एक समाजवादी समाज के प्रबंधन में लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद का सिद्धांत एक राज्य और कम्युनिस्ट पार्टी के वैचारिक आधार के निर्माण की नींव है। यह सीधे यूएसएसआर के संविधान में कहा गया था। आइए विस्तार से देखें कि लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत का क्या अर्थ है।
सामान्य जानकारी
इतिहासकार लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत के सार का अलग-अलग आकलन करते हैं। पार्टी सदस्यता के सिद्धांत के रूप में, निस्संदेह पूरे सोवियत समाज के विकास के लिए इसका सबसे महत्वपूर्ण महत्व था। उस पर राज्य व्यवस्था बनी थी, पूरे देश की आर्थिक गतिविधि।
मुख्य तत्व
सबसे पहले, वैज्ञानिक लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के निम्नलिखित तीन सिद्धांतों की पहचान करते हैं:
- श्रमिकों की पूर्ण शक्ति।
- शासकीय ढांचे का चुनाव।
- अंगों की जनता के प्रति जवाबदेही।
ये तत्व केंद्रीयवाद की लोकतांत्रिक कड़ी का निर्माण करते हैं। साथ ही राज्य व्यवस्था को इस तरह से व्यवस्थित किया गया था कि देश का नेतृत्व एक केंद्र से किया जाता था। इस मेंसंबंध, किसी को उन विशेषज्ञों से सहमत होना चाहिए जो लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के चार सिद्धांतों की पहचान करते हैं: उपरोक्त तीनों अल्पसंख्यकों के बहुमत के अधीनता से जुड़े हुए हैं।
इस प्रकार, उन्हें सौंपे गए कार्य के लिए प्रत्येक राज्य निकाय और अधिकारी की पहल और जिम्मेदारी के साथ एक एकीकृत नेतृत्व को जोड़ा गया।
गठन इतिहास
राज्य निकायों की गतिविधियों में लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत की नींव एंगेल्स और मार्क्स द्वारा विकसित की गई थी। उस समय, पूंजीवादी व्यवस्था के खिलाफ लड़ाई में मजदूर आंदोलन को शामिल होने की जरूरत थी।
क्रांतिकारी युग में लेनिन द्वारा लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत का विकास किया गया था। अपने लेखन में, उन्होंने नई सर्वहारा पार्टी की संगठनात्मक नींव तैयार की:
- कार्यक्रम की मान्यता और इसके किसी भी संगठन में अनिवार्य प्रवेश के आधार पर सदस्यता की अनुमति दी गई थी। इसके बाद, एक अग्रणी संरचना, कोम्सोमोल में लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांतों को सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया गया।
- पार्टी के प्रत्येक सदस्य के लिए सख्त अनुशासन आवश्यक है।
- निर्णयों का स्पष्ट निष्पादन।
- अल्पसंख्यकों का बहुमत के अधीन होना।
- चुनाव, पार्टी निकायों की जवाबदेही।
- जनता की पहल और गतिविधि का विकास करना।
लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत का कार्यान्वयन
व्यवहार में इसे बोल्शेविक पार्टी द्वारा लागू किया गया था। 1905 में प्रथम बोल्शेविक सम्मेलन द्वारा इस सिद्धांत को वैध बनाया गया था। अगले वर्ष, 1906 में, RSDLP की चौथी कांग्रेस में, एक प्रावधान अपनाया गया था कि सभी पार्टी संगठनों को चाहिएलोकतांत्रिक केंद्रीयवाद पर निर्माण। इस सिद्धांत को 1919 में आरसीपी (बी) के आठवें सम्मेलन में निर्णायक के रूप में मान्यता दी गई थी।
अक्टूबर क्रांति के बाद कम्युनिस्ट पार्टी सत्ताधारी पार्टी बन गई। इसके नेताओं ने लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत को राज्य निर्माण तक फैलाना शुरू कर दिया।
विपक्ष
ट्रॉट्स्कीवादी, "वामपंथी", "निर्णायक" और अन्य सोवियत विरोधी समूहों ने सक्रिय रूप से लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद का विरोध किया। उन्होंने पार्टी की एकता को कमजोर करने के लिए, पार्टी में एक गुटीय संरचना बनाने की मांग की।
आरसीपी (बी) की दसवीं कांग्रेस में किसी भी विखंडन की निंदा करने का निर्णय लिया गया। लेनिन के सुझाव पर, "पार्टी यूनिटी पर" प्रस्ताव को मंजूरी दी गई।
परिभाषा
1934 में 17वीं कांग्रेस द्वारा अपनाए गए चार्टर में लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत को पूरी तरह से चित्रित किया गया था। दार्शनिक दृष्टिकोण से, इसे माओत्से तुंग द्वारा परिभाषित किया गया था। चीन के संबंध में, उन्होंने कहा कि जो मायने रखता है वह निर्माण शक्ति का रूप नहीं है, बल्कि चयन मानदंड है जो राज्य संस्थानों का निर्माण करते समय एक निश्चित सामाजिक स्तर का मार्गदर्शन करते हैं, जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य बाहरी प्रभावों से रक्षा करना है।
माओत्से तुंग ने अपने समय की वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए अखिल चीन, जिला, प्रांतीय, काउंटी विधानसभाओं से मिलकर एक संरचना बनाने का प्रस्ताव रखा। उसी समय, राज्य के अधिकारियों को सभी स्तरों पर चुना जाना चाहिए। उसी समय, एक चुनावी प्रणाली को कार्य करना चाहिए, जो समान, आम चुनावों पर आधारित हो, धर्म और लिंग की परवाह किए बिना, शैक्षिक और संपत्ति के अधिकारों के बिना।योग्यता, आदि। केवल इस मामले में सभी क्रांतिकारी वर्गों के हितों को ध्यान में रखा जा सकता है। इस तरह की व्यवस्था लोगों को अपनी इच्छा व्यक्त करने, दुश्मनों के खिलाफ लड़ाई का नेतृत्व करने की अनुमति देगी, और राज्य व्यवस्था समग्र रूप से लोकतंत्र की भावना के अनुरूप होगी।
पृष्ठभूमि
लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत पर एक पार्टी बनाने की आवश्यकता उस निर्णायक भूमिका से निर्धारित होती है जो कार्यकर्ता मानव जाति के ऐतिहासिक विकास में निभाते हैं। संरचना का ऐसा संगठन सभी नागरिकों की राय, इच्छा और हितों को ध्यान में रखना संभव बनाता है: पार्टी और गैर-पार्टी दोनों। लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के तहत, सभी को पार्टी के लक्ष्यों और कार्यक्रम के कार्यान्वयन में भाग लेने का अवसर मिलता है।
लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद को लागू करने की आवश्यकता भी समाज के वर्ग चरित्र से ही जुड़ी है। जैसा कि लेनिन ने कहा था, पूंजीवादी परिस्थितियों में सर्वहारा वर्ग की सत्ता के संघर्ष में एकमात्र हथियार संगठन है।
एक समाजवादी समाज में, कम्युनिस्ट पार्टी बड़े पैमाने पर सामाजिक-आर्थिक सुधारों की नेता है। तदनुसार, इसके संगठन के लिए बढ़ी हुई आवश्यकताएं लोगों की भूमिका, समाजवादी आदर्शों को लागू करने की आवश्यकता, एक एकीकृत सांस्कृतिक नीति और एक विदेश नीति रेखा से निर्धारित होती हैं।
अर्थशास्त्र
सिद्धांत के कार्यान्वयन का राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में विशेष महत्व है। इसमें माल का उत्पादन, विनिमय, वितरण, खपत शामिल है।
समाजवाद के तहत राष्ट्रीय आर्थिक परिसर के प्रबंधन का लोकतांत्रिक सार संबंधों द्वारा पूर्व निर्धारित हैसंपत्ति, घनिष्ठ संबंध, निचले और उच्च स्तरों के हितों के पत्राचार पर आधारित है। नतीजतन, सहयोग और आपसी सहायता के आधार पर बातचीत की जाती है।
नियंत्रण सुविधाएँ
समाजवादी संपत्ति की उपस्थिति राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में प्रशासन के प्रमुख कार्यों को केंद्रीकृत करने की आवश्यकता और अवसर को निर्धारित करती है। साथ ही, सिस्टम के अलग-अलग तत्वों (उद्यमों, आदि) की स्वतंत्रता को भी माना जाता है।
स्थानीय समस्याओं का समाधान, उच्च अधिकारियों के निर्देशों के कार्यान्वयन के तरीकों और रूपों का विकास गैर-केंद्रीकृत रहता है।
समाजवादी परिस्थितियों में सामूहिकों, समूहों, व्यक्तियों के हित पूरे समाज की आकांक्षाओं से मेल खाते हैं। साथ ही, निष्पक्ष रूप से, व्यापार करने, सहमत, एकीकृत, केंद्रीय रूप से स्थापित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कई प्रकार की शर्तें हैं। इससे विभिन्न प्रकार के आर्थिक निर्णयों की आवश्यकता होती है, एक ही राष्ट्रीय आर्थिक योजना के भीतर लक्ष्यों को प्राप्त करने के तरीके।
प्रमुख प्रश्न
केंद्रीकरण समाज के आर्थिक जीवन के निम्नलिखित क्षेत्रों को शामिल करता है:
- राष्ट्रीय आर्थिक परिसर और अनुपात की संरचना का गठन।
- आर्थिक विकास की गति और दिशाओं का निर्धारण।
- स्थानीय योजनाओं का समन्वय और जुड़ाव।
- तकनीकी प्रगति, पूंजी निवेश, वित्त, मूल्य, मजदूरी, उत्पादन स्थान के क्षेत्र में एक एकीकृत राज्य नीति का कार्यान्वयन।
- राष्ट्रीय की प्रत्येक कड़ी के लिए आर्थिक व्यवहार के मानदंडों की एक प्रणाली विकसित करनाआर्थिक परिसर।
इससे केंद्रीकृत प्रबंधन की मुख्य भूमिका सुनिश्चित होती है, सभी सामाजिक उत्पादन के विकास के हितों के लिए संरचना के अलग-अलग तत्वों की वास्तविक अधीनता। नतीजतन, आर्थिक स्वतंत्रता बाधाओं के भीतर बनती है।
नकारात्मक कारक
लेनिन ने लिखा है कि लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के मूल विचारों से हटने से इसका अराजक-संघवादी परिवर्तन होगा। बोल्शेविक नेता ने अपने लेखन में एक ओर नौकरशाही प्रवृत्ति और दूसरी ओर अराजकतावाद से उनके अंतर की स्पष्ट समझ की आवश्यकता की ओर इशारा किया।
नौकरशाही केंद्रीयवाद, लेनिन के अनुसार, खतरनाक है क्योंकि यह जनता की पहल को महत्वपूर्ण रूप से बाधित करता है, आर्थिक विकास भंडार की पूर्ण पहचान और प्रभावी उपयोग में बाधा उत्पन्न करता है। ऐसे परिवर्तनों के खिलाफ लड़ाई एक समाजवादी समाज में प्रशासनिक व्यवस्था में सुधार की प्रमुख समस्याओं में से एक है। साथ ही, लेनिन के अनुसार, अराजकता-संघवाद कोई कम खतरा नहीं है। जैसे-जैसे यह विकसित होता है, केंद्रीयवाद की नींव कमजोर होती जाती है और इसके लाभों के प्रभावी उपयोग के लिए बाधाएं पैदा होती हैं। अराजकता-संघवाद खंडित कार्रवाई पर जोर देता है।
लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद, लेनिन का मानना था, न केवल बहिष्कृत नहीं करता है, बल्कि सामाजिक, राज्य, आर्थिक जीवन के विकासशील रूपों के मामलों में क्षेत्रों, समुदायों की पूर्ण स्वतंत्रता का भी तात्पर्य है।
