सिकंदर द्वितीय (1856-1881) का शासन इतिहास में "महान सुधारों" की अवधि के रूप में नीचे चला गया। सम्राट के लिए बड़े पैमाने पर धन्यवाद, 1861 में रूस में दासता को समाप्त कर दिया गया था - एक घटना, जो निश्चित रूप से, उनकी मुख्य उपलब्धि है, जिसने राज्य के भविष्य के विकास में एक बड़ी भूमिका निभाई।
दासता के उन्मूलन के लिए आवश्यक शर्तें
1856-1857 में, कई दक्षिणी प्रांत किसान अशांति से हिल गए थे, हालांकि, बहुत जल्दी कम हो गए। लेकिन, फिर भी, उन्होंने सत्ताधारी अधिकारियों को एक अनुस्मारक के रूप में कार्य किया कि जिस स्थिति में आम लोग खुद को पाते हैं, अंत में, उनके लिए गंभीर परिणाम हो सकते हैं।
इसके अलावा, वर्तमान दासता ने देश के विकास की प्रगति को काफी धीमा कर दिया। स्वतंत्र श्रम, जबरन श्रम की तुलना में अधिक प्रभावी है, यह स्वयंसिद्ध पूर्ण रूप से प्रकट हुआ: रूस अर्थव्यवस्था और सामाजिक-राजनीतिक दोनों क्षेत्रों में पश्चिमी राज्यों से बहुत पीछे है। इसने धमकी दी कि एक शक्तिशाली राज्य की पहले से बनाई गई छवि आसानी से भंग हो सकती है, और देश की श्रेणी में चला जाएगामाध्यमिक। यह उल्लेख करने के लिए नहीं कि दासता बहुत हद तक गुलामी की तरह थी।
50 के दशक के अंत तक, देश की 62 मिलियन आबादी में से एक तिहाई से अधिक पूरी तरह से अपने मालिकों पर निर्भर रहते थे। रूस को तत्काल एक किसान सुधार की आवश्यकता थी। 1861 गंभीर परिवर्तनों का वर्ष था, जिसे इस तरह से किया जाना चाहिए था कि वे निरंकुशता की स्थापित नींव को हिला नहीं सके, और कुलीनता ने अपना प्रमुख स्थान बरकरार रखा। इसलिए, दासता को समाप्त करने की प्रक्रिया में सावधानीपूर्वक विश्लेषण और विस्तार की आवश्यकता थी, और अपूर्ण राज्य तंत्र के कारण यह पहले से ही समस्याग्रस्त था।
आने वाले परिवर्तनों के लिए आवश्यक कदम
रूस में 1861 में दासता के उन्मूलन से एक विशाल देश में जीवन की नींव को गंभीर रूप से प्रभावित होना चाहिए था।
कोई प्रतिनिधि निकाय नहीं था। और राज्य स्तर पर दासता को वैध कर दिया गया था। सिकंदर द्वितीय इसे अकेले रद्द नहीं कर सकता था, क्योंकि इससे कुलीनों के अधिकारों का उल्लंघन होगा, जो निरंकुशता का आधार है।
इसलिए, सुधार को आगे बढ़ाने के लिए, एक संपूर्ण तंत्र बनाना आवश्यक था, विशेष रूप से दासता के उन्मूलन में लगा हुआ। यह स्थानीय रूप से आयोजित संस्थानों से बना होना चाहिए था, जिनके प्रस्तावों को एक केंद्रीय समिति द्वारा प्रस्तुत और संसाधित किया जाना था, जो अपने मेंबारी, सम्राट द्वारा नियंत्रित किया जाएगा।
चूंकि आने वाले परिवर्तनों के आलोक में जमींदारों ने सबसे अधिक नुकसान किया, सिकंदर द्वितीय के लिए सबसे अच्छा तरीका यह होगा कि अगर किसानों को मुक्त करने की पहल रईसों की ओर से की जाए। जल्द ही ऐसा पल आया।
नाज़िमोव को प्रतिलेख
1857 की शरद ऋतु के मध्य में, लिथुआनिया के गवर्नर जनरल व्लादिमीर इवानोविच नाज़िमोव सेंट पीटर्सबर्ग पहुंचे, जो उन्हें और कोवनो और ग्रोड्नो प्रांतों के राज्यपालों को देने का अधिकार देने के लिए एक याचिका लेकर आए थे। अपने दासों को स्वतंत्रता, लेकिन उन्हें भूमि दिए बिना।
जवाब में, अलेक्जेंडर II नाजिमोव को एक प्रतिलेख (व्यक्तिगत शाही पत्र) भेजता है, जिसमें वह स्थानीय जमींदारों को प्रांतीय समितियों को संगठित करने का निर्देश देता है। उनका कार्य भविष्य के किसान सुधार के अपने स्वयं के संस्करण विकसित करना था। वहीं, संदेश में राजा ने भी अपनी सिफारिशें दीं:
- सेर्फ़ को पूरी आज़ादी देना।
- स्वामित्व के प्रतिधारण के साथ, सभी भूमि भूखंड भूस्वामियों के पास रहने चाहिए।
- मुक्त किसानों को देय राशि के भुगतान के अधीन भूमि भूखंड प्राप्त करने में सक्षम बनाना या कोरवी से काम करना।
- किसानों को उनकी जागीरें भुनाने में सक्षम बनाना।
जल्द ही प्रतिलेख प्रिंट में दिखाई दिया, जिसने दासत्व के मुद्दे पर एक सामान्य चर्चा को गति दी।
समितियों की स्थापना
1857 की शुरुआत में भी, सम्राट ने अपनी योजना का पालन करते हुए, किसान प्रश्न पर एक गुप्त समिति बनाई, जिसने गुप्त रूप से एक सुधार के विकास पर काम किया ताकि दासता को खत्म किया जा सके। लेकिन उसके बाद ही"नाज़िमोव की प्रतिलेख" सार्वजनिक होने के बाद, संस्था ने पूरी ताकत से काम करना शुरू कर दिया। फरवरी 1958 में, इसमें से सभी गोपनीयता हटा दी गई, इसका नाम बदलकर किसान मामलों की मुख्य समिति कर दिया गया, जिसकी अध्यक्षता प्रिंस ए.एफ. ओर्लोव।
उनके अधीन संपादन आयोग बनाए गए, जो प्रांतीय समितियों द्वारा प्रस्तुत परियोजनाओं पर विचार करते थे, और एकत्र किए गए आंकड़ों के आधार पर, भविष्य के सुधार का एक अखिल रूसी संस्करण बनाया गया था।
इन आयोगों के अध्यक्ष को राज्य परिषद का सदस्य नियुक्त किया गया, जनरल वाई.आई. रोस्तोवत्सेव, जिन्होंने दास प्रथा को समाप्त करने के विचार का पूर्ण समर्थन किया।
विरोधाभास और किए गए कार्य
मुख्य समिति और अधिकांश प्रांतीय जमींदारों के बीच परियोजना पर काम के दौरान, गंभीर अंतर्विरोध थे। इस प्रकार, जमींदारों ने जोर देकर कहा कि किसानों की रिहाई केवल स्वतंत्रता के प्रावधान तक ही सीमित है, और भूमि उन्हें बिना किसी मोचन के पट्टे के आधार पर ही आवंटित की जा सकती है। समिति भूतपूर्व दासों को पूर्ण स्वामी बनकर भूमि खरीदने का अवसर देना चाहती थी।
1860 में, रोस्तोवत्सेव की मृत्यु हो गई, जिसके संबंध में अलेक्जेंडर II ने काउंट वी.एन. को नियुक्त किया। पानिन, जो, वैसे, दासता के उन्मूलन के विरोधी माने जाते थे। शाही वसीयत के निर्विवाद निष्पादक होने के नाते, उन्हें सुधार परियोजना को पूरा करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
अक्टूबर में सम्पादकीय समितियों का कार्य पूर्ण हुआ। कुल मिलाकर, प्रांतीय समितियों ने सीरफडम के उन्मूलन के लिए 82 परियोजनाओं पर विचार करने के लिए प्रस्तुत किया, जो मात्रा के मामले में 32 मुद्रित संस्करणों पर कब्जा कर लिया।श्रमसाध्य कार्य का परिणाम राज्य परिषद को विचार के लिए प्रस्तुत किया गया था, और इसे अपनाने के बाद, इसे राजा को आश्वासन के लिए प्रस्तुत किया गया था। परिचित होने के बाद, उन्होंने प्रासंगिक घोषणापत्र और विनियमों पर हस्ताक्षर किए। 19 फरवरी, 1861 दास प्रथा के उन्मूलन का आधिकारिक दिन बन गया।
5 मार्च को सिकंदर द्वितीय ने व्यक्तिगत रूप से लोगों को दस्तावेज़ पढ़े।
19 फरवरी, 1861 के घोषणापत्र का सारांश
दस्तावेज के मुख्य प्रावधान इस प्रकार थे:
- साम्राज्य के दासों ने पूर्ण व्यक्तिगत स्वतंत्रता प्राप्त की, अब उन्हें "मुक्त ग्रामीण निवासी" कहा जाता था।
- अब से (अर्थात 19 फरवरी, 1861 से), सर्फ़ों को संबंधित अधिकारों के साथ देश का पूर्ण नागरिक माना जाता था।
- सभी चल किसान संपत्ति, साथ ही घरों और इमारतों को उनकी संपत्ति के रूप में मान्यता दी गई थी।
- जमींदारों ने अपनी जमीन पर अधिकार बरकरार रखा, लेकिन साथ ही उन्हें किसानों को घरेलू भूखंड, साथ ही खेत के भूखंड भी देने पड़े।
- भूमि के उपयोग के लिए, किसानों को सीधे क्षेत्र के मालिक और राज्य दोनों को फिरौती देनी पड़ती थी।
आवश्यक सुधार समझौता
नए परिवर्तन सभी संबंधितों की इच्छाओं को पूरा नहीं कर सके। किसान स्वयं असंतुष्ट थे। सबसे पहले, जिन शर्तों के तहत उन्हें भूमि प्रदान की गई थी, जो वास्तव में, निर्वाह का मुख्य साधन था। इसलिए, सिकंदर द्वितीय के सुधार, या यों कहें, उनके कुछ प्रावधान अस्पष्ट हैं।
इस प्रकार, घोषणापत्र के अनुसार, पूरे रूस में, क्षेत्रों की प्राकृतिक और आर्थिक विशेषताओं के आधार पर, प्रति व्यक्ति भूमि भूखंडों का सबसे बड़ा और सबसे छोटा आकार स्थापित किया गया था।
यह मान लिया गया था कि यदि किसान आवंटन का आकार दस्तावेज़ द्वारा स्थापित की तुलना में छोटा है, तो इसने जमींदार को लापता क्षेत्र को जोड़ने के लिए बाध्य किया। यदि वे बड़े हैं, तो, इसके विपरीत, अतिरिक्त काट लें और, एक नियम के रूप में, पोशाक का सबसे अच्छा हिस्सा।
आवंटन के लिए मानदंड प्रदान किए गए
19 फरवरी, 1861 के घोषणापत्र ने देश के यूरोपीय हिस्से को तीन भागों में विभाजित किया: स्टेपी, ब्लैक अर्थ और नॉन-ब्लैक अर्थ।
- स्टेपी भाग के लिए भूमि आवंटन का मानदंड साढ़े छह से बारह एकड़ तक है।
- ब्लैक अर्थ बेल्ट के लिए मानक साढ़े तीन से साढ़े चार एकड़ तक था।
- गैर-चेरनोज़म पट्टी के लिए - साढ़े तीन से आठ एकड़ तक।
संपूर्ण देश में, आवंटन का क्षेत्र परिवर्तन से पहले की तुलना में छोटा हो गया, इस प्रकार, 1861 के किसान सुधार ने खेती के क्षेत्र के 20% से अधिक "मुक्त" को वंचित कर दिया भूमि।
इसके अलावा, सर्फ़ों की एक श्रेणी थी, जिन्हें सामान्य रूप से कोई भूखंड नहीं मिला था। ये आंगन के लोग हैं, किसान जो पहले भूमि-गरीब रईसों के थे, साथ ही कारख़ानों में काम करने वाले भी थे।
भूमि के स्वामित्व के हस्तांतरण की शर्तें
19 फरवरी, 1861 के सुधार के अनुसार, किसानों को भूमि स्वामित्व के लिए नहीं, बल्कि केवल उपयोग के लिए प्रदान की गई थी। लेकिन उनके पास इसे मालिक से भुनाने का अवसर था, यानी तथाकथित मोचन सौदे को समाप्त करने का। उसी क्षण तकउन्हें अस्थायी रूप से उत्तरदायी माना जाता था, और भूमि के उपयोग के लिए उन्हें कोरवी का काम करना पड़ता था, जो पुरुषों के लिए 40 दिन से अधिक नहीं था, और महिलाओं के लिए 30 से अधिक नहीं था। या किराए का भुगतान करें, जिसकी राशि उच्चतम आवंटन के लिए 8-12 रूबल से थी, और कर लगाते समय, भूमि की उर्वरता को ध्यान में रखा गया था। उसी समय, अस्थायी रूप से उत्तरदायी को यह अधिकार नहीं था कि वह केवल प्रदान किए गए आवंटन को अस्वीकार कर दे, अर्थात, कोरवी को अभी भी काम करना होगा।
मोचन लेन-देन के बाद किसान जमीन का पूरा मालिक बन गया।
और राज्य भी पीछे नहीं रहा
19 फरवरी, 1861 से घोषणापत्र की बदौलत राज्य को खजाने को फिर से भरने का अवसर मिला। यह आय आइटम उस सूत्र के कारण खोला गया जिसके द्वारा मोचन भुगतान की राशि की गणना की गई थी।
किसान को जमीन के लिए जो राशि चुकानी पड़ती थी, वह तथाकथित सशर्त पूंजी के बराबर होती थी, जिसे स्टेट बैंक में 6% प्रतिवर्ष की दर से डाला जाता है। और ये प्रतिशत उस आय के बराबर थे जो जमींदार को पहले बकाया राशि से प्राप्त हुई थी।
अर्थात, यदि ज़मींदार के पास प्रति वर्ष एक आत्मा से 10 रूबल बकाया था, तो गणना सूत्र के अनुसार की गई थी: 10 रूबल को 6 (पूंजी पर ब्याज) से विभाजित किया गया था, और फिर 100 से गुणा किया गया था (कुल ब्याज) - (10 / 6) x 100=166, 7.
इस प्रकार, बकाया राशि की कुल राशि 166 रूबल 70 कोप्पेक थी - एक पूर्व सर्फ़ के लिए पैसा "असहनीय"। लेकिन फिर राज्य ने एक समझौता किया: किसान को जमींदार को एकमुश्त भुगतान करना पड़ानिपटान मूल्य का केवल 20%। शेष 80% का योगदान राज्य द्वारा किया गया था, लेकिन सिर्फ इतना ही नहीं, बल्कि 49 साल और 5 महीने की परिपक्वता के साथ दीर्घकालिक ऋण प्रदान करके।
अब किसान को मोचन भुगतान की राशि का 6% सालाना स्टेट बैंक को देना पड़ता था। यह पता चला कि पूर्व सर्फ़ को राजकोष में योगदान करने वाली राशि ऋण से तीन गुना अधिक हो गई थी। वास्तव में, 19 फरवरी, 1861 वह तारीख थी जब पूर्व दास, एक बंधन से बाहर निकलकर दूसरे में गिर गया। और यह इस तथ्य के बावजूद कि फिरौती की राशि आवंटन के बाजार मूल्य से अधिक हो गई।
परिवर्तन के परिणाम
19 फरवरी, 1861 को अपनाए गए सुधार (भूदास प्रथा का उन्मूलन) ने कमियों के बावजूद देश के विकास को एक ठोस गति दी। 23 मिलियन लोगों ने स्वतंत्रता प्राप्त की, जिससे रूसी समाज की सामाजिक संरचना में एक गंभीर परिवर्तन हुआ, और आगे देश की संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था को बदलने की आवश्यकता का पता चला।
19 फरवरी, 1861 का समयबद्ध घोषणापत्र, जिसकी पूर्वापेक्षाएँ गंभीर प्रतिगमन का कारण बन सकती हैं, रूसी राज्य में पूंजीवाद के विकास के लिए एक उत्तेजक कारक बन गया। इस प्रकार, दासता का उन्मूलन, निश्चित रूप से, देश के इतिहास की केंद्रीय घटनाओं में से एक है।
