार के रहस्य का गठन करने वाले डेटा के प्रकटीकरण के लिए सहमति का अधिकार है। वास्तव में, स्कूल में कुछ प्रकार की गोपनीय जानकारी होती है, जिसकी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संस्था के कर्मचारी बाध्य होते हैं। इनमें मेडिकल रिकॉर्ड में प्रस्तुत डेटा, गोद लेने या गोद लेने के तथ्य के बारे में जानकारी, स्कूल भवन की सुरक्षा के बारे में जानकारी शामिल हो सकती है, जिसका अर्थ है इसकी आतंकवाद विरोधी सुरक्षा, आदि।
एक अन्य अवधारणा पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए जो कानूनी व्यवहार में मौजूद है - जैसे कि एक खोजी रहस्य। जांच के दौरान और साथ ही परिचालन गतिविधियों के संचालन के दौरान प्राप्त की गई जानकारी, विशेष रूप से, उन लोगों द्वारा प्रकटीकरण के अधीन नहीं है, जिनके पास प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष पहुंच है। एक अन्य प्रकार की कानूनी रूप से संरक्षित जानकारी कानूनी कार्यवाही की गोपनीयता है। अदालत तंत्र के सभी कर्मचारी, और विशेष रूप से, जो सीधे मामले के विचार से संबंधित हैं, इस समूह को संदर्भित जानकारी के उचित संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं। इस घटना में कि कोई व्यक्ति स्थापित शासन का उल्लंघन करता है, जिसके परिणामस्वरूप गुप्त जानकारी लीक हो जाती है, वह उत्तरदायी हो सकता है - अनुशासनात्मक या आपराधिक, यह इस बात पर निर्भर करता है कि अधिनियम के परिणाम कितने गंभीर थे और प्रतिबद्ध अधिनियम का अपराध किस प्रकार का है।
आविष्कार के सार के बारे में जानकारी
विधायक इस मुद्दे पर विशेष ध्यान देते हैंजानकारी की सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित है जो आविष्कारों या किसी उपयोगिता मॉडल का सार है। सूचना की सुरक्षा को उस समय तक संरक्षित किया जाना चाहिए जब तक कि आधिकारिक तौर पर इसकी घोषणा नहीं की जाती है, और वस्तुओं के बारे में जानकारी प्रकाशित की जाती है।
प्रस्तुत वस्तुओं को वास्तव में कैसे संरक्षित किया जाता है? इसके लिए राज्य द्वारा किए गए सभी उपाय नागरिक संहिता, भाग 4 के अनुच्छेदों द्वारा निर्धारित हैं।
यह अवधारणा और गोपनीय जानकारी का प्रकार इसकी सुरक्षा की एक विशेष प्रकृति प्रदान करता है। विशेष रूप से, इसे एक न्यायिक रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है, जो विशेष राज्य निकायों की भागीदारी के साथ-साथ इस विशेष आविष्कार के लिए एक पेटेंट के निर्माण के साथ निर्मित होता है।
अक्सर, नए आविष्कारों का संरक्षण नागरिक कानून के रूप में किया जाता है। न्यायशास्त्र के क्षेत्र में विशेषज्ञ ध्यान दें कि यह एक नियम के रूप में लागू होता है, जब लाइसेंसधारी जानबूझकर या गलती से अनुबंध में निर्धारित अधिकारों का उल्लंघन करता है और जानबूझकर इसकी सामग्री द्वारा निर्धारित दायित्वों से बचता है। एक नियम के रूप में, इस प्रकार की सुरक्षा के परिणामस्वरूप, घायल पक्ष को एक मुआवजा भुगतान प्राप्त होता है, जिसकी राशि नुकसान की राशि के बराबर होती है।
इस प्रकार की गोपनीय जानकारी के संरक्षण के उपरोक्त रूपों के अलावा, एक प्रशासनिक प्रक्रिया भी है। यह उस पक्ष द्वारा लिखित अपील के लिए प्रदान करता है जिसके वैध हितों का एक विशेष निकाय - पेटेंट कार्यालय के चैंबर का उल्लंघन किया गया है, जो अपीलीय निकायों के समूह से संबंधित है। विधायकप्रस्तुत आवेदन पर विचार करने की एक लंबी प्रक्रिया प्रदान करता है, जो 4 महीने तक चल सकती है। प्रक्रिया के परिणामों के आधार पर, एक नियम के रूप में, शरीर घायल पक्ष के पक्ष में अपना निर्णय लेता है। वास्तव में, यह प्रथा विशेष रूप से एक पेटेंट धारकों के बीच लोकप्रिय है जिसे अमान्य घोषित किया जा रहा है।
वर्गीकृत जानकारी का संरक्षण
गोपनीय जानकारी के प्रकार और उनकी सुरक्षा विभिन्न कानूनों के प्रावधानों में निर्धारित है, जिनमें से काफी संख्या में क्षेत्रीय हैं। जहां तक सूचना की सुरक्षा का सवाल है, यह कुछ उपायों का एक सेट प्रदान करता है जो डेटा तक पहुंच में बाधाएं पैदा करते हैं। इनमें विशेष तिजोरियों में वर्गीकृत जानकारी वाले दस्तावेजों को संग्रहीत करने, स्थानीय नेटवर्क पर इलेक्ट्रॉनिक डेटा स्थानांतरित करने, व्यक्तियों की सूची को डेटा तक सीमित करने आदि की आवश्यकता शामिल हो सकती है।
इन सबके अलावा, स्थापित आवश्यकताओं के उल्लंघन के मामले में, दोषी व्यक्ति को उसे हुई क्षति के अनुपात में दंडित किया जाना चाहिए।
