सच कहना: प्रबंधन करना सीखने के लिए, आपको आज्ञा मानने में सक्षम होना चाहिए। हम में से सबसे आगे की सोच इसमें महारत हासिल करने की कोशिश करती है: आदेशों का पालन करना और अपनी आत्मा को कंपनी में रखना। चलो उन्हें इसके बारे में नहीं बताते हैं, लेकिन अगर हमारे बीच, हर कोई नियंत्रित करता है और हर कोई मानता है। समाज, एक वैश्विक अर्थ में, सामाजिक व्यवस्था के प्रबंधन के विभिन्न मॉडलों पर निर्मित होता है। क्या आप पूछ रहे हैं कि यह क्या है? यह, न अधिक, न कम, आपका जीवन है। लेकिन आइए, हमेशा की तरह, अस्पष्ट रूप से शुरू करें - सिद्धांत के साथ, और समाजशास्त्रीय प्रबंधन मॉडल का विश्लेषण करें।
अवधारणा
सामाजिक प्रबंधन मानव संसाधनों को नियंत्रित करने के लिए, अजीब तरह से पर्याप्त बनाया गया है। और हम कुछ भी नहीं के लिए "संसाधन" नहीं कहते हैं। इस प्रकार के प्रबंधन में किसी भी लाभ को प्राप्त करने के लिए सटीक रूप से प्रभाव शामिल होता है। अर्थातलोगों को गलती से चोट या परेशान होने के लिए नियंत्रण चिंता का विषय नहीं है। नहीं, सामाजिक प्रबंधन नियंत्रण है, जिसकी प्रभावशीलता सामग्री, व्यावहारिक परिणामों द्वारा मापी जाती है।
नैतिकता, उदाहरण के लिए, किसी व्यक्ति की नैतिक अभिव्यक्तियों को नियंत्रित करती है, रिश्तों की "आध्यात्मिकता" की निगरानी करती है। इसके लिए विभिन्न शिक्षाएं हैं: क्या अच्छा है, क्या बुरा है, क्या स्वीकार्य है और क्या बदसूरत है। नैतिकता के लिए, यह परिणाम महत्वपूर्ण नहीं है, बल्कि स्वयं नियंत्रण की प्रक्रिया है। और यहाँ हम तुरंत अंतर देखते हैं: नरम, निष्क्रिय दर्शन और कठोर, मुखर समाजशास्त्र। नैतिकता आज के विषय में शामिल नहीं है; यहां दिखाया गया है कि नियंत्रण प्रकारों के बीच अंतर का एक उदाहरण है।
सामाजिक प्रबंधन सामाजिक-आर्थिक प्रणालियों के मॉडल में लागू होता है। यही है, इसका उपयोग सार्वजनिक जीवन के लगभग सभी क्षेत्रों में किया जाता है: कार्मिक नियंत्रण, वर्कफ़्लो अनुकूलन, आम जनता पर प्रभाव। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, यह परिणाम महत्वपूर्ण है, जिसका अर्थ है कि नियंत्रण प्रक्रिया को व्यवस्थित करने के लिए विभिन्न विकल्प प्रदान किए जाते हैं। ऐसा करने के लिए, समाज में सूचना के टकराव पर सामाजिक प्रबंधन और प्रभाव के कई मॉडल हैं।
शासन मॉडल की अवधारणा
मॉडल विशुद्ध रूप से सैद्धांतिक चीज है। वह दिखाती है कि यह कैसा होना चाहिए। यह बड़े पैमाने पर उत्पादन प्रक्रिया में विशेष रूप से स्पष्ट है। चलो एक अद्भुत कार लेते हैं - "लाडा कलिना"। इस तकनीक को तैयार करने के लिए सैकड़ों इंजीनियरों और डिजाइनरों को रात भर नींद नहीं आई। वर्षों के काम ने भुगतान किया - कार तैयार है। लेकिनवह केवल एक है, लेकिन आपको बहुत कुछ चाहिए। तो यह पहली प्रति आगे की प्रतियों के लिए एक मॉडल के रूप में काम करेगी।
प्रबंधन मॉडल के बारे में हमारे पिछले अवधारणा मॉडल मॉडल का मॉडल है। खैर, चेन बनाने की चिंता मत करो। प्रबंधन मॉडल वह है जो नियंत्रण प्रक्रिया को सैद्धांतिक रूप से दिखना चाहिए। इसके सभी विवरण, सूक्ष्मताएं और तीखे कोने। सामान्य तौर पर, आदर्श स्थिति। लेकिन, जैसा कि हम लाडा कलिना उदाहरण से जानते हैं, वास्तविकता अक्सर सिद्धांत से बहुत अलग होती है, न कि बेहतर के लिए। हमारा आज का विषय कोई अपवाद नहीं है, लेकिन आइए निराधार न हों और इस पर करीब से नज़र डालें। आइए सामाजिक प्रबंधन के तीन मॉडलों से शुरू करें: अधीनता, समन्वय, समन्वय।
अधीनता
एक लंबवत रेखा बनाएं और उस पर आरोही क्रम में लेबल लगाएं। यह "अनुसूची" अधीनता होगी। मुद्दा यह है कि प्रत्येक भाग अपने नीचे वाले को नियंत्रित करता है। यानी जैसे-जैसे आप ऊपर जाते हैं, शक्ति बढ़ती जाती है।
दोनों दिशाओं में नियंत्रण है, प्रत्येक संरचना सीधे दूसरों को प्रभावित करती है। यानी अगर पहल ऊपर से आती है तो यह सिस्टम के हर हिस्से को तब तक प्रभावित करती है जब तक कि वह सबसे निचले स्तर पर न आ जाए। निचला कुछ कार्रवाई करता है, और पहल वापस भेज दी जाती है। अब, जैसे ही आप "ऊपर" जाते हैं, प्रत्येक संरचना अपने नियंत्रण का प्रयोग करती है। यही है, अगर रास्ते में "नीचे" यह एक आदेश की तरह कुछ था, और प्रत्येक संरचना ने अपने हिस्से का प्रदर्शन किया, तो रास्ते में "ऊपर" यह पहले से ही थाप्रदर्शन की निगरानी की जा रही है।
अधीनता के पक्ष
अधीनता का मुख्य लाभ प्रबंधन को अनावश्यक जिम्मेदारियों से मुक्त करना है। उदाहरण के लिए, यदि प्रबंधन को सभी समस्याओं को स्वयं हल करने की योजना बनानी है, तो यह अत्यंत अक्षम होगा। दूसरी ओर, अधीनता प्रत्येक संरचना को सीमित कर्तव्यों के लिए जिम्मेदारी देती है, जबकि सिस्टम के हर चरण पर नियंत्रण एक उच्च संरचना द्वारा किया जाता है।
एक समान रूप से महत्वपूर्ण लाभ प्रणाली का लचीलापन है। प्रत्येक भाग एक निश्चित श्रेणी की चिंताओं के लिए जिम्मेदार है, जिसका अर्थ है कि विविध कार्य अच्छी तरह से हल हो गए हैं। अर्थात् सभी बल एक विशिष्ट क्षेत्र पर केंद्रित नहीं होते हैं, बल्कि आवश्यकतानुसार "बिखरे हुए" होते हैं। उच्च संरचनाओं से नियंत्रण बेशक इस प्रक्रिया को धीमा कर देता है, लेकिन इसके बिना कहीं भी यह संभव नहीं होगा।
अधीनता के नुकसान
सामाजिक विकास प्रबंधन के अधीनस्थ मॉडल का कमजोर पक्ष अनसुलझी समस्याएं हैं। जब महत्वहीन प्रतीत होने वाले प्रश्नों को स्नेह और ध्यान के बिना छोड़ दिया जाता है, तो वे कार्य करना शुरू कर देते हैं। वे तब तक बढ़ते और बढ़ते हैं जब तक कि वे एक बड़ी समस्या नहीं बन जाते। और फिर, विभिन्न बिंदुओं पर बलों के फैलाव के कारण, अधीनता का जहाज लीक हो जाता है। अक्सर ऐसे क्षणों में किसी बड़ी समस्या से निपटने के लिए विशेष समितियां या निकाय बनाए जाते हैं। और ऐसे "क्लीनर" समन्वय प्रणाली के अनुसार काम करते हैं, जिन पर हम थोड़ी देर बाद विचार करेंगे।
उदाहरणआदेश की श्रृंखला
अपने लाभ के कारण, एक ही प्रकार की समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला को शामिल करने वाली बड़ी प्रणालियों में अक्सर अधीनता का उपयोग किया जाता है। उदाहरण के लिए, कार्यकारी शाखा। इसमें तल्लीन किए बिना, हम 4 चरणों में अंतर कर सकते हैं: कार्यकारी अधिकारी, प्रशासन, सरकार, अध्यक्ष। डिक्री राष्ट्रपति की ओर से आती है, सरकार इसे स्वीकार करती है और प्रशासन को भेजती है, जहां से कार्यकारी अधिकारियों को उचित निर्देश जारी किए जाते हैं। निष्पादन पर नियंत्रण प्रत्येक उच्च संरचना की ओर से निचले हिस्से की ओर किया जाता है।
एक अधिक सांसारिक उदाहरण सैन्य संरचना, सेना है। अधीनता, एक नियम के रूप में, अधीनता के कारण होती है। निम्न रैंक उच्च लोगों के अधीनस्थ हैं। संस्थान विशाल है, इसलिए ऐसी प्रणाली अच्छी तरह से काम करती है। आदेश ऊपर से आता है, अधिकारी अपने मुखर रस्सियों को दबाते हैं, सैनिक खुद को पार करते हैं और पूरा करने जाते हैं। वहीं जनरल को यह भी नहीं पता कि वहां आम लोग क्या रहते हैं - यह उसका इलाका नहीं है। स्किनहेड देशभक्तों के लिए अधिकारी जिम्मेदार हैं। अर्थात्, प्रत्येक संरचना अपनी जिम्मेदारी में सीमित होती है और उच्चतर द्वारा नियंत्रित होती है।
जैसे ही कार्यकारी शाखा कुछ उपाय करती है, प्रबंधन को उच्च भेजा जाता है। प्रशासन निष्पादन की गुणवत्ता को नियंत्रित करता है और सरकार को "सौदा" देता है, जो बदले में, प्रशासन को स्वयं नियंत्रित करता है। इस सिद्धांत के अनुसार - अधीनता - शक्ति के तंत्र का कार्य होता है।
समन्वय
ऊर्ध्वाधर रेखा मिटाएं - यह अब हमारे काम नहीं आएगीकाम में आओ: अब यह क्षैतिज के लिए समय है। अपनी हथेली को नाक के लंबवत रखें - समन्वय प्रणाली की व्याख्या करने वाली एक रेखा प्राप्त करें। इस रेखा पर सभी निशान एक दूसरे के बराबर हैं। अधीनता जैसा कोई पदानुक्रम नहीं, केवल समानता, केवल कट्टर।
समन्वय प्रणाली में नियंत्रण की आवश्यकता नहीं है, क्योंकि सभी बल एक दिशा में फेंके जाते हैं। हम उस क्षैतिज रेखा को देखते हैं जो हमने खींची थी, और हम इसके प्रति आश्वस्त हैं। कोई पदानुक्रम नहीं है, हर कोई कंधे से कंधा मिलाकर खड़ा है, एक साथ हाथ पकड़े हुए है। क्या केवल "अटूट संघ" नहीं गाया जाता है।
समन्वय के लाभ
ऐसी व्यवस्था का मुख्य लाभ समस्याओं का त्वरित समाधान है। एक समन्वित कंपनी के सामने जैसे ही ढीठ खड़ा होता है, उसे जल्दी से समाप्त कर दिया जाता है। एक बार में एक ही लक्ष्य पर फायर किया जाता है। योजनाबद्ध और व्यवस्थित। एक विशिष्ट गुण प्रणाली की प्रत्येक संरचना की समानता है। सभी का मूल्य समान है, कोई मुखिया नहीं है, कोई अधीनस्थ नहीं है; सभी को एक दूसरे की जरूरत है और कोई भी एक दूसरे से ज्यादा महत्वपूर्ण नहीं है।
बड़ी और छोटी समस्याओं का सामना करने में समन्वय की सबसे प्रभावी प्रणाली। अधीनता एक ही समय में सबसे जरूरी मुद्दों को हिट करती है, कठिनाइयों के गठन की प्रक्रिया को धीमा कर देती है। तो यह तब प्रभावी होता है जब कई समस्याएं होती हैं और उन्हें जड़ से कुचला नहीं जा सकता है - आपको केवल "दुश्मन को दबाना" है। प्रमुख मुद्दों को सुलझाने में समन्वय अपनी महिमा में प्रकट होता है। अगर समस्या बढ़ गई है तो यह व्यवस्था के लिए बहुत बड़ा खतरा है। ऐसे क्षणों में, समन्वयक रिसीवर के पास आता है और सुनता है: "यहाँ आपको किसी के साथ व्यवहार करने की आवश्यकता है।" और सब, कुछ ही समय मेंसमस्या जड़ तक कट जाएगी।
समन्वय के विपक्ष
सामाजिक-आर्थिक विकास प्रबंधन के समन्वय मॉडल का नुकसान लचीलेपन की कमी है। एक ही प्रकार के मुद्दों के संयुक्त समाधान के लिए पूरी संरचना को "तेज" किया गया है। जैसे ही समस्याएं हर तरफ से गिरने लगती हैं, अनिश्चितता शुरू हो जाती है। जबकि एक क्षेत्र को हल किया जा रहा है, दूसरा अविश्वसनीय आकार में बढ़ता है। ऐसी प्रक्रिया अक्सर तब शुरू होती है जब लोगों का एक समूह बढ़ता है, और इसके साथ आने वाली सभी समस्याओं को कवर करना असंभव हो जाता है।
समन्वय के उदाहरण
समन्वय का उपयोग संकीर्ण प्रणालियों के संदर्भ में किया जाता है जो एक ही प्रकार के विशिष्ट मुद्दों के लिए जिम्मेदार होते हैं। उदाहरण के लिए, अदालतें। उनके कार्य केवल विवरण में भिन्न होते हैं, लेकिन मुख्य लक्ष्य कानून का पालन करना और न्याय करना है। संवैधानिक अदालतें, सामान्य अधिकार क्षेत्र की अदालतें, मध्यस्थता अदालतें आदि। उनके बल मानवाधिकारों की सुरक्षा के लिए निर्देशित होते हैं।
महत्वपूर्ण सूचना! जबकि उपरोक्त अदालतें समन्वय के सिद्धांत पर काम करती हैं, इनमें से प्रत्येक संरचना के भीतर एक पदानुक्रम है, और इसलिए अधीनता है। उदाहरण के लिए, मध्यस्थता अदालतों में कई भाग होते हैं: विषयों की मध्यस्थता अदालतें, जिलों की मध्यस्थता अदालतें, संघीय मध्यस्थता अदालतें और सर्वोच्च मध्यस्थता अदालत। उनके बीच एक पदानुक्रम है, जिसके शीर्ष पर सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय है। प्रत्येक संरचना उपरोक्त के अधीन है।
समुदाय मजबूत जमीन का एक करीबी उदाहरण है,कम्युनिस सबकी भलाई के लिए काम करते हैं, सब आपस में बराबर हैं। समाज के कुछ सम्मानित सदस्य हैं, लेकिन वे सलाहकारों की तरह अधिक हैं, मालिक नहीं: उनकी बात सुनी जाती है, लेकिन उन्हें आदेश देने का कोई अधिकार नहीं है। और ऐसे छोटे समुदायों के लिए, समन्वय प्रणाली उल्लेखनीय रूप से अच्छी तरह से काम करती है, क्योंकि यह कम्यून के छोटे आकार के कारण ठीक है। कुछ समस्याएं हैं, और वे जल्दी से हल हो जाती हैं। हालाँकि, जैसे ही समुदाय का बहुत विस्तार होता है, समस्याएँ विकास के सीधे अनुपात में बढ़ जाती हैं, और सभी मुद्दों को हल करने के लिए समय नहीं होने के कारण समन्वय प्रणाली "कूद" करने लगती है।
पुनर्मूल्यांकन
समन्वय थोड़ा अधिक जटिल है। वास्तव में, यह वही अधीनता है, केवल एक महत्वपूर्ण अंतर के साथ - अधीनता "नीचे से ऊपर" जाती है। लेकिन फिर क्यों न केवल कमांड की श्रृंखला को उल्टा कर दिया जाए और पहिया को फिर से शुरू किया जाए? इतना आसान नहीं। ऐसा सबमिशन दिशात्मक नहीं है। पुनर्संयोजन का अर्थ यह नहीं है कि प्रत्येक निचली संरचना उच्चतर को नियंत्रित करती है। कोई आश्चर्य नहीं कि ऐसी प्रणाली को "पुनर्व्यवस्थापन" कहा जाता है। सबमिशन वैकल्पिक लगता है।
बात यह है कि एक निश्चित पदानुक्रम अभी भी मौजूद है: जो भी उच्च है वह अधिक महत्वपूर्ण है, क्योंकि हमारी ऊर्ध्वाधर रेखा हमारे पास वापस आ गई है। मुख्य विवरण प्रत्येक संरचना का दूसरे पर प्रभाव है। पुनर्समन्वय के संदर्भ में, प्रत्येक उच्च प्राधिकारी निम्नतर पर निर्भर करता है। पहल ऊपर से नहीं, "अधिकारियों से", बल्कि नीचे से - "अधीनस्थों से" आती है। उदाहरण के लिए, एक प्रस्ताव आगे रखा जाता है, इसके लिए एक आदेशऊपर से जारी नहीं किया गया है। यह प्रस्ताव प्रत्येक बिंदु पर नियंत्रण के चरणों से गुजरते हुए नीचे से ऊपर की ओर जाता है। नतीजतन, वह अधिकारियों के पास जाता है।
निष्कर्ष
उपरोक्त वर्णित सभी प्रणालियों के अपने फायदे और नुकसान हैं, एक वस्तुनिष्ठ रूप से दूसरे से बेहतर नहीं है, प्रत्येक को कुछ शर्तों के लिए ही बनाया गया है।
सामाजिक संगठन के प्रबंधन का अधीनस्थ मॉडल कई विविध मुद्दों वाली बड़ी संस्थाओं के लिए उपयोगी है। यदि समुदाय छोटा है और समस्याएँ केवल एक निश्चित क्षेत्र में उत्पन्न होती हैं, तो अधीनता व्यवस्था को नुकसान पहुँचाने लगती है। कुछ काम कर रहे हैं, जबकि अन्य, जो एक अलग क्षेत्र के लिए जिम्मेदार हैं, बेकार बैठे हैं। मानव शक्ति की ऐसी गैरजिम्मेदाराना बर्बादी बिना ट्रेस के नहीं गुजरती, संरचना को अंदर से नष्ट कर देती है।
समन्वय अक्सर छोटी संरचनाओं में अपना आवेदन पाता है, जहां सभी समस्याएं मुख्य रूप से एक क्षेत्र में केंद्रित होती हैं। जब समुदाय बढ़ता है, तो समस्याओं के क्षेत्रों का विस्तार होना शुरू हो जाता है, और लचीलेपन की कमी के कारण, सिस्टम के पास उन्हें समय पर कवर करने का समय नहीं होता है। ऐसी योजना के साथ, बाहरी हमलों के प्रभाव में संरचना जल्दी या बाद में ढह जाती है।
सामाजिक प्रबंधन के पुनर्समन्वय मॉडल और विधियों का अभी तक अभ्यास में अध्ययन नहीं किया गया है ताकि विशिष्ट उदाहरणों के बारे में बात की जा सके। हालाँकि, यहाँ नुकसान अधीनता के समान हैं। पर्यवेक्षी अधिकारी उन मामलों में पर्याप्त रूप से सक्षम नहीं हो सकते हैं जिन्हें वे प्रबंधित करते हैं। अक्सर ऐसी गलतफहमी के कारण सिस्टम का सही कामकाज बाधित हो जाता है। सामान्य तौर पर, पुनर्समन्वय इसका एक प्रमुख उदाहरण है कि कैसेअधिकांश आधुनिक संगठनों में सामाजिक प्रबंधन का मॉडल मौजूद नहीं है। हालांकि, स्क्रीन पर रंग तुरंत जड़ नहीं लिया।
ये सभी प्रणालियाँ अक्सर वैकल्पिक होती हैं। अधीनता की प्रणाली प्रत्येक व्यक्तिगत संरचना में समन्वय की प्रणाली, या इसके विपरीत होती है। इसलिए वे अपने शुद्ध रूप में दुर्लभ हैं।