बाहरी प्रबंधन कंपनी के प्रबंधन को बदलकर एक डूबते हुए व्यवसाय का संरक्षण है। इसका परिचय मध्यस्थता अदालत (लेनदारों की बैठक के निर्णय के आधार पर) के समापन पर होता है। आम तौर पर स्वीकृत संरचना से विचलन संघीय कानून द्वारा प्रदान किया जाता है। इस तरह की प्रक्रिया को अंजाम दिया जाता है ताकि जो पहले नियंत्रण में थे वे शेष धनराशि को विनियोजित न कर सकें और मौजूदा व्यवसाय को पूरी तरह से बर्बाद कर सकें।
बोर्ड का स्थानांतरण
बाह्य प्रबंधन की स्थापना का अर्थ है एक नए सीईओ की नियुक्ति, जबकि "पुराने" को उसके कर्तव्यों से हटा दिया जाता है। सभी प्रासंगिक सामग्री (टिकट, मूल्य, प्रबंधन की कुंजी) और लेखांकन पिछले बॉस द्वारा नए को स्थानांतरित कर दिए जाते हैं। बाहरी प्रबंधन प्रक्रिया को अधिकतम डेढ़ साल के लिए पेश किया जाता है, जिसके बाद दिवालियापन या उद्यम के पुनर्गठन के मुद्दे पर विचार किया जाता है। अवधि को संघीय कानून द्वारा निर्धारित तरीके से 6 महीने से अधिक के लिए बढ़ाया जा सकता है। इन गतिविधियों को करने के लिए किया जाता हैकंपनी को साफ करें, जो समस्याएं उत्पन्न हुई हैं उन्हें हल करें, लेनदारों को अपना कर्ज लेने में मदद करें।
दिवालियापन की स्थिति पर काबू पाने के उद्देश्य से संगठन की सॉल्वेंसी को बहाल करने के लिए कार्रवाई की जाती है (यदि इस तरह के अवसर को संगठनात्मक और आर्थिक उपायों का उपयोग करके महसूस किया जा सकता है)। एक बाहरी प्रबंधन प्रक्रिया की शुरूआत एक दिवालिया संगठन की कानूनी स्थिति में सुधार की अनुमति देती है:
- एक दिवालिया संस्था के प्रमुख ने इस्तीफा दे दिया और तीन दिनों के भीतर सभी भौतिक संपत्तियों और दस्तावेजों को नए प्रबंधक को स्थानांतरित कर दिया;
- गैर-कार्यकारी शासी निकाय मुद्दों को हल करने में कोई क्षमता नहीं रखते हैं, जिम्मेदारी बाहरी प्रबंधक को या आंशिक रूप से निवेशकों की बैठक में स्थानांतरित कर दी जाती है (प्रमुख लेनदेन को हल करना, महत्वपूर्ण अनुबंधों पर हस्ताक्षर करना);
- संपत्ति की जब्ती सहित लेनदारों के दावों को पूरा करने के लिए पिछले उपायों को हटाना (इस कदम के लिए अदालती फैसलों की आवश्यकता नहीं है, देनदार पर अन्य प्रतिबंध दिवालियापन प्रक्रिया के हिस्से के रूप में पेश किए गए हैं);
- वित्तीय योजना के दायित्वों के लिए लेनदारों की आवश्यकताओं को पूरा करने के उद्देश्य से बाहरी प्रबंधन की पूरी अवधि के लिए वैध अधिस्थगन की शुरूआत (ऋण का भुगतान, नुकसान की भरपाई)।
वैकल्पिक प्रक्रिया
एक ऋणी बन चुके उद्यम की संपत्ति के संकट-विरोधी प्रबंधन को दिवालिएपन प्रक्रिया का एक अभिन्न अंग नहीं माना जा सकता है। यह परिदृश्य अनिवार्य नहीं है, लेकिनकम नुकसान के साथ संगठन की गतिविधियों और इसके "पुनर्वास" को संरक्षित करने की सिफारिश की। बाहरी प्रशासन की अवधि (12-18 महीने) की शुरूआत पर मध्यस्थ द्वारा हस्ताक्षरित निर्णय तुरंत लागू होता है, लेकिन उच्च अधिकारियों से अपील की जा सकती है।
नेतृत्व के ऐसे परिवर्तन की अवधि बढ़ाई जा सकती है यदि निवेशक बैठक पर सहमति हो:
- प्रबंधन योजना में परिवर्तन को मंजूरी देना, जो मूल रूप से स्थापित अवधि से अधिक की अवधि के लिए प्रदान करता है, लेकिन अधिकतम अनुमत से अधिक नहीं;
- बाह्य प्रशासन की अवधि को अधिकतम संभव करने के लिए न्यायालय में आवेदन करना।
लेनदारों की बैठक से नए मार्गदर्शन के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता के औचित्य की आवश्यकता नहीं है। अस्थायी निदेशक को, उद्यम की वित्तीय स्थिति के विश्लेषण के आधार पर, अपनी लाभप्रदता बहाल करनी चाहिए। लेनदारों का कार्य प्रमुख की उम्मीदवारी की पहचान करना और अनुमोदन करना है, साथ ही उसके काम की संभावित शर्तों पर सहमत होना है।
प्रगति और स्थगन
बाह्य नियंत्रण प्रक्रिया के परिणाम निम्नलिखित घटनाएं हैं:
- वर्तमान निदेशक को पद से हटाना: नया निदेशक आधिकारिक तौर पर उन्हें बर्खास्त कर सकता है या किसी अन्य पद पर जाने की पेशकश कर सकता है;
- किसी बाहरी प्रबंधक को ऋण के साथ निदेशक मंडल, शेयरधारकों या किसी उद्यम के अन्य प्रबंधन निकायों की शक्तियों का हस्तांतरण (अधिकृत पूंजी में वृद्धि पर निर्णय लेने का अधिकार रहता है);
- मोराटोरियम (धन के निष्पादन का निलंबनपरिस्थितियों और भुगतान) निवेशकों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए।
अंतिम बिंदु संगठन के बाहरी प्रबंधन के दौरान कंपनी की वित्तीय स्थिति में सुधार के लिए ऋण का भुगतान करने के लिए इच्छित राशि का उपयोग करने की अनुमति देता है। बेईमान प्रबंधकों के लिए यह असामान्य नहीं है कि वे अपने संगठन के एक काल्पनिक दिवालियेपन की घोषणा करें ताकि वे एक अधिस्थगन लागू कर सकें, जो मुद्दे के आर्थिक पक्ष से संबंधित दायित्वों पर लागू होता है।
यदि मौद्रिक दायित्वों पर स्थगन के दौरान भुगतान की समय सीमा पहले ही आ चुकी है, तो:
- संपत्ति की वसूली के कार्यकारी दस्तावेजों के तहत दायित्वों की पूर्ति निलंबित है। अपवाद कर्मचारियों को वेतन बकाया का भुगतान, कॉपीराइट समझौतों के तहत भुगतान, किसी और के अवैध कब्जे से संपत्ति की वसूली, शारीरिक या नैतिक क्षति के लिए मुआवजा है। कार्रवाई उन पर लागू होती है जो विदेश नीति विभाग की शुरूआत से पहले जारी किए गए थे।
- वित्तीय दायित्वों के अनुचित प्रदर्शन के लिए जुर्माना, ज़ब्त और अन्य वित्तीय प्रतिबंधों को अर्जित नहीं किया जाता है, सिवाय उन लोगों के जो संगठन को दिवालिया घोषित करने के लिए आवेदन के बाद उत्पन्न हुए हैं।
स्थगन इस पर लागू नहीं होता:
- अनिवार्य भुगतान जो मध्यस्थता अदालत द्वारा दिवालिएपन याचिका स्वीकार किए जाने के बाद प्रकट हुए;
- मजदूरी बकाया की वसूली, ठेके के तहत कर्मचारियों को भुगतान का दावा।
प्रबंधक
नए की स्वीकृतिसिर को मध्यस्थता अदालत द्वारा अनुमोदित किया जाता है। बाहरी प्रबंधक, अंतरिम या प्रशासनिक निदेशक की तुलना में, सिर को पूरी तरह से बदल देता है और "दिवालिया" की संपत्ति के निपटान और उसकी गतिविधियों की निगरानी के मामले में व्यापक अधिकार प्राप्त करता है। लेनदारों के सभी प्रश्न और दावे उद्यम के बाहरी प्रबंधन के दौरान मध्यस्थता न्यायाधीश और बाहरी प्रबंधक को भेजे जाते हैं। दावों की वैधता को सत्यापित करने के बाद, तत्काल निष्पादन के अधीन दावों के रजिस्टर में उन्हें शामिल करने या उन्हें शामिल करने से इनकार करने के लिए एक निर्णय जारी किया जाता है।
एक बाहरी प्रबंधक स्वतंत्र रूप से देनदार उद्यम की संपत्ति का निपटान कर सकता है, लेकिन ऐसे लेनदेन हैं जिनके लिए लेनदारों की बैठक की सहमति की आवश्यकता होती है:
- रुचि रखने वाले (पार्टियों में से एक बाहरी नेता का करीबी रिश्तेदार है);
- जिसका बुक वैल्यू संगठन की संपत्ति के बुक वैल्यू के 10% से अधिक है;
- ऋण जारी करने, गारंटी, गारंटी, ऋण के हस्तांतरण, दावों के असाइनमेंट, शेयरों या शेयरों के अधिग्रहण से जुड़े;
- संपत्ति की बिक्री संपार्श्विक के अधीन;
- नए मौद्रिक दायित्वों को शामिल करना।
बाहरी प्रशासन की शुरूआत से पहले लेनदारों से संबंधित देनदार द्वारा पहले किए गए सौदे और समझौते संभावित रूप से विफल समझौते हैं। संगठन के दिवालिया घोषित होने के बाद और पिछले 6 महीनों में, समझौतों को अमान्य घोषित किया जा सकता है (बाहरी प्रबंधक या लेनदार के अनुरोध पर) यदि यह लेनदेन पसंदीदा हैदूसरों पर कुछ निवेशकों की आवश्यकताओं को पूरा करना।
यदि कंपनी के दिवालिया घोषित होने से पहले पिछले 6 महीनों में, कोई भी संस्थापक प्रतिभागियों की सूची से हट जाता है और संपत्ति में एक हिस्सा उसे भुगतान किया जाता है, तो बाहरी प्रबंधन के कार्य नए प्रबंधक को मान्यता प्राप्त करने की अनुमति देते हैं। इस तरह के लेन-देन को अमान्य माना जाता है, यदि, उनकी राय में, यह ऑपरेशन संगठन के संतुलन को बिगाड़ देता है।
कार्रवाई का क्रम
नियुक्ति के एक महीने के भीतर, बाहरी प्रबंधक को एक प्रबंधन योजना तैयार करनी होगी और इसे लेनदारों की बैठक में जमा करना होगा। बैठक की निर्धारित तिथि से 15 दिन पहले, कागज पर निर्धारित बाहरी प्रबंधन के नियोजित लक्ष्यों और सार को संघीय कार्यकारी निकाय को भेजा जाना चाहिए जो एकीकृत राज्य के कार्यान्वयन को नियंत्रित करता है। अर्थव्यवस्था में नीतियां जिसमें उद्यम संचालित होता है। यह अधिकृत शासी निकाय आगे की कार्रवाई की योजना पर मध्यस्थता अदालत को एक राय देता है और लेनदारों की बैठक से अनुमोदन की प्रतीक्षा किए बिना, उद्यम के वित्तीय पुनर्वास के लिए प्रक्रिया में संक्रमण के लिए आवेदन कर सकता है। देनदार के दायित्वों की एक सूची और मौजूदा ऋणों के पुनर्भुगतान के लिए एक अनुसूची भी संलग्न है।
बाह्य प्रबंधन का उद्देश्य एक दिवालिया उद्यम की शोधन क्षमता को बाहरी प्रबंधक को शक्तियों का हस्तांतरण करके बहाल करना है। तैयार की गई योजना में ऐसे उपाय होने चाहिए जिनका उद्देश्य दिवालिएपन के संकेतों को समाप्त करना, उनके कार्यान्वयन की प्रक्रिया और शर्तें, ऋणों की संभावित परिपक्वता और वसूलीशोधन क्षमता यह निवेशकों की बैठक द्वारा माना जाता है, जो बाहरी प्रबंधक द्वारा आयोजित किया जाता है, इस नए प्रबंधन के अनुमोदन की तारीख से 2 महीने बाद नहीं। लेनदारों की अधिसूचना लिखित रूप में होती है, जो इसके धारण की तिथि और स्थान को इंगित करती है। बैठक के 5 दिनों के भीतर प्रबंधक द्वारा अनुमोदित योजना और बैठक के कार्यवृत्त मध्यस्थता अदालत को भेजे जाते हैं। यदि बाहरी प्रशासन के काम की शुरुआत से 4 महीने के भीतर इस तरह की कार्रवाई नहीं की जाती है, तो मध्यस्थता अदालत द्वारा उद्यम को दिवालिया घोषित करने और दिवालियापन की कार्यवाही को खोलने के निर्णय का यही कारण है।
संगठन की शोधन क्षमता को बहाल करने के उपाय
उद्यम के वित्तीय पुनर्वास के उद्देश्य से कार्यों की एक निश्चित संरचना है:
- लाभहीन उत्पादन गतिविधियों की समाप्ति।
- संपत्ति की आंशिक बिक्री (सूची और प्रारंभिक मूल्यांकन के बाद सार्वजनिक नीलामी में हो सकती है, संपत्ति की प्रारंभिक कीमत उसके बाजार मूल्य के आधार पर लेनदारों की बैठक द्वारा निर्धारित की जाती है)।
- संगठन प्रोफ़ाइल बदलें।
- प्राप्तियां एकत्रित करना।
- प्रतिभागियों और तीसरे पक्षों के योगदान के माध्यम से संभावित अधिकृत पूंजी के दायरे का विस्तार करना।
- दिवालिया के दावे के अधिकारों का असाइनमेंट (समिति की सहमति से खुली नीलामी में दावों को बेचकर प्रबंधक द्वारा कार्यान्वयन किया जाता है)।
- अपनी संपत्ति के मालिक द्वारा दिवालिया के दायित्वों की पूर्ति, जो एक एकात्मक उद्यम, संस्थापक, अन्य प्रतिभागी या तीसरे पक्ष हो सकते हैं।
- अतिरिक्तएक दिवालिया संगठन के साधारण शेयर (ऐसे शेयरों की नियुक्ति से अधिकृत पूंजी बढ़ जाती है, केवल बंद सदस्यता द्वारा किया जाता है, अवधि 3 महीने है, प्लेसमेंट के परिणामों पर रिपोर्ट का राज्य पंजीकरण बाद में नहीं किया जाता है। माह बाह्य प्रबंधन की समाप्ति तिथि से पहले).
- एक दिवालिया कंपनी की बिक्री (इस तरह के उपाय को बाहरी प्रबंधन की योजनाबद्ध संरचना में शामिल किया जा सकता है, संपत्ति या पूरे उद्यम के हिस्से की बिक्री को प्रभावित करता है, नीलामी के रूप में किया जाता है, प्रारंभिक लेनदारों की एक बैठक में लागत पर चर्चा की जाती है, न्यूनतम कीमत से कम नहीं हो सकती है, लेकिन बाजार से 20% से अधिक नहीं हो सकती है)।
- सॉल्वेंसी बहाल करने के उद्देश्य से अन्य कार्रवाइयां।
प्रगति रिपोर्ट
निवेशक बैठक के बाद बाहरी प्रबंधक की रिपोर्ट पर चर्चा करने के बाद, एक निर्णय किया जाता है, जिसे मध्यस्थता अदालत में अपील में वर्णित किया गया है:
- बाह्य प्रबंधन का विस्तार;
- उद्यम की स्थिर सॉल्वेंसी की बहाली के संबंध में वर्तमान प्रबंधन की समाप्ति;
- कंपनी को अंतिम दिवालिया और प्रारंभिक दिवालियापन कार्यवाही के रूप में मान्यता;
- लेनदारों के सभी प्रारंभिक दावों की संतुष्टि के कारण मामले को खारिज करना;
- एक समझौता समझौते पर हस्ताक्षर।
बाहरी प्रबंधक की रिपोर्ट और निवेशकों के मौजूदा असंतोष पर अदालत के सत्र में विचार किया जाता है, जो अपना निर्णय लेता है।
आंतरिक और बाहरी प्रबंधन
गतिविधि के लिए यह दृष्टिकोण अचल संपत्ति में हो सकता है।"आंतरिक" उद्यम से संबंधित अचल संपत्ति का प्रबंधन है, जो इसके आंतरिक नियामक दस्तावेजों द्वारा उल्लिखित ढांचे के भीतर है। "बाहरी" - अचल संपत्ति बाजार का राज्य विनियमन।
आंतरिक प्रबंधन में विभाजित:
- संगठन के लक्ष्यों के आधार पर वस्तु (प्रतिज्ञा, खरीद, ट्रस्ट प्रबंधन, किराया, बिक्री, स्व-प्रबंधन) के निपटान के रूप में निर्णय लेने का स्तर। वस्तुओं की लागत, संभावित आय, बाजार की स्थिति का विश्लेषण करने, प्रसंस्करण लेनदेन के मुद्दों पर चर्चा करने के बाद ही निर्णय लिया जाता है।
- एक विशिष्ट संपत्ति (संगठन के स्वामित्व वाली) के प्रबंधन का स्तर। मतभेद प्रबंधन के लक्ष्यों पर होंगे। प्रक्रिया अचल संपत्ति वस्तुओं के कामकाज को सुनिश्चित करने और उनसे आर्थिक लाभ निकालने के उद्देश्य से कार्यों का एक समूह है (निर्माण, किराए का संग्रह, डिजाइन, पुनर्निर्माण, उपयोगिता बिलों का भुगतान)।
बाहरी नियंत्रण नगर निगम के अधिकारियों द्वारा लागू किया जाता है, ऐसे बाहरी लोक प्रशासन के निम्नलिखित निर्देश होते हैं:
- अचल संपत्ति वस्तुओं का कराधान (दरें, कर प्रोत्साहन) और वस्तुओं के बाजार मूल्य को निष्पक्ष रूप से निर्धारित करने के लिए एक प्रणाली का गठन।
- अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक शर्त के रूप में अचल संपत्ति बाजार का विकास और नियंत्रण, अचल संपत्ति बाजार के वित्तपोषण को सुनिश्चित करने के साथ-साथ इसके कानूनी कार्यों के माध्यम से किया जाता है।राज्य के माध्यम से संपत्ति के अधिकारों का विनियमन और संरक्षण। अधिकार पंजीकरण।
अनुकूल निवेश स्थितियों और बुनियादी ढांचे के विकास के संगठन के माध्यम से आर्थिक विकास प्राप्त करना। उपरोक्त संयोजन वित्तीय और आर्थिक लक्ष्यों की उपलब्धि सुनिश्चित करता है।
सरकार के प्रकार
- आंतरिक कार्य राज्य के कार्यकारी निकायों द्वारा किया जाता है। राज्य को हल करने के लिए गतिविधियों को अंजाम देने के लिए, सिस्टम को स्वयं व्यवस्थित करने के लिए प्राधिकरण। कार्य और कानूनी कृत्यों का निष्पादन।
- बाहरी लोक प्रशासन कार्यकारी शाखा के समान प्रतिनिधियों द्वारा कार्यान्वित किया जाता है, जो "बाहरी" शक्तियों के कार्यान्वयन में योगदान देता है जो राज्य की संरचना में शामिल नहीं हैं। प्रशासन।
- अंतःसंगठनात्मक राज्य। प्रबंधन विधायी शक्ति (अदालत, अभियोजक के कार्यालय) के कार्यकारी और प्रशासनिक निकायों के माध्यम से किया जाता है। ऐसा नियंत्रण प्रशासनिक कानून द्वारा नियंत्रित होता है, और कुछ प्रबंधन मुद्दे नागरिक कानून विनियमन के अधीन होते हैं।
राज्य उद्यम की बिक्री। गंतव्य
संगठन अपने लेनदारों को भुगतान करने में सक्षम होने के लिए, इसे पूरी तरह से बेचना संभव है, और यदि इसकी मुख्य गतिविधि का उद्देश्य रक्षा क्षमता और रूसी संघ की सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की जरूरतों को पूरा करना है। प्रक्रिया खुली निविदाओं के माध्यम से की जाती है। बाहरी प्रबंधन का उद्देश्य उद्यम की वित्तीय स्थिति का पुनर्वास है, इसलिए रूसी संघ को इस तरह की खरीद से पहले इनकार करने का अधिकार हैउद्यमों को बाद में एक नया प्रबंधन स्थापित करने और इसके आर्थिक रूप से लाभकारी पक्ष को बहाल करने और इसकी लाभप्रदता को एक नए स्तर पर लाने का प्रयास करने के लिए। लेकिन अगर संस्था को बेचने का अंतिम निर्णय लिया गया है, तो बाहरी प्रबंधक नीलामी के आयोजक के रूप में कार्य करता है और नीलामी से एक महीने पहले स्थानीय प्रेस में बिक्री के लिए एक विज्ञापन प्रकाशित करता है।
अगर नीलामी से 30 दिन पहले अधिग्रहण के लिए बोलियां प्राप्त नहीं हुई थीं, तो नीलामी को अमान्य माना जाता है और फिर से नियुक्त किया जाता है, उद्यम का मूल्य 10% कम हो जाता है। असफल बिक्री की बाद की समान स्थिति की स्थिति में, लेनदारों की एक बैठक में कार्यान्वयन प्रक्रिया पर चर्चा की जाती है, लेकिन नया मूल्य न्यूनतम बाजार मूल्य से नीचे नहीं गिर सकता है।
बाहरी प्रबंधन एक आर्थिक दृष्टिकोण से एक उद्यम (संगठन) की गतिविधियों को बहाल करने, लेनदारों को ऋण चुकाने में मदद करने, लाभप्रदता बहाल करने की प्रक्रिया है, जो ऊपर बताए गए कई तरीकों से हासिल की जाती है। दिवालियापन के मामले में इस तरह की कार्रवाइयों को एक प्रकार की "जीवन रेखा" कहा जा सकता है, जो प्रबंधक के सही कार्यों के साथ, उद्यम की मदद कर सकती है और इसे पुनर्जीवित कर सकती है, या अन्यथा, इसे अंतिम दिवालियापन में ला सकती है।
