शहर अपने आप नहीं बनता। अपने जन्म के क्षण से ही वह किसी न किसी प्रकार की गतिविधि से अटूट रूप से जुड़ा रहता है, जो उसका कार्य है।
अतीत के तथ्य
मानवता का सदियों पुराना इतिहास बताता है कि शहरों के कार्य बार-बार बदल सकते हैं। तो, मध्य युग में, सैन्य-रक्षात्मक, व्यापार और हस्तशिल्प उद्देश्यों के लिए बस्तियों का उदय हुआ। शुरुआत में, एक गढ़वाली बस्ती का निर्माण किया गया था। व्यापार और शिल्प बस्तियों (गोल चक्कर शहर) के साथ अतिवृष्टि के बाद ही यह एक शहर बन गया। उस अवधि के दौरान, शहरों के प्रशासनिक और राजनीतिक कार्यों का सबसे अधिक विकास हुआ। ऐसी बस्तियों के उदाहरणों में कोई कठिनाई नहीं होगी। ये रूस के कई शहर हैं, जैसे प्सकोव, वेलिकिये लुकी, इज़बोरस्क, आदि।
18वीं सदी के अंत में। सभी शहरों, जो काउंटियों के केंद्र हैं, को एक प्रशासनिक कार्य सौंपा गया था। लेकिन वे यहीं नहीं रुके। ऐसे शहर व्यापार और वितरण, संगठनात्मक और आर्थिक कार्यों से संपन्न थे। यह व्यवस्था आज भी जारी है। ये सभी कार्य प्रशासनिक क्षेत्रों के केंद्रों में निहित हैं।
20वीं सदी की शुरुआत में। बड़ी बस्तियाँ परिवहन और औद्योगिक भूमिका निभाने लगीं। यह विशेष रूप से उज्ज्वल हैखुद को उन शहरों में प्रकट किया जहां से रेलवे गुजरा। परिवहन लिंक के विकास ने औद्योगिक उद्यमों के तेजी से विकास में योगदान दिया। ऐसे शहरों के उदाहरण हैं नोवोसोकोल्निकी और पोरखोव, वेलिकिये लुकी और प्सकोव, आदि।
20वीं सदी के उत्तरार्ध में शहरों के कार्य। अधिक प्रशासनिक की ओर स्थानांतरित हो गया। साथ ही, उन्हें सांस्कृतिक और शैक्षिक गतिविधियों के साथ जोड़ा जाने लगा।
शहरों के मुख्य कार्य
प्रत्येक बस्ती क्षेत्र के जीवन में एक निश्चित भूमिका निभाती है। शहरों के कार्य उनकी सामाजिक-आर्थिक विशेषताएं हैं। उनकी सूची पर विचार करें।
शहरों के मुख्य कार्य:
- जनसांख्यिकीय और निपटान;
-प्रशासनिक और प्रबंधकीय;
- उत्पादन (धन का निर्माण);
- सामाजिक परिवार;
- शैक्षिक और सांस्कृतिक;
- अभिनव और वैज्ञानिक और तकनीकी;
- विदेशी आर्थिक;
- व्यापार और वितरण;
- सूचनात्मक;
- परिवहन और संचार;
- मनोरंजन और पर्यटन;
- खेल और मनोरंजन;
- सामाजिक, पर्यावरण और पर्यावरण संरक्षण।
जैसा कि आप देख सकते हैं, सूची प्रभावशाली है। ये शहरों के मुख्य कार्य हैं जो उन्हें छोटी बस्तियों की सूची से अलग करते हैं।
टाइपोलॉजी
बस्तियां कैसी होती हैं? उनमें निहित कार्यों के अनुसार शहरों का एक निश्चित वर्गीकरण है। उनमें से हैं:
1. बहुक्रियाशील। ये शहर सांस्कृतिक, प्रशासनिक और राजनीतिक के साथ-साथ आर्थिक भूमिका निभाते हैं। इनमें सबसे महत्वपूर्ण शामिल हैंक्षेत्रीय केंद्र। यहां एक जटिल क्षेत्रीय संगठन है, यहां विभिन्न व्यापक संबंध हैं।
2. अंतर-जिला महत्व के शहर, जिनमें परिवहन और औद्योगिक कार्य प्रमुख हैं। सामान्य तौर पर, ऐसी बस्तियों को कई प्रकारों में विभाजित किया जाता है। ये परिवहन, औद्योगिक और औद्योगिक परिवहन हैं।
3. अन्य कार्यों के प्रभुत्व वाले शहर। उनका परिवहन और औद्योगिक महत्व इतना स्पष्ट नहीं है। ये छोटे शहर, स्थानीय केंद्र हैं। वे जमीनी क्षेत्रों के लिए एक संगठनात्मक और प्रशासनिक भूमिका निभाते हैं।
4. विशिष्ट सुविधाओं वाले रिज़ॉर्ट शहर।
5। वैज्ञानिक प्रयोगात्मक और वैज्ञानिक केंद्र।
सभी बस्तियों के लिए समान कार्य
शहर एक विशेष प्रकार की बस्ती है। यह श्रम के विभाजन से आता है। शहर बिना किसी अपवाद के कौन से कार्य करते हैं? उन्हें नगर सेवक कहा जाता है। ऐसी गतिविधियाँ अंतर्मुखी होती हैं और केवल समुदाय के लिए ही मायने रखती हैं।
शहर कौन से अन्य कार्य करते हैं? शहर बनाने वाला। इस तरह की गतिविधि हमें किसी निश्चित क्षेत्र या राज्य में स्थित बस्तियों की प्रणाली के तत्वों में से एक के रूप में निपटान पर विचार करने की अनुमति देती है।
आधुनिक दुनिया में, शहरों के शहर-निर्माण कार्य उनकी जीवनदायिनी हैं। वे राजनीतिक और प्रशासनिक-प्रशासनिक, औद्योगिक और आवासीय, सांस्कृतिक और वाणिज्यिक, वैज्ञानिक और शैक्षिक, साथ ही सांप्रदायिक और इंजीनियरिंग कार्यों को हल करने की अनुमति देते हैं। इसी समय, शहरों के सभी सूचीबद्ध कार्य निकटता से संबंधित हैं।एक दूसरे से और अलग-अलग मौजूद नहीं हो सकते। पूरे देश या उसके अलग-अलग क्षेत्रों की जरूरतों को पूरा करने के लिए नई बस्तियां पैदा होती हैं। साथ ही, उन्हें सौंपी गई भूमिका के आधार पर कार्यों के आधार पर शहरों का वर्गीकरण किया जाता है।
शहर बनाने वाली गतिविधियों की टाइपोलॉजी
शहरों के कार्य, जो इसकी जीवनदायिनी हैं, केंद्रीय और विशेष में विभाजित हैं। पहले समूह में वे गतिविधियाँ शामिल हैं जिनमें आबादी के लिए विभिन्न प्रकार की सेवाएँ शामिल हैं, साथ ही साथ आस-पास के क्षेत्रों में स्थित फ़ार्म भी शामिल हैं।
केंद्रीय समारोह
देश के भीतर शहरों की टाइपोलॉजी का एक सख्त पदानुक्रम के साथ अपना वर्गीकरण है। शीर्ष कदम पर मास्को है। रूसी संघ की राजधानी पूरे राज्य की सेवा करती है। अगला स्तर बड़े आर्थिक क्षेत्रों के केंद्रों के लिए आरक्षित है। इस श्रेणी (एकातेरिनबर्ग, नोवोसिबिर्स्क) के रूसी शहरों के कार्य उन क्षेत्रों की सेवा करना है, जिनके केंद्र वे हैं। अगला स्तर क्षेत्रीय है। पदानुक्रम के इस चरण में ऐसे केंद्र हैं जिनका कार्य कई प्रशासनिक क्षेत्रों की सेवा करना है। इन शहरों में शामिल हैं, उदाहरण के लिए, ओर्स्क और बुज़ुलुक।
पदानुक्रम में अगला कदम जिला केंद्रों का है। इनमें शामिल हैं, अन्य बातों के अलावा, प्रोज़र्स्क और वायबोर्ग (लेनिनग्राद क्षेत्र)। सबसे निचले पायदान पर अंतर-जिला केंद्र हैं। इस स्तर के रूसी शहरों के कार्य प्रशासनिक क्षेत्र के एक निश्चित क्षेत्रीय हिस्से की सेवा करना है। इन शहरों में वेरेया और एप्रेलेवका (मास्को क्षेत्र, नारो-फोमिंस्की) शामिल हैंजिला)
विशेष समारोह
देश भर में यह भूमिका उद्योग केंद्रों को सौंपी जाती है। रूसी शहरों के थोक बड़े औद्योगिक निर्माण (नोवोकुज़नेत्स्क, मैग्निटोगोर्स्क, आदि), साथ ही परिवहन केंद्र (नखोदका, नोवोरोस्सिएस्क) हैं। हमारे देश में विज्ञान के शहर (दुबना, ओबनिंस्क), पर्यटन और रिसॉर्ट केंद्र (सुज़ाल, प्यतिगोर्स्क, सोची) बहुत कम आम हैं।
शहरीकरण
पूरे देश के विकास में शहरी बस्तियों की भूमिका को बढ़ाने वाली प्रक्रिया समाज की जनसांख्यिकीय और सामाजिक संरचना, इसकी जीवन शैली, संस्कृति आदि में बदलाव के कारण होती है।
हमारे देश के कई क्षेत्रों में शहरीकरण की डिग्री में महत्वपूर्ण अंतर है। इसके अलावा, यह न केवल बड़े आर्थिक क्षेत्रों के कब्जे वाले स्तर पर, बल्कि छोटे शहरों के स्थान पर भी स्पष्ट है जो प्रशासनिक-क्षेत्रीय कार्य करते हैं।
शहरों के एकीकरण की प्रक्रिया हाल ही में काफी तेज हुई है। कई बस्तियों का क्षेत्र तेजी से विस्तार कर रहा है। इसी समय, उद्योग और आबादी आस-पास के क्षेत्रों में बिखरी हुई है। इस संबंध में, आर्थिक और सांस्कृतिक जैसे शहरों के कार्यों को मजबूत किया जा रहा है। एक बड़ी बस्ती एकल शहरीकृत क्षेत्र में बदल रही है, जहां यह मुख्य केंद्र की भूमिका निभाती है।
कार्यात्मक उद्देश्य में अन्तर भी नगरीय प्रकार की बस्तियों की सूची में पाया जाता है। ये निर्माण केंद्र हो सकते हैं, जिनका जन्म बड़ी औद्योगिक सुविधाओं के निर्माण से जुड़ा है। इसके अलावा, विशेष रूप सेउपनगरीय बस्तियों में आवासीय कार्य होते हैं। मॉस्को क्षेत्र में, ये रोडनिकी, सेमखोज़ और अन्य हैं। ऐसी बस्तियाँ भी हैं जिनमें शहर के कार्य नहीं हैं। यह उन बस्तियों में देखा जाता है जहां औद्योगिक उद्यम पहले ही बंद हो चुके हैं, और कोई बाहरी श्रम संबंध नहीं हैं। इस प्रकार की बस्तियाँ अक्सर देश के पूर्वी और उत्तरी क्षेत्रों में पाई जा सकती हैं, जहाँ पूर्व समय में खनिजों के निष्कर्षण के लिए विकास हुआ करता था।
जनसंख्या के आधार पर शहरों का वर्गीकरण
जब एक बस्ती में कई अलग-अलग कार्य केंद्रित होते हैं, तो यह तेजी से बढ़ेगा और विकसित होगा। यही कारण है कि सभी प्रमुख शहरों को समाज के अस्तित्व के विभिन्न क्षेत्रों की गतिविधि सुनिश्चित करने के लिए कहा जाता है, और इसके विपरीत।
छोटे शहरों में मोनोफंक्शनल होते हैं। सभी बस्तियों को निम्न प्रकारों में विभाजित किया गया है:
- सबसे छोटी, उनमें जनसंख्या पांच हजार लोगों से अधिक नहीं है;
- छोटे - 5-20 हजार लोग;
- अर्ध -मध्यम - 20-50 हजार लोग;
- मध्यम - 50-100 हजार लोग;
- बड़े - 100-500 हजार लोग;
- सबसे बड़ा - 500 हजार - 1 मिलियन लोग;
- करोड़पति शहर - 1 मिलियन से अधिक लोग
किसी भी बस्ती के निवासियों की संख्या सीधे तौर पर उसे सौंपे गए कार्यों की विविधता पर निर्भर करती है।
मोनोफंक्शनल शहर
समाज के जीवन में विशिष्ट भूमिका निभाने वाली बस्तियों में वैज्ञानिक और रिसॉर्ट केंद्रों को शामिल करना संभव है। उनके कार्य क्या हैं?
विज्ञान शहर वैज्ञानिक, वैज्ञानिक और तकनीकी कार्य करने के लिए बनते हैं, औरसाथ ही नवाचार गतिविधियों। इन बस्तियों में, परीक्षण, प्रायोगिक विकास किए जाते हैं, कर्मियों को वैज्ञानिक और तकनीकी उद्योगों के विकास के लिए राज्य की प्राथमिकताओं के अनुसार प्रशिक्षित किया जाता है।
रिज़ॉर्ट कस्बों के कार्यों में निम्नलिखित शामिल हैं:
- रोगियों का चिकित्सा पुनर्वास करना;
- स्पा उपचार;
- स्वास्थ्य में सुधार आराम;
- रोग की रोकथाम के उपाय करना;
- सांस्कृतिक - मनोरंजक और शैक्षिक गतिविधियाँ।
पहले तीन कार्य प्राकृतिक भौतिक कारकों का उपयोग करते हैं।
रूस की उत्तरी राजधानी के कार्य
सेंट पीटर्सबर्ग की जनसंख्या और पूरे देश के जीवन में क्या भूमिका है? वर्तमान में, शहर के मुख्य कार्यों का सेट काफी व्यापक है।
वह है:
- एक विश्व स्तरीय ऐतिहासिक और सांस्कृतिक केंद्र;
- एक अभिनव, वैज्ञानिक और शैक्षिक केंद्र;
- एक व्यापारिक शहर;
- एक पर्यटन केंद्र; - परिवहन और पारगमन केंद्र।
विकास दृष्टिकोण
किसी भी शहर के कार्य अपरिवर्तित नहीं रहते हैं। समय के साथ, उनमें से कुछ को कुछ हद तक संशोधित किया जाता है, जबकि अन्य गायब हो जाते हैं, नए लोगों द्वारा प्रतिस्थापित किए जाते हैं। सेंट पीटर्सबर्ग के लिए समान प्रक्रियाएं विशिष्ट हैं। उत्तरी राजधानी के सबसे आशाजनक कार्यों को शहर के बाहरी वातावरण, इसकी प्रतिस्पर्धी स्थिति और मानव पूंजी की बढ़ती भूमिका के विश्लेषण के आधार पर निर्धारित किया जा सकता है। यह रणनीतिक योजना सेंट पीटर्सबर्ग के अधिकारियों द्वारा की जाती है।
उत्तरी राजधानी के कार्यों का वर्गीकरण
शहर की सभी गतिविधियों, जो इसे सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के उद्देश्य से है, को दो समूहों में विभाजित किया गया है। इनमें से पहले में ऐसे कार्य शामिल हैं जो लंबे समय तक व्यावहारिक रूप से अपरिवर्तित रहते हैं। वे बुनियादी हैं। दूसरे समूह में अधिक परिवर्तनशील उद्योग कार्य शामिल हैं।
उत्तरी राजधानी का कौन सा मिशन पहले समूह का है? यह आरामदायक रहने के लिए एक जगह के रूप में सेंट पीटर्सबर्ग शहर का कार्य है। यह भूमिका, स्पष्ट होने के बावजूद, हमेशा निर्णायक और अग्रणी नहीं थी। आज सब कुछ बदल गया है। एक सफल शहर एक ऐसी जगह बन गया है जहां प्रतिभाशाली, उद्यमी और रचनात्मक लोग स्वतंत्र, समृद्ध और आराम से रहते हैं। इस समारोह के अनुसार, सेंट पीटर्सबर्ग मॉस्को, पेरिस, लंदन, आदि जैसे शहरों के साथ सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा करता है।
उत्तरी राजधानी में एक वैज्ञानिक केंद्र का कार्य भी है। कई शिक्षण संस्थान इसमें योगदान करते हैं। इसके अलावा, उच्च योग्य विशेषज्ञ शहर में विज्ञान के क्षेत्र में काम करते हैं।
हाल ही में, अन्य क्षेत्रों के विकास के स्तर पर सेंट पीटर्सबर्ग के भू-राजनीतिक प्रभाव में काफी वृद्धि हुई है। यह शहर के महानगरीय कार्य को व्यक्त करता है। यह विभिन्न अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों, शिखर सम्मेलनों, मंचों और प्रदर्शनियों की मेजबानी करता है। इस प्रकार, शहर ने दूसरी राजधानी रणनीति को सफलतापूर्वक लागू किया है।
सेंट पीटर्सबर्ग का एक अपरिवर्तनीय कार्य न केवल रूस, बल्कि पूरी दुनिया के ऐतिहासिक और सांस्कृतिक केंद्र के रूप में इसकी भूमिका है। यह पर्यटन के विकास में योगदान देता है और शिक्षित लोगों को रहने के लिए आकर्षित करता है।
कार्यसेंट पीटर्सबर्ग को एक औद्योगिक केंद्र के रूप में धीरे-धीरे संशोधित किया जा रहा है। आधुनिक उत्पादन की नवीनतम शाखाओं का निर्माण करते हुए, शहर में नए उद्यम खुल रहे हैं। ऑटोमोटिव घटकों का निर्माण यहां किया जाता है, और एक कार असेंबली क्षेत्र विकसित किया जा रहा है। उत्तरी राजधानी को नवीनतम तकनीकी स्तर पर बनाए गए दवा उद्योग पर भी गर्व हो सकता है। दुनिया की कई प्रमुख कंपनियों की शाखाएँ शहर के क्षेत्र में खुली और संचालित हैं। दूसरे शब्दों में, सेंट पीटर्सबर्ग में आधुनिक हाई-टेक उद्योग का केंद्र बनने की काफी संभावनाएं हैं।
