18 अप्रैल को राजनयिक संबंधों पर 1961 के वियना कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए गए थे। इसने उनकी स्थापना और समाप्ति, मिशनों की स्थापना और उनके सभी कार्यों को विनियमित किया, राजनयिक वर्गों की स्थापना की - चार्ज डी'एफ़ेयर, दूत और राजदूत, राजनयिक मिशनों के प्रमुखों और अधीनस्थ कर्मियों की मान्यता को सुव्यवस्थित किया।
प्रतिरक्षा
कन्वेंशन एक राजनयिक मिशन की उन्मुक्तियों और विशेषाधिकारों को एक संपूर्ण और विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत उन्मुक्ति और तकनीकी और राजनयिक कर्मियों के विशेषाधिकारों के रूप में परिभाषित करता है। सबसे महत्वपूर्ण परिसर की हिंसा है। राजनयिक संबंधों पर 1961 का वियना कन्वेंशन मेजबान राज्यों के अधिकारियों को स्वयं मिशन के प्रमुख की सहमति के बिना प्रवेश करने से रोकता है। इसके विपरीत, अधिकारियों को किसी भी घुसपैठ से मिशन की रक्षा करनी चाहिए और यहां तक किमिशन की शांति भंग करने से मामूली क्षति। 1961 के राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन के प्रावधानों के आलोक में राजनयिक विशेषाधिकार और उन्मुक्तियां भेजने वाले राज्य पर कई वर्जनाएं और यहां तक कि दायित्व भी लागू करती हैं।
प्रतिनिधि कार्यालय के परिसर में तलाशी, मांग, गिरफ्तारी आदि नहीं की जा सकती। उनके राज्य के साथ मेल और प्रतिनिधित्व के अन्य संबंध भी उल्लंघन योग्य होने चाहिए। कर्मचारी और उनके परिवार भी इस अधिकार का आनंद लेते हैं: उनके व्यक्ति और घर मेजबान देश के अधिकार क्षेत्र में उल्लंघन योग्य हैं। सेवकों को आयकर से छूट प्राप्त है। राजनयिक संबंधों पर 1961 के वियना कन्वेंशन में दो वैकल्पिक प्रोटोकॉल हैं: मेजबान देश के राष्ट्रीयता कानून लागू नहीं होते हैं, अंतरराष्ट्रीय न्यायालय का अधिकार क्षेत्र अनिवार्य है।
राजनयिक कानून
यह अंतरराष्ट्रीय कानून का एक हिस्सा है जिसमें मानदंडों का एक सेट है जो बाहरी संबंधों के राज्य निकायों की स्थिति और कार्यों के लिए नियम निर्धारित करता है। यहां, मुख्य राजनयिक रूपों के साथ पूर्ण पत्राचार है: द्विपक्षीय कूटनीति विशेष मिशनों के माध्यम से की जाती है, बहुपक्षीय कूटनीति अंतरराष्ट्रीय संगठनों के निकायों के सत्रों या अंतरराष्ट्रीय संगठनों से स्थायी रूप से जुड़े देशों के प्रतिनिधित्व के माध्यम से प्रतिनिधिमंडलों द्वारा की जाती है।
मुख्य संविदात्मक अधिनियम 1961 में राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन है। 1969 में, हेग में विशेष मिशनों पर कन्वेंशन को भी अपनाया गया था, और 1975 में वियना में कन्वेंशन ऑन द हेग को अपनाया गया थामिशनों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संबंधों की सार्वभौमिक प्रकृति। राजनयिक संबंधों पर यह पहला वियना सम्मेलन नहीं है। वियना ने दो बार देशों के प्रतिनिधियों की मेजबानी की। रूसी संघ ने दोनों वियना सम्मेलनों में भाग लिया है।
बाहरी संबंधों के लिए सरकारी एजेंसियां
विदेशी संबंध निकायों को विदेशी और घरेलू में विभाजित किया गया है। उत्तरार्द्ध में सर्वोच्च राज्य निकाय शामिल है जो राज्य की विदेश नीति को निर्धारित करता है, कॉलेजिएट या राज्य का एकमात्र प्रमुख, अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में इस देश का प्रतिनिधित्व करता है, सरकार जो विदेश नीति को निर्देशित करती है, और इस सरकार का निकाय - विदेश मंत्रालय मामले।
बाह्य संबंधों के विदेशी निकाय अस्थायी और स्थायी हो सकते हैं। बाद वाले दूतावास या मिशन हैं, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में प्रतिनिधित्व, वाणिज्य दूतावास। अंतरराष्ट्रीय निकायों या सम्मेलनों के लिए विशेष प्रतिनिधिमंडल या मिशन अस्थायी हैं।
कार्य और रचना
राज्यों के बीच स्थापित राजनयिक संबंध मिशन के प्रमुख के वर्ग के संबंध में एक विशेष समझौते के तहत मिशनों का आदान-प्रदान करते हैं। यहां तीन स्तर हैं: चार्ज डी'एफ़ेयर, दूत, राजदूत। यह सिर्फ इतना है कि एक वकील को एक अस्थायी वकील से अलग किया जाना चाहिए, जो एक राजदूत की अनुपस्थिति में अपना काम करता है। 1961 के वियना कन्वेंशन ने इन तीन वर्गों को परिभाषित किया: राजदूत और दूत राज्य के प्रमुखों द्वारा मान्यता प्राप्त होते हैं, और विदेश मंत्रियों द्वारा प्रभारी डी'एफ़ेयर।
राजनयिक की संरचना में रैंकप्रतिनिधित्व मान्यता प्राप्त देश के आंतरिक कानून के अनुसार निर्धारित किया जाता है। कर्मचारियों की भी तीन श्रेणियां हैं: राजनयिक के अलावा, प्रशासनिक और तकनीकी (सिफर क्लर्क, एकाउंटेंट, अनुवादक, कार्यालय कर्मचारी, और इसी तरह) और सेवा कर्मियों (रसोइया, सुरक्षा, ड्राइवर, माली, और इसी तरह) हैं। राजनयिक कर्मियों का उल्लंघन किया जा सकता है और सीमा शुल्क निरीक्षण के अधीन नहीं हैं। दूसरी और तीसरी श्रेणी के कर्मचारी साज-सज्जा के लिए कोई भी सामान ले जा सकते हैं, लेकिन उन्हें सीमा शुल्क से छूट नहीं है। वियना कन्वेंशन (1961) और इसके महत्व का बहुत जल्द और सकारात्मक रूप से भाग लेने वाले राज्यों द्वारा मूल्यांकन किया गया था।
गतिविधियों की स्थापना। समझौता
राजनयिक संबंध स्थापित होते हैं, और मिशन देशों के समझौते से ही स्थापित होते हैं। लेकिन, वैसे, पहला हमेशा दूसरा नहीं होता है। एक मिशन की स्थापना के बिना राजनयिक संबंध स्थापित किए जा सकते हैं, राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन (1961) विशेष रूप से इसे निर्धारित करता है। एक राजनयिक प्रतिनिधि की नियुक्ति और स्वीकृति मान्यता है। यहां चार चरण हैं:
- अग्रेमैन। यह किसी विशिष्ट व्यक्ति की एक क्षमता या किसी अन्य में नियुक्ति के संबंध में मेजबान राज्य की सहमति है, और मेजबान देश को मना करने का अधिकार है। एक समझौते के लिए अनुरोध गोपनीय रूप से किया जाता है और जरूरी नहीं कि लिखित रूप में हो। सहमति (एग्रीमैन) की प्राप्ति के साथ, इस मिशन का प्रमुख स्वचालित रूप से एक व्यक्तित्व ग्रेटा (लैटिन में व्यक्तित्व ग्रेटा - एक वांछनीय व्यक्ति) होगा।
- मिशन प्रमुख की आधिकारिक नियुक्ति।
- गंतव्य राज्य पर पहुंचें।
- राज्य के प्रमुख द्वारा हस्ताक्षरित साख की प्रस्तुति - सामान्य रूप से शक्तियां।
फिर आता है असली काम।
गतिविधियों की समाप्ति
एक राजनयिक प्रतिनिधि का मिशन एक अच्छे कारण (इस्तीफा, बीमारी, नई नियुक्ति) के लिए समाप्त कर दिया गया है, और यह उसके अपने राज्य द्वारा तय किया गया है। एक अन्य मामले में, जब पहल मेजबान देश की ओर से आती है, तो यह एक राजनयिक की अवांछनीय व्यक्ति (व्यक्तित्व गैर ग्रेटा) के रूप में मान्यता या बर्खास्तगी का मामला है - उससे राजनयिक प्रतिरक्षा को हटाना, जबकि उसे एक निजी व्यक्ति घोषित किया जाता है. कभी-कभी यह एक राजनयिक का अपना काम करने से इंकार कर देता है।
राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन का अर्थ यह है कि राजनयिक मिशन स्थापित करने वाले देशों के संबंधों में लगभग हर अप्रत्याशित घटना इसके द्वारा प्रदान की जाती है। संपूर्ण प्रतिनिधित्व के कामकाज की समाप्ति या तो इन देशों के बीच किसी भी संबंध के टूटने (व्यावहारिक रूप से युद्ध की घोषणा) के कारण होती है, या यदि दोनों देशों में से एक का अस्तित्व समाप्त हो जाता है। सरकार के असंवैधानिक परिवर्तन या सामाजिक क्रांति की स्थिति में प्रतिनिधि कार्यालय भी अपनी गतिविधियों को बंद कर सकता है।
विशेष मिशन
विभिन्न स्तरों के मिशन प्रकृति में राजनयिक हो सकते हैं,. के अनुसारइस क्षेत्र में प्रचलित अंतर्राष्ट्रीय रीति-रिवाज। ये कुछ मुद्दों को हल करने और कुछ कार्यों को करने के लिए राज्य द्वारा भेजे गए मिशन हैं। कभी-कभी कई देशों द्वारा मिशन भेजे जाते हैं यदि मुद्दा सामान्य हित का है। देश का मुखिया, यदि वह इस मिशन का नेतृत्व करता है, साथ ही साथ विदेश मंत्री और किसी भी अन्य उच्च पदस्थ प्रतिनिधियों को किसी भी राज्य में उन्मुक्ति और विशेषाधिकारों का आनंद लेना चाहिए।
विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों की सीमाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है, लेकिन राष्ट्राध्यक्ष और अन्य उच्च पदस्थ व्यक्ति इससे संबंधित सभी मुद्दों पर विशेष रूप से चर्चा कर सकते हैं और एक दूसरे के साथ आवश्यकताओं पर सहमत हो सकते हैं। हालांकि, राजनयिक, प्रशासनिक या दीवानी - किसी भी प्रकार के अधिकार क्षेत्र से राजनयिक की प्रतिरक्षा का उल्लंघन करने की कोई मिसाल नहीं थी। कई वर्षों की टिप्पणियों को देखते हुए, राजनयिकों को सीमा शुल्क विशेषाधिकार भी पूर्ण रूप से प्रदान किए जाते हैं। यदि राजनयिक मिशन के सर्वोच्च पद के व्यक्तियों के पास नहीं है, तो उनकी स्थिति अभी भी राजनयिक मिशन के कर्मियों की इसी श्रेणी के कर्मियों की स्थिति के समान है।
प्रतिरक्षा पर प्रतिबंध
विएना कन्वेंशन द्वारा पुष्टि की गई विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों पर कुछ प्रतिबंध पर्याप्त रूप से उचित नहीं हैं। सोवियत संघ ने अनुच्छेद 25 में दिए गए बयानों से असहमति के कारण इस सम्मेलन पर हस्ताक्षर नहीं किया, जो विशेष मिशन के परिसर की हिंसा के लिए प्रदान करता है। सम्मेलन स्थानीय अधिकारियों को मिशन के प्रमुख की सहमति के बिना आग या अन्य प्राकृतिक आपदा की स्थिति में इन परिसरों में उपस्थित होने की अनुमति देता है। आग उल्लंघन का कारण नहीं हो सकतीप्रतिरक्षा।
सबमिशन
विएना कन्वेंशन का अनुच्छेद 31, जो मिशन के राजनयिक कर्मचारियों के सभी सदस्यों के निवास के देश के अधिकार क्षेत्र से उन्मुक्ति प्रदान करता है, साथ ही यह भी स्थापित करता है कि इन राजनयिक मिशनों के खिलाफ नुकसान के लिए दावे किए जा सकते हैं उनके आधिकारिक काम के बाहर इस्तेमाल किए गए वाहनों के कारण होने वाली दुर्घटनाओं के मामले।
सम्मेलन में शामिल होना
राजनयिक संबंधों पर 1961 का वियना कन्वेंशन सभी श्रेणियों के राज्यों से दूर हस्ताक्षर करने के लिए खुलापन प्रदान करता है। देशों को संयुक्त राष्ट्र या अन्य विशिष्ट एजेंसियों का सदस्य होना चाहिए, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के क़ानून में भाग लेना चाहिए, या संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा आमंत्रित किया जाना चाहिए। यह अनुच्छेद 48 (1961 के दस्तावेज) और 76 (1963 के दस्तावेज) में स्पष्ट रूप से कहा गया है।
उदाहरण के लिए, इस कारण से, दक्षिण ओसेशिया को वियना कन्वेंशन के एक पक्ष के रूप में मान्यता नहीं दी गई थी। दक्षिण ओस्सेटियन संसद ने स्वीकार किया कि उनका देश किसी भी श्रेणी में नहीं आता है और कन्वेंशन के कुछ लेख स्पष्ट रूप से भेदभावपूर्ण हैं। हालाँकि, दक्षिण ओसेशिया राजनयिक संबंधों पर वियना सम्मेलन (1961) का एक पक्ष बन गया, लेकिन यह एकतरफा रूप से इन दस्तावेजों में शामिल हो गया।
