सितंबर 1946 में, विंस्टन चर्चिल ने ज्यूरिख विश्वविद्यालय में एक भाषण में, यूरोपीय महाद्वीप पर स्थायी शांति स्थापित करने के लिए एक परियोजना प्रस्तुत की। उन्होंने यूरोपीय लोगों से "यूरोप के संयुक्त राज्य" का निर्माण करने का आह्वान किया। इन शब्दों को यूरोपीय संघ के गठन के लिए शुरुआती बिंदु माना जा सकता है।
गठबंधन की जरूरत
बीसवीं सदी के पूर्वार्द्ध में दो खूनी युद्धों से त्रस्त, एक बर्बाद यूरोप शांति के लिए तरस रहा था। यूरोपीय राज्यों ने हथियारों के बल पर मतभेदों को सुलझाने की त्रासदी का अनुभव किया है और इस मार्ग की हानिकारकता को महसूस किया है।
यूरोप में तब स्थिर शांति असंभव लगती थी। फ्रांस और जर्मनी दशकों से युद्ध में हैं। यह दुश्मनी यूरोपीय महाद्वीप पर कई युद्धों का परिणाम और कारण दोनों थी। सबसे पहले इस समस्या का समाधान जरूरी था - पुराने शत्रुओं को समेटने के लिए।
पहला संघयुद्ध के बाद यूरोप
यूरोपीय संघ के गठन की दिशा में पहला कदम यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय की स्थापना की संधि थी, जो 1951 में पेरिस में संपन्न हुई थी। फ्रांस, जर्मनी, इटली और बेनेलक्स देश संघ के सदस्य बन गए। पेरिस अनुबंध ने एक ऐसे समुदाय का निर्माण किया जो दो उद्योगों में विशेषज्ञता रखता था: कोयला खनन और इस्पात।
आर्थिक संघ या अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण?
इस गठबंधन को यूरोपीय महाद्वीप पर एक नई हथियारों की दौड़ को बढ़ावा देने में सक्षम अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण उद्योगों को लाने की इच्छा से कम आर्थिक लाभ की खोज के रूप में देखने के लिए यह एक साजिश सिद्धांतकार नहीं लेता है।
पश्चिम जर्मनी, इटली और फ्रांस के युद्ध के बाद के संविधानों की संप्रभुता पर सीमाएं थीं। जर्मनी के भारी उद्योग पर भी प्रतिबंध लगाए गए, जिसने देश की अर्थव्यवस्था को तीव्र गति से विकसित नहीं होने दिया। पेरिस की संधि के तहत बनाए गए गठबंधन ने इस दुविधा को आसानी से और शालीनता से पार करना संभव बना दिया। शासन और नियंत्रण के लिए सामान्य सामुदायिक संस्थाओं की स्थापना की गई है।
यूरोपीय संघ के गठन के इतिहास में यह चरण निर्णायक था।
एक साझा बाजार बनाना
25 मार्च 1957 को इन्हीं छह देशों ने यूरोपीय आर्थिक संघ का निर्माण किया। ईईसी का विचार ईईसी के सदस्य देशों के लिए उनके रद्द होने तक सीमा शुल्क में क्रमिक कमी के साथ यूरोपीय महाद्वीप पर एक एकल बाजार बनाना है। अधिकतम कार्य माल, सेवाओं, पूंजी और के शुल्क मुक्त आवागमन के लिए स्थितियां बनाना थाश्रम बल का मुक्त प्रवास। संस्थापक संधि ने इस बात पर भी जोर दिया कि संघ सदस्य राज्यों के लिए, विशेष रूप से कृषि के क्षेत्र में एक आम नीति के लिए प्रतिबद्ध है।
1958 की शुरुआत में, EEC के शासी निकाय बनाए गए: यूरोपीय आयोग, मंत्रिपरिषद, यूरोपीय संसद, यूरोपीय समुदायों का न्यायालय।
1 जुलाई, 1968, ईईसी का सीमा शुल्क संघ लागू हुआ। तब से, सदस्य राज्यों के बीच सीमा शुल्क पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया है। तीसरे देशों के सामानों पर अब समान सीमा शुल्क लगाया जाता है। दुनिया में सबसे बड़े रिटेल स्पेस की नींव रखी गई है। परिणाम प्रभावशाली हैं: 1957 और 1970 के बीच, अंतर्राज्यीय व्यापार दोगुना हो गया। शेष विश्व के साथ ईईसी व्यापार तिगुना। आयातित वस्तुओं की प्रचुरता से उपभोक्ताओं को सीधे लाभ होता है।
इस संघ के सदस्य देशों के लिए शुल्क मुक्त मुक्त व्यापार क्षेत्र का निर्माण एक आधुनिक प्रकार के यूरोपीय संघ के गठन में एक महत्वपूर्ण कदम बन गया है।
ईईसी का विस्तार
1973 में, EEC का पहला विस्तार हुआ: ग्रेट ब्रिटेन, आयरलैंड और डेनमार्क संघ में शामिल हुए। ग्रीस आठ साल बाद यूरोपीय आर्थिक संघ में शामिल हुआ, उसके बाद 1986 में स्पेन और पुर्तगाल आए।
नवंबर 9, 1989, वह घटना जिसकी यूरोप को सबसे कम उम्मीद थी - बर्लिन की दीवार का गिरना। इससे पहले, ऑस्ट्रिया के साथ सीमा पर सुरक्षात्मक किलेबंदी हंगरी द्वारा ध्वस्त कर दी गई थी। यूरोप, जो पहले दो आर्थिक ब्लॉकों में विभाजित था, ने एक विशाल बाजार खोला, विविधता से खराब नहीं हुआ।वर्गीकरण पुराना यूरोप ऐसा मौका चूकना नहीं चाहता था। आधुनिक वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए संघ में समायोजन करना आवश्यक था।
मास्ट्रिच संधि
फरवरी 7, 1992 - मास्ट्रिच संधि पर हस्ताक्षर करने का दिन। इसे यूरोपीय संघ के गठन की आधिकारिक तिथि माना जाता है। तब से, आधिकारिक नाम को मंजूरी दी गई है।
समझौता यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों की विदेश और घरेलू नीति, सुरक्षा और न्याय के क्षेत्र में कार्यों के समन्वय में अंतर सरकारी सहयोग के लिए प्रक्रियाओं को परिभाषित करता है। इन क्षेत्रों में, राज्य पूर्ण संप्रभुता बनाए रखते हैं।
वर्ष 1992 ने यूरोपीय संघ के गठन के वर्ष के रूप में पुरानी दुनिया के इतिहास में प्रवेश किया।
1993 में, कोपेनहेगन में शिखर सम्मेलन में, यूरोपीय संघ में शामिल होने के इच्छुक देशों द्वारा पूरा किया जाने वाला मानदंड निर्धारित किया गया था। ये मुख्य रूप से पूर्वी और मध्य यूरोप के देश हैं जो समुदाय में शामिल होने का प्रयास कर रहे हैं।
1 जनवरी 2002 को, डेनमार्क, स्वीडन और यूके को छोड़कर सभी देशों ने एक ही मुद्रा - यूरो की शुरुआत की।
मई 2004 में, यूरोपीय संघ और प्रत्येक उम्मीदवार देशों के बीच लंबी बातचीत के बाद, 10 नए राज्य यूरोपीय संघ के सदस्य बने।
यूरोप के लिए संविधान संधि
पच्चीस सदस्य राज्यों के संघ के लिए, यूरोप के भविष्य पर घोषणा स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं थी। फरवरी 2002 में, यूरोपीय सम्मेलन ने अपना काम शुरू किया। 16 महीने के काम के बाद, संवैधानिक संधि के मसौदे के पाठ पर सहमति हुई। 29 अक्टूबर 2004 को, समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थेयूरोप के लिए संविधान की शुरूआत के बारे में। यूरोपीय संघ के संविधान को अपनाने का प्रयास असफल रहा। कुछ देशों में अनुसमर्थन प्रक्रिया विफल रही।
यूरोपीय संघ की आधुनिक समस्याएं
आधुनिक यूरोपीय संघ की मुख्य समस्याएं एकीकरण प्रक्रियाओं के विस्तार और गहनता के बीच असंतुलन से संबंधित हैं। सदस्य राज्यों की संख्या 28 देशों तक बढ़ाने के बाद, संघ अपने राजनीतिक संस्थानों को एकीकरण की जरूरतों, सदस्यों की संख्या और विविधता के अनुरूप स्तर तक मजबूत करने में असमर्थ रहा है।
शिक्षा का लंबा रास्ता और यूरोपीय संघ की वर्तमान समस्याएं उन संगठनों के लिए अपरिहार्य हैं जो बड़ी संख्या में देशों को एकजुट करते हैं। संघ ने पश्चिमी और पूर्वी यूरोप के लोगों को एक साथ लाया। विभिन्न ऐतिहासिक जड़ें, धर्म, मानसिकता - यह सब समस्याएं पैदा करता है जिन्हें संबोधित करने की आवश्यकता है।
पिछले दशक के दौरान, यूरोपीय संघ ने कई आर्थिक और राजनीतिक संकटों का सामना किया है। इससे समाज में यूरोसंशयवाद में वृद्धि हुई है, जो कई बाहरी और आंतरिक समस्याओं से निपटने के लिए यूरोपीय संघ की क्षमता को और जटिल बनाता है।
संबोधित किए जाने वाले सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में:
- यूके से यूरोपीय संघ से बाहर निकलना;
- आतंकवाद का खतरा;
- शरणार्थियों के प्रवास और सामाजिक एकीकरण की समस्या;
- पूर्वी यूरोप में लोकतंत्र और कानून के शासन की समस्याएं;
- ट्रम्प ने शुरू किया व्यापार युद्ध।
इस कठिन राजनीतिक और आर्थिक पृष्ठभूमि के खिलाफ, यूरोपीय संघ के नेतृत्व की अक्षमता को जल्दी से अपनाने के लिएसंतुलित और आर्थिक रूप से न्यायोचित निर्णय। कई पर्यवेक्षकों का तर्क है कि इन मुद्दों की चौड़ाई और जटिलता अभूतपूर्व है। यूरोपीय संघ की प्रतिक्रिया न केवल यूरोपीय संघ के लिए बल्कि इसके रणनीतिक और आर्थिक भागीदारों के लिए भी दीर्घकालिक प्रभाव हो सकती है।
अधिकांश विशेषज्ञ यूरोपीय संघ के पूर्ण विघटन को असंभव मानते हैं। लेकिन आवाजें यह भी कह रही हैं कि एकीकरण के कुछ पहलुओं को रोका जा सकता है। अन्य लोगों का तर्क है कि यूरोपीय संघ कई तरह के संकटों का सामना कर रहा है जो संघ को अधिक प्रभावी और एकजुट बना देगा।
