20वीं सदी के मध्य में सैन्य-राजनीतिक टकराव की शुरुआत ने मध्य पूर्व क्षेत्र में बहुपक्षीय राजनयिक संबंधों के गठन को एक नई गति दी, जिसके परिणामस्वरूप 1955 के पतन में बगदाद समझौता हुआ। इराक, तुर्की, पाकिस्तान, ईरान और ग्रेट ब्रिटेन के देशों के बीच संपन्न हुआ समझौता सोवियत संघ और उसके आस-पास के क्षेत्रों के आसपास सैन्य-राजनीतिक गठबंधन की श्रृंखला को बंद करने वाला था।
बगदाद समझौता क्या है?
राजनीतिक गुटों का संगठन हमेशा उन्नत पश्चिमी शक्तियों की अंतर्राष्ट्रीय राजनीति में किसी भी क्षेत्र के महत्व के स्तर से निर्धारित होता है। संयुक्त राज्य अमेरिका इस विचार का प्रवर्तक था जिसके परिणामस्वरूप निकट और मध्य पूर्व में एक नए राजनीतिक संघ का निर्माण हुआ। व्हाइट हाउस के विदेश मंत्री डी.एफ. मई 1953 में तेल-असर क्षेत्र के अपने "अध्ययन" दौरे के बाद, डलेस ने राज्यों के गठबंधन की स्थापना के प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करने का प्रस्ताव रखा, जहां पाकिस्तान और तुर्की के बीच समझौता आधार के रूप में काम करेगा। आगेबाद के समझौतों की पूरी प्रणाली ने एक ऐसे संगठन का निर्माण किया है जिसकी संरचना काफी हद तक नाटो का प्रतिबिंब बन गई है।
बगदाद संधि मध्य पूर्व क्षेत्र में एक आक्रामक सैन्य संगठन है जिसका प्रतिनिधित्व इराक (मार्च 1959 तक), तुर्की, ग्रेट ब्रिटेन, ईरान और पाकिस्तान राज्यों द्वारा किया जाता है। समझौते का संक्षिप्त नाम समझौते पर हस्ताक्षर करने के स्थान पर लिया गया था - बगदाद, जहाँ 1958 की गर्मियों के मध्य तक इस संगठन का नेतृत्व स्थित था। ब्लॉक का आधिकारिक रूप से स्थापित नाम - मध्य पूर्व रक्षा संगठन (मध्य पूर्व रक्षा संगठन - MEDO) - फरवरी 1955 से अगस्त 1959 तक अस्तित्व में था। यह जोड़ा जाना चाहिए कि संयुक्त राज्य अमेरिका, बगदाद संधि का सदस्य नहीं होने के कारण, मार्च 1957 से अपनी केंद्रीय समितियों के काम में सक्रिय रूप से शामिल रहा है।
संधि की स्थापना के लिए आवश्यक शर्तें
पश्चिमी दुनिया के देशों और मध्य पूर्व क्षेत्र के बीच संबंध पहले द्विपक्षीय आधार पर आधारित थे, लेकिन शीत युद्ध की अवधि की शुरुआत ने अपने स्वयं के समायोजन किए। संयुक्त राज्य अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन में बहुपक्षीय कूटनीति के विकास को सोवियत संघ की दक्षिणी सीमाओं से सटे क्षेत्र के राज्यों के साथ एक प्रकार का राजनीतिक सहयोग बनाने के कार्य से प्रेरित किया गया था। निकट और मध्य पूर्व के क्षेत्रों में नियोजित ब्लॉक को अमेरिकी और ब्रिटिश राजनेताओं द्वारा नाटो की दक्षिणी सीमा की रक्षा और गैर-ठंड समुद्र की ओर यूएसएसआर की भू-राजनीतिक दिशा से एक घेरा के रूप में माना जाता था। यह योजना बनाई गई थी कि बगदाद समझौता अंतिम कड़ी है जोसोवियत संघ और आस-पास के क्षेत्रों के आसपास सैन्य-राजनीतिक गठजोड़ की श्रृंखला को बंद करें। निस्संदेह, 1950-1953 के कोरियाई युद्ध ने भी गुटीय राजनीति को प्रभावित किया।
एक और घटना जिसने मध्य पूर्व में एक बहुपक्षीय गठबंधन के संगठन को करीब लाया वह था 1951 में ईरानी तेल उद्योग का राष्ट्रीयकरण, जिसने तेल-असर वाले क्षेत्रों में पश्चिमी नियंत्रण को फिर से मजबूत किया। इस प्रकार, प्रमुख शक्तियों के राजनीतिक और आर्थिक हितों के लिए खतरा न केवल सोवियत प्रभाव के विस्तार में देखा गया, बल्कि राष्ट्रवादी भावनाओं की तीव्रता में भी देखा गया।
समझौते का गठन
बगदाद संधि के इतिहास की शुरुआत 24 फरवरी, 1955 को हुई, जब तुर्की और इराक ने एक समझौते पर पहुंचकर सुरक्षा और रक्षा को संयुक्त रूप से व्यवस्थित करने के उद्देश्य से आपसी सहयोग पर एक समझौता किया। यह समझौता दोनों सहयोगियों द्वारा मान्यता प्राप्त क्षेत्र के सभी राज्यों के लिए खुला था। उसी वर्ष अप्रैल में, ग्रेट ब्रिटेन और इराक के बीच बगदाद में एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जिसने इस समझौते के लिए धूमिल एल्बियन के असाइनमेंट को मंजूरी दी। पाकिस्तान (23 सितंबर) और ईरान (3 नवंबर) कुछ महीने बाद शामिल हुए। ग्रेट ब्रिटेन और मध्य पूर्वी देशों (तुर्की, इराक, पाकिस्तान और ईरान) के सरकार के प्रमुखों के साथ-साथ विश्व पर्यवेक्षक के रूप में अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल की संयुक्त भागीदारी के साथ समझौते की स्थापना बैठक नवंबर में बगदाद में हुई थी। 21-22. बैठक के परिणामस्वरूप एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए जो इतिहास में "बगदाद संधि" के सामान्य नाम के तहत नीचे चला गया।
गौरतलब है कि पूरा मंचइस गुट के नियंत्रण के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन के बीच टकराव से उपजी संधि का गठन। बाद के उच्च पदों का नुकसान, जो 1956 में मिस्र में असफल मिशन के परिणामस्वरूप हुआ था, यही कारण था कि जनवरी 1957 से मध्य पूर्व क्षेत्र में अग्रणी भूमिका वास्तव में संयुक्त राज्य अमेरिका में चली गई। फ़्रांस को समझौते में भाग लेने से इस तथ्य के कारण बाहर रखा गया था कि 1946 में इस क्षेत्र में अपने मुख्य पदों को खो दिया था (सीरियाई और लेबनानी गणराज्यों से फ्रांसीसी सशस्त्र बलों की वापसी), साथ ही आयोजकों के साथ साम्राज्यवादी असहमति के कारण। समझौता।
संधि के उद्देश्य
बग़दाद समझौते को शांतिपूर्ण और सुरक्षित स्वरूप देने के लिए पश्चिमी शक्तियों ने बाहरी रूप से मांग की। वे समझौते के सदस्य देशों की आबादी को गुमराह करने और विश्व समुदाय को इस आक्रामक गुट के सच्चे इरादों के बारे में गुमराह करने में सफल रहे। इस समझौते के निर्माण में पश्चिमी साम्राज्यवादियों द्वारा अपनाए गए वास्तविक लक्ष्य हैं:
- विश्व समाजवाद के खिलाफ बढ़ता संघर्ष;
- राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलनों और मध्य पूर्व में किसी भी प्रगतिशील कृत्यों की शांति;
- सोवियत संघ और समाजवादी खेमे के अन्य राज्यों के खिलाफ सैन्य-रणनीतिक ठिकानों के लिए संधि प्रतिभागियों के राज्य क्षेत्रों का शोषण।
ब्लॉक के सभी सदस्यों ने केवल अपने विशुद्ध स्थानीय हितों का ही अनुसरण किया। ईरान के लिए, देश की अर्थव्यवस्था को आधुनिक बनाने के लिए ब्रिटेन और अमेरिका के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध बनाए रखना प्राथमिकता थी। टर्कीपश्चिम और पूर्व के बीच मध्यस्थ की भूमिका पर प्रयास किया, इस तरह से विश्वास करते हुए कि दोनों पक्षों पर लाभांश है। भारत के साथ सफलतापूर्वक प्रतिस्पर्धा करने के लिए पाकिस्तान को पश्चिमी सहयोगियों के समर्थन की आवश्यकता थी। इस गुट में इराक के प्रवेश की मंशा कुछ कमजोर व्यक्त की गई, जिसके कारण बाद में बगदाद संधि से इसकी वापसी हुई।
इराक का बाहर निकलना और CENTO का गठन
जुलाई 1958 में, इराक में एक तख्तापलट हुआ, जिसने राजा फैसल द्वितीय के राजशाही शासन को उखाड़ फेंका। नव-निर्मित सरकार ने बगदाद समझौते को छोड़ने के अपने इरादे के बारे में चुप नहीं रखा, तुरंत इराकी राजधानी में अपने मुख्यालय को सील कर दिया और 28-29 जुलाई को लंदन में मध्य पूर्व संघ के प्रतिनिधियों की अगली बैठक में भाग नहीं लिया। फिर भी, इराक की वापसी ने प्रमुख नाटो राज्यों के हितों के लिए कोई खतरा पैदा नहीं किया। तुर्की और ईरान की तुलना में, यह सोवियत संघ के साथ एक साझा सीमा साझा नहीं करता था, इसलिए इसे हटाने से इस क्षेत्र में यूके और संयुक्त राज्य अमेरिका की इच्छित रणनीति पर कोई बड़ा प्रभाव नहीं पड़ा।
सैन्य-राजनीतिक ब्लॉक के पतन को रोकने के लिए, व्हाइट हाउस ने मार्च 1959 में शेष प्रतिभागियों - तुर्की, ईरान और पाकिस्तान के साथ द्विपक्षीय समझौतों पर हस्ताक्षर किए, जिसके बाद राज्यों के बीच आगे की सभी गतिविधियों को विशेष रूप से इनके द्वारा विनियमित किया जाने लगा। समझौते 21 अगस्त, 1959 को अंकारा में अगली बैठक में, बगदाद संधि का नाम बदलकर केंद्रीय संधि संगठन (CENTO) करने का निर्णय लिया गया, इस प्रकार परिभाषित किया गयानाटो और सेंटो ब्लॉकों के बीच इस संगठन की भौगोलिक स्थिति। CENTO मुख्यालय बगदाद से अंकारा ले जाया गया।
ब्लॉक पतन
1960 और 1970 के दशक में, बगदाद संधि के उत्तराधिकारी की गतिविधि धीरे-धीरे कमजोर हो गई। ब्लॉक को आखिरी महत्वपूर्ण झटका 1974 में तुर्की से आया, जब उसने साइप्रस पर आक्रमण किया और द्वीप के उत्तरी भाग पर कब्जा कर लिया। इस तथ्य के बावजूद कि तुर्की के आक्रमण का एक निश्चित औचित्य था, इसे CENTO प्रतिभागियों द्वारा नकारात्मक रूप से माना गया, जो ग्रीस के साथ अच्छी शर्तों पर थे। इन घटनाओं के बाद, ब्लॉक का अस्तित्व विशुद्ध रूप से औपचारिक चरित्र धारण करने लगा।
इस्लामिक क्रांति और एक नए राजनीतिक आदेश ने ईरान को मार्च 1979 में सेंटो से पीछे हटने के लिए प्रेरित किया, उसके बाद लगभग तुरंत पाकिस्तान ने। नतीजतन, केवल नाटो देशों ने ब्लॉक का प्रतिनिधित्व करना शुरू किया। तुर्की के अधिकारी इस तथ्य के कारण CENTO की गतिविधियों को समाप्त करने का प्रस्ताव लेकर आए कि संगठन ने वास्तविकता में अपना महत्व खो दिया है। अगस्त 1979 में, मध्य पूर्व ब्लॉक का आधिकारिक रूप से अस्तित्व समाप्त हो गया।
निष्कर्ष
बगदाद संधि (इसके बाद CENTO) के निर्माण और पतन ने इस संगठन के लिए एक ठोस सीमेंटिंग नींव की अनुपस्थिति को प्रदर्शित किया। सुरक्षा और रक्षा के क्षेत्र में आपसी सहयोग के एकल लक्ष्य की उपस्थिति में, प्रतिभागियों ने इसकी गतिविधियों के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की अलग पहचान की। वह सब जो वास्तव में समझौते के मुस्लिम सदस्यों को एकजुट करता था वह सैन्य और आर्थिक प्राप्त करने की अपेक्षा थीमजबूत "दोस्तों" से बड़ी मात्रा में सहायता।
संगठन अपने अंतिम दिनों तक एक अनाकार सैन्य-राजनीतिक गुट बना रहा, जहां इसकी अक्षमता का मुख्य कारण संधि देशों की बहुआयामी नीति और मुस्लिम प्रतिभागियों का कमजोर अंतरराज्यीय सहयोग नहीं है, बल्कि गंभीर गलत अनुमान हैं इसके पश्चिमी निर्माता।